Dong Nai 10 nam xay dung va truong thanh 1-3

Dong Nai 10 nam xay dung va truong thanh 1-3



1 Pages 1-10

▲back to top


1.1 Page 1

▲back to top


1.2 Page 2

▲back to top


Mѭӡi năm tӯ ngày miӅn Nam hoàn toàn giҧi phóng, tӯ ngày tӍnh
Ĉӗng Nai hoàn toàn giҧi phóng là mӝt khoҧng thӡi gian ÿҫy thӱ thách, trҧi
qua nhiӅu khó khăn cӫa Ĉҧng bӝ và nhân dân trong bӕi cҧnh chung cӫa ÿҩt
nѭӟc, trong giai ÿoҥn cách mҥng mӟi.
Trong mѭӡi năm, thӵc hiӋn hai nhiӋm vө chiӃn lѭӧc cӫa cách mҥng
là xây dӵng thành công chӫ nghƭa xã hӝi và bҧo vӋ vӳng chҳc Tә quӕc Xã
hӝi chӫ nghƭa, tӍnh Ĉӗng Nai ÿã “cùng vӟi cҧ nѭӟc và vì cҧ nѭӟc” phát
huy tinh thҫn tӵ lӵc, tӵ cѭӡng và truyӅn thӕng ÿҩu tranh bҩt khuҩt trong
suӕt ba mѭѫi năm chiӃn tranh giҧi phóng dân tӝc, dѭӟi ánh sáng cӫa hai
Nghӏ quyӃt cӫa Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu toàn quӕc lҫn thӭ IV và lҫn thӭ V và dѭӟi
sӵ lãnh ÿҥo cӫa Ban chҩp hành Trung ѭѫng Ĉҧng ÿã tiӃn hành sӵ nghiӋp
khôi phөc, cҧi tҥo, phát triӇn kinh tӃ - văn hoá xã hӝi, bҧo ÿҧm an ninh
quӕc phòng, xây dӵng và cӫng cӕ chính quyӅn, phát huy quyӅn lӵc làm
chӫ cӫa nhân dân lao ÿӝng, nâng cao năng lӵc và sӭc chiӃn ÿҩu cӫa các
cҩp bӝ Ĉҧng và ÿã thu ÿѭӧc nhiӅu thành tӵu có ý nghƭa trên các lƭnh vӵc
hoҥt ÿӝng.
Sau ngày ÿҩt nѭӟc ÿѭӧc thӕng nhҩt và ÿi lên chӫ nghƭa xã hӝi, tӍnh
Ĉӗng Nai ÿѭӧc thành lұp do hӧp nhҩt các tӍnh cNJ là Biên Hoà, Bà Rӏa,
Long Khánh.
Cách thӫ ÿô Hà Nӝi 1.800 km vӅ phía nam và cách thành phӕ Hӗ Chí
Minh 30 km vӅ phía ÿông - bҳc, Ĉӗng Nai có diӋn tích tӵ nhiên là 7.688
km2, tiӃp giáp vӟi cao nguyên Lâm Ĉӗng và trҧi rӝng trên các vùng ÿҩt
trung du, ÿҩt ÿӗi cao ven biӇn.

1.3 Page 3

▲back to top


Vӟi diӋn tích rӯng và ÿҩt rӯng chiӃm khoҧng 45% tәng diӋn tích, vӟi
bӡ biӇn dài 70km, vӟi nhiӅu vùng ÿҩt ÿai màu mӥ, Ĉӗng Nai có tiӅm lӵc
và khҧ năng kinh tӃ tѭѫng ÿӕi toàn diӋn.
Nhân dân Ĉӗng Nai gӗm nhân dân tҥi chӛ và nhân dân tӯ các miӅn
khác nhau cӫa ÿҩt nѭӟc tұp hӑp lҥi qua các giai ÿoҥn cӫa lӏch sӱ dӵng
nѭӟc và giӳ nѭӟc vӕn có truyӅn thӕng ÿҩu tranh và ÿoàn kӃt chӕng ngoҥi
xâm ÿӗng thӡi cNJng rҩt cҫn cù và dNJng cҧm trong lao ÿӝng sҧn xuҩt.
Ӣ vào vӏ trí cӱa ngõ phía ÿông bҳc Sài Gòn, Ĉӗng Nai là mӝt trong
nhӳng trung tâm quân sӵ trѭӟc ÿây cӫa ÿӏch ӣ miӅn Nam. Tҥi ÿây ÿӏch ÿã
xây dӵng sân bay quân sӵ cӥ lӟn Biên Hoà, căn cӭ hұu cҫn quan trӑng
Long Bình và các cѫ sӣ huҩn luyӋn cҧnh sát, bình ÿӏnh liên hӧp. Trong
nhӳng năm chiӃn tranh, ngoài viӋc ÿánh phá ác liӋt bҵng quân sӵ, ÿӏch ÿã
dùng các thӫ ÿoҥn phá hoҥi sҧn xuҩt, bình ÿӏnh, dӗn dân vô cùng thâm ÿӝc.
Vì vұy cho nên sau giҧi phóng, Ĉӗng Nai ÿӭng trѭӟc nhӳng vҩn ÿӅ phӭc
tҥp phҧi giҧi quyӃt cҧ vӅ kinh tӃ, chính trӏ và an ninh, quӕc phòng.
PHҪN THӬ NHҨT
MӜT SӔ ĈҺC ĈIӆM, THUҰN LӦI VÀ KHÓ KHĂN CHӪ YӂU
I. ĈҺC ĈIӆM ĈҨT ĈAI VÀ Vӎ TRÍ ĈӎA LÝ CӪA TӌNH
Xét vӅ hoàn cҧnh tӵ nhiên, diӋn tích ÿҩt nông nghiӋp cӫa tӍnh tѭѫng
ÿӕi phì nhiêu, chiӃm tӹ trӑng khoҧng 35% trong tәng sӕ diӋn tích ÿҩt nông
nghiӋp thuӝc khu vӵc miӅn Ĉông Nam Bӝ, có các loҥi ÿҩt thích hӧp cho
các cây hàng năm, cây lâu năm, cҧ cây lѭѫng thӵc, cây công nghiӋp và
thӵc phҭm. VӅ ÿӏa hình, có thӇ chia làm ba vùng chính:
Vùng có d̩ng ÿ͛i núi: ÿây là ÿӏa bàn tiӃp giáp vӟi cao nguyên Lâm
Ĉӗng, thuӝc các huyӋn Tân Phú, Xuân Lӝc, Thӕng Nhҩt. Ĉӝ cao so vӟi
mһt biӇn tӯ 100 ÿӃn 300 mét, lѭӧng mѭa trung bình khoҧng 2.000 ly/năm.
Vùng này có nhiӅu loҥi ÿҩt ÿӓ badan, rҩt thích hӧp cho viӋc phát triӇn nông
nghiӋp toàn diӋn.
Vùng ÿ͛ng cao, ÿ͛i tho̫i, ít d͙c: thuӝc các huyӋn Vƭnh Cӱu, tây
Thӕng Nhҩt, thành phӕ Biên Hoà, Long Thành, bҳc Châu Thành, có nhiӅu
loҥi ÿҩt xám. Ĉӝ cao so vӟi mһt biӇn là 60 ÿӃn 80 mét. Lѭӧng mѭa trung
bình tӯ 1.500 ÿӃn 1.600 ly/năm.
Vùng ven bi͋n: gӗm các khu vӵc nam huyӋn Châu Thành, Long Ĉҩt
và nam huyӋn Xuyên Mӝc. Ĉӝ cao so vӟi mһt biӇn tӯ 10 ÿӃn 20 mét.
Lѭӧng mѭa thҩp so vӟi các vùng khác trong tӍnh. Bình quân tӯ 1.000 ÿӃn
1.100 ly/năm.
Sông, su͙i ch̫y qua t͑nh:

1.4 Page 4

▲back to top


Sông, suӕi chҧy qua tӍnh chiӃm mӝt diӋn tích khá lӟn, vào khoҧng
17.000 ha.
Sông Ĉӗng Nai là con sông lӟn nhҩt ӣ Ĉӗng Nam bӝ, bҳt nguӗn tӯ
cao nguyên Lâm Viên có nhiӅu phө lѭu nhѭ sông La Ngà, sông BӇ, dài
480km, ÿoҥn chҧy qua Ĉӗng Nai là 290km, diӋn lѭu vӵc rӝng 11.200km2.
Lѭu lѭӧng nѭӟc giӳa mùa mѭa và mùa kiӋt chênh lӋch nhau nhiӅu (mùa
mѭa 500m3/giây, mùa kiӋt 50m3/giây).
Ngoài sông Ĉӗng Nai còn có mӝt hӋ thӕng sông, suӕi (Sông Là Ngà,
sông Lá Buông, sông Xoài, xông Ray, suӕi Rҥch Ĉông, suӕi Cҧ …) có thӇ
khai thác bҵng hӗ chӭa ÿӇ làm các công trình thuӹ lӧi và thuӹ ÿiӋn.
- Rͳng: Ĉӗng Nai là mӝt ÿӏa bàn có nhiӅu rӯng ӣ Nam bӝ (chӍ sau
tӍnh Sông Bé). Theo sӕ liӋu ÿiӅu tra giӳa năm 1978, Ĉӗng Nai có diӋn tích
rӯng là 350.000 ha, chiӃm 45% diӋn tích tӵ nhiên toàn tӍnh. Rӯng Ĉӗng
Nai có nhiӅu gӛ quý, nhiӅu lâm sҧn, là nguӗn nguyên liӋu cho tiӇu, thӫ
công nghiӋp tiêu dùng và cho xuҩt khҭu. Tuy nhiên, trong chiӃn tranh rӯng
bӏ thiӋt hҥi nһng nӅ do chҩt ÿӝc hoá hӑc. Tӯ ngày hoà bình ÿӃn nay do
công tác quҧn lý còn yӃu và khai thác thiӃu quy hoҥch cho nên rӯng ÿã bӏ
tàn phá nhiӅu. DiӋn tích ÿӗi trӑc, ÿҩt trӕng ngày càng tăng.
- Bͥ bi͋n: Vӟi bӡ biӇn dài 70 km, Ĉӗng Nai còn có khҧ năng phát
triӇn kinh tӃ hҧi sҧn thành mӝt ngành kinh tӃ quan trӑng cӫa tӍnh. DiӋn tích
ruӝng muӕi có tӟi hàng trăm hecta vӟi sҧn lѭӧng hàng năm tӯ 40.000 ÿӃn
50.000 tҩn. Ngoài biӇn, Ĉӗng Nai có mӝt diӋn tích mһt nѭӟc lӧ ÿáng kӇ và
nhӳng khu vӵc rӯng sát gҫn biӇn có thӇ phát triӇn nuôi trӗng thuӹ sҧn.
II. CѪ CҨU KINH Tӂ CӪA TӌNH SAU NGÀY GIҦI PHÓNG:
Trong chiӃn tranh tӯ nhӳng năm 70 trӣ ÿi, vӟi chiӃn lѭӧc “ViӋt Nam
hoá chiӃn tranh”, nguӷ quyӅn có sӵ tiӃp tay cӫa ÿӃ quӕc Mӻ ÿã xây dӵng ӣ
Ĉӗng Nai nhӳng cѫ sӣ kinh tӃ ÿѭӧc thiӃt bӏ tѭѫng ÿӕi hiӋn ÿҥi cùng vӟi
nhӳng hӋ thӕng kӃt cҩu hҥ tҫng ÿӇ phөc vө cho chiӃn tranh và chuҭn bӏ cho
kӃ hoҥch kinh tӃ hұu chiӃn cӫa chúng.
Khu Công nghiӋp Biên Hoà vӟi gҫn 100 xí nghiӋp lӟn nhӓ mà khi ta
tiӃp quҧn còn nguyên vҽn. Mҥng lѭӟi giao thông thuӹ bӝ cӫa tӍnh Ĉӗng
Nai khá tӕt, thuұn lӧi cho giao lѭu hàng hoá và vұn tҧi hành khách. HӋ
thӕng ÿѭӡng ô tô sau ngày giҧi phóng có 1.250 km, toҧ ÿi khҳp các ÿӏa bàn
trong tӍnh. Ĉѭӡng sҳt bҳc nam qua tӍnh dài 90km. Ngoài ra tӍnh có mӝt
mҥng lѭӟi ÿѭӡng sông thuұn lӧi cho viӋc giao lѭu giӳa các vùng.
Trong chiӃn tranh, các hoҥt ÿӝng dӏch vө: ăn uӕng, sӱa chӳa, may
mһc cNJng phát triӇn khá mҥnh ӣ nhiӅu ÿӏa bàn nhѭ thành phӕ Biên Hoà,
Hӕ Nai, thӏ xã Long Khánh, thӏ trҩn Long Thành ... Các hoҥt ÿӝng tiӇu, thӫ
công nghiӋp nhѭ chӃ biӃn gӛ, vұt liӋu xây dӵng, sҧn xuҩt hàng tiêu dùng
ÿѭӧc trang bӏ thêm thiӃt bӏ mӟi và ÿӝi ngNJ thӧ có tay nghӅ cùng ngày càng
ÿông.

1.5 Page 5

▲back to top


Ӣ Ĉӗng Nai, trѭӟc giҧi phóng ӣ mӝt sӕ khu vӵc dân cѭ tұp trung ÿã
hình thành mӝt cѫ cҩu kinh tӃ phөc vө chiӃn tranh, phөc vө tiêu dùng vӟi
nhӳng xí nghiӋp công nghiӋp gia công, lҳp ráp dӵa vào nguyên vұt liêu,
linh kiӋn, phө tùng nhұp tӯ nѭӟc ngoài. Các cѫ sӣ tiӇu, thӫ công nghiӋp và
thѭѫng nghiӋp phát triӇn tӵ phát phөc vө dӏch vө và tiêu thө. Ӣ nông thôn
vӟi máy móc, phân bón hoá hӑc và nhiên liӋu ngoҥi nhұp, nông nghiӋp ÿã
phát triӇn theo hѭӟng sҧn xuҩt hàng hoá.
Tuy nhiên, mһc dù trong thӡi kǤ chiӃn tranh, trong mӝt chӯng mӵc
nhҩt ÿӏnh, nӅn kinh tӃ cӫa Ĉӗng Nai ÿã phát triӇn theo hѭӟng tѭ bҧn chӫ
nghƭa, không còn ӣ trình ÿӝ tӵ cҩp, tӵ túc, nhѭng xét cho cùng là mӝt nӅn
kinh tӃ phө thuӝc. Trong công nghiӋp và tiӇu công nghiӋp, ÿó là sӵ lӋ
thuӝc vào nguyên liӋu, vұt liӋu, phө tùng tӯ nѭӟc ngoài. Chѭa có công
nghiӋp cѫ khí phөc vө sҧn xuҩt, chӫ yӃu là công nghiӋp nhҽ, tiӇu, thӫ công
nghiӋp phөc vө tiêu dùng. Nông nghiӋp dù ÿã ÿi theo hѭӟng sҧn xuҩt hàng
hoá nhѭng trình ÿӝ phә biӃn vүn là sҧn xuҩt nhӓ, phân tán. Hoҥt ÿӝng
thѭѫng nghiӋp phát triӇn vô tә chӭc phөc vө cho chiӃn tranh và cho dӏch
vө. Tóm lҥi là mӝt nӅn kinh tӃ lӋ thuӝc, hoҥt ÿӝng theo qui luұt cӫa chiӃn
tranh và cӫa cҥnh tranh tӵ phát tѭ bҧn chӫ nghƭa.
III. NHӲNG KHÓ KHĂN CHӪ YӂU SAU NGÀY GIҦI PHÓNG:
Do nhӳng ÿһc ÿiӇm trên ÿây cho nên sau giҧi phóng nӅn kinh tӃ cӫa
Ĉӗng Nai trong khi chuyӇn hѭӟng theo quӻ ÿҥo mӟi, quӻ ÿҥo xã hӝi chӫ
nghƭa, phҧi ÿӕi phó vӟi nhӳng khó khăn to lӟn.
Khó khăn gay gҳt nhҩt và chi phӕi nhҩt trong nhӳng năm ÿҫu là khó
khăn vӅ lѭѫng thӵc. Vӟi tәng diӋn tích 40.000 ha lúa nѭӟc chӍ cҩy có mӝt
vө, vӟi diӋn tích màu lúc ÿҫu không ÿáng kӇ, sҧn lѭӧng lѭѫng thӵc sҧn
xuҩt tҥi chӛ nhӳng năm trѭӟc giҧi phóng rҩt thҩp, bình quân lѭѫng thӵc
ÿҫu ngѭӡi năm 1975 chӍ có 89 kilô, vào loҥi thҩp cӫa cҧ nѭӟc. Năm 1976
Trung ѭѫng phҧi chi viӋn cho Ĉӗng Nai 35.000 tҩn lѭѫng thӵc ÿӇ trang trҧi
cho nhӳng nhu cҫu bӭc bách: lѭѫng thӵc cho khu vӵc Nhà nѭӟc, lѭѫng
thӵc cho dân ÿӇ ÿѭa dân ÿi xây dӵng các vùng kinh tӃ mӟi, lѭѫng thӵc cho
nông dân mӟi trӣ vӅ thiӃu phѭѫng tiӋn sҧn xuҩt.
Trong nông nghiӋp mӝt khó khăn phҧi ÿӕi phó nӳa là máy móc thiӃu
phө tùng, thiӃu thiӃt bӏ thay thӃ, nguӗn phân bón hoá hӑc và nhiên liӋu
ngoҥi nhұp vӕn dӗi dào trѭӟc ÿây nay cung cҩp bӏ hҥn chӃ. Năm 1978 bӏ
sâu rҫy nһng gây nên nhӳng thiӋt hҥi chѭa tӯng có cho sҧn xuҩt lѭѫng
thӵc.
Trong công nghiӋp và tiӇu thӫ công nghiӋp khó khăn lӟn nhҩt gһp
phҧi là nguӗn nguyên liӋu, phө tӯng trѭӟc ÿây nhұp tӯ nѭӟc ngoài không
còn, trong khi ÿó nguyên liӋu tҥi chӛ chѭa có chính sách ÿúng ÿҳn ÿӇ
khuyӃn khích khai thác. Cѫ chӃ tiӅn lѭѫng chѭa ÿѭӧc sӱa ÿәi, không

1.6 Page 6

▲back to top


khuyӃn khích sҧn xuҩt. Mӝt sӕ ÿông thӧ có tay nghӅ và cán bӝ kӻ thuұt bӓ
viӋc ra làm ngoài.
VӅ mһt xã hӝi, nhӳng hұu quҧ do chiӃn tranh ÿӇ lҥi cNJng không kém
nһng nӅ và gay gҳt. Hѫn 200.000 binh lính và sƭ quan cӫa chӃ ÿӝ cNJ rã ngNJ
tҥi chӛ. Nhӳng tӋ nҥn xã hӝi: thѭѫng phӃ binh, sӕ ngѭӡi không có công ăn
viӋc làm ÿông, tҥi thành phӕ, thӏ xã, thӏ trҩn; gái mҥi dâm, các thói hѭ tұt
xҩu cӫa chӫ nghƭa thӵc dân mӟi nhѭ nghiӋn ma tuý, cӡ bҥc, buôn lұu cùng
nhӳng ҧnh hѭӣng nhiӅu mһt cӫa văn hoá phҧn ÿӝng, ÿӗi trөy ÿã tác ÿӝng
vӅ ÿҫu ÿӝc mӝt bӝ phұn không nhӓ quҫn chúng.
Sau ngày giҧi phóng và suӕt trong mѭӡi năm qua dѭӟi sӵ lãnh ÿҥo
cӫa Trung ѭѫng Ĉҧng và sӵ chӍ ÿҥo cӫa Hӝi ÿӗng Bӝ trѭӣng, Ĉҧng bӝ và
nhân dân Ĉӗng Nai tӯ ÿҩu tranh vNJ trang, chính trӏ chuyӇn sang xây dӵng
và cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa. Ĉó là mӝt thӡi kǤ xây dӵng và cҧi tҥo xã hӝi
chӫ nghƭa. Ĉó là mӝt thӡi kǤ thӱ thách mӟi. Trong bѭӟc ÿi ban ÿҫu quá ÿӝ
tiӃn lên chӫ nghƭa xã hӝi là thӡi gian mà Ĉҧng bӝ và nhân dân ta vӯa hӑc,
vӯa làm, vӯa phҩn ÿҩu khҳc phөc nhӳng khó khăn do chiӃn tranh ÿӇ lҥi
cùng nhӳng khó khăn nҧy sinh trong bѭӟc ÿѭӡng tiӃn lên cӫa cách mҥng,
vӯa vұn dөng ÿѭӡng lӕi, chính sách, chӫ trѭѫng cӫa Ĉҧng ÿӇ khai thác và
phát huy nhӳng khҧ năng tҥi chӛ. Mѭӡi năm ÿã ÿi qua, vҩp váp và thiӃu sót
cNJng không ít nhѭng nhӳng kӃt quҧ bѭӟc ÿҫu cӫa chúng ta thành ÿҥt ÿѭӧc
là nhӳng cѫ sӣ ÿӇ Ĉҧng bӝ ta, nhân dân tӍnh ta rút ra nhӳng bài hӑc bә ích
ÿӗng thӡi cNJng là niӅm tin tѭӣng, là vӕn quý ÿӇ tiӃn lên trong thӡi gian sҳp
tӟi.

1.7 Page 7

▲back to top


PHҪN THӬ HAI
NHӲNG THÀNH TӴU CӪA MѬӠI NĂM VÀ NHӲNG TӖN TҤI
I. SҦN XUҨT NÔNG, LÂM, NGHѬ NGHIӊP:
Sau mѭӡi năm nә lӵc phҩn ÿҩu liên tөc theo ÿѭӡng lӕi kinh tӃ mà
Nghӏ quyӃt Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu toàn quӕc lҫn thӭ IV ÿã vҥch ra và Nghӏ quyӃt
Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu toàn quӕc lҫn thӭ V ÿã khҷng ÿӏnh là ÿúng ÿҳn, vӟi nhӳng
chӫ trѭѫng, chính sách và cѫ chӃ quҧn lý cӫa Ĉҧng và Nhà nѭӟc ngày càng
phù hӧp vӟi thӵc tiӇn, vӟi sӭc mҥnh tәng hӧp, Ĉҧng bӝ và nhân dân toàn
tӍnh ÿã tұp trung mӑi nә lӵc và nhӳng cӕ gҳng cao nhҩt ÿӇ ÿҭy mҥnh sҧn
xuҩt nông, lâm, ngѭ nghiӋp mà trӑng tâm là sҧn xuҩt nông nghiӋp, mһt trұn
hàng ÿҫu cӫa các hoҥt ÿӝng kinh tӃ.
1. Sҧn xuҩt nông nghiӋp:
Trong nhӳng năm ÿҫu sau giҧi phóng, nhiӋm vө phҩn ÿҩu ÿӇ giҧi
quyӃt vҩn ÿӅ lѭѫng thӵc là nhiӋm vө trung tâm cӫa sҧn xuҩt nông nghiӋp
cӫa tӍnh. Phѭѫng hѭӟng phҩn ÿҩu là vӯa mӣ rӝng diӋn tích canh tác và
gieo trӗng, vӯa tăng vө, vӯa tăng năng suҩt kӃt hӧp vӟi viӋc phân bӕ lҥi lao

1.8 Page 8

▲back to top


ÿӝng, ÿѭa dân phi nông nghiӋp ÿi mӣ các vùng sҧn xuҩt mӟi, ÿӗng thӡi
tăng cѭӡng ÿҫu tѭ cѫ sӣ vұt chҩt kӻ thuұt cho sҧn xuҩt nông nghiӋp (thӫy
lӧi, phân bón, giӕng…)
Sau ngày giҧi phóng ÿѭӧc hai năm, tӍnh ÿã chuyӇn ÿѭӧc 100 ngàn
dân ÿi xây dӵng 28 xã kinh tӃ mӟi và mӣ thêm 50.000 hecta ÿҩt canh tác.
Mӝt sӕ vùng ÿҩt mӟi nhѭ Cҭm Ĉѭӡng, Suӕi Quít, Ngãi Giao, Hòa Bình …
ÿã trӣ thành nhӳng vùng dân cѭ không nhӳng sҧn xuҩt lѭѫng thӵc ÿӫ ăn
mà còn làm nghƭa vө cho Nhà nѭӟc ngày càng nhiӅu.
Trong mѭӡi năm tӍnh ÿã ÿҫu tѭ cho nông nghiӋp 621,6 triӋu ÿӗng
(bình quân mӛi năm 69 triӋu, chѭa kӇ sӕ ÿҫu tѭ cho nông dân vay qua con
ÿѭӡng tín dөng).
Công tác thӫy lӧi ÿã ÿѭӧc quan tâm ngay tӯ nhӳng năm ÿҫu. Mѭӡi
năm qua ÿã xây dӵng và ÿѭa vào sӱ dөng 36 công trình trung thӫy nông,
11 trҥm bѫm ÿiӋn và 113 công trình tiӇu thӫy nông, bҧo ÿҧm tѭӟi cho
23.000 ha. Phong trào nhân dân làm thӫy lӧi cNJng ÿҥt ÿѭӧc nhӳng kӃt quҧ
cө thӇ trong viӋc phát huy tác dөng cӫa các công trình ÿҫu mӕi. ĈӃn nay
(1984) diӋn tích gieo trӗng lúa ÿông xuân ÿã ÿҥt gҫn 15.000 ha và lúa hè
thu ÿã ÿҥt 16.000 ha ÿѭӧc tѭӟi nѭӟc. Vӟi kӃt quҧ cӫa công tác thӫy lӧi
viӋc thay ÿәi giӕng mӟi và thӵc hiӋn thâm canh tăng năng suҩt ÿã có
nhӳng thuұn lӧi.
Cùng vӟi công tác thӫy lӧi, viӋc ÿҫu tѭ phân bón và ӭng dөng khoa
hӑc kӻ thuұt vào nông nghiӋp cNJng ÿѭӧc quan tâm chӍ ÿҥo. ĈӃn năm 1984,
tӍnh ÿã ÿҫu tѭ 21.000 tҩn phân bón hóa hӑc các loҥi, tính bình quân 1 ha
gieo trӗng bón 160 kilo, tăng 40 ki lô so vӟi năm 1976. Các giӕng thu lúa
ngҳn ngày có năng suҩt cao, giӕng bҳp… cNJng ÿѭӧc ÿѭa vào sҧn xuҩt vӟi
diӋn tích ngày càng nhiӅu.
Ĉӕi vӟi công nghiӋp ÿӏa phѭѫng phөc vө nông nghiӋp, tӍnh ÿã ÿѭa
ÿiӋn phөc vө nông nghiӋp năm 1984 tăng 73% so vӟi năm 1978. Ngành
công nghiӋp cѫ khí ÿӏa phѭѫng cung cҩp cho nông dân ngày càng nhiӅu
công cө cҫm tay có chҩt lѭӧng. Ngoài ra hӋ thӕng trҥm, trҥi thí nghiӋm,
thӵc nghiӋm, trҥi giӕng ÿѭӧc xây dӵng và ÿang tӯng bѭӟc phát huy hiӋu
quҧ ÿӇ phөc vө sҧn xuҩt nông nghiӋp.
Chính nhӡ nhӳng biӋn pháp tәng hӧp trên ÿây, ÿӃn nay tӍnh ÿã giҧi
quyӃt ÿѭӧc mӝt bѭӟc căn bҧn vҩn ÿӅ lѭѫng thӵc. Vѭӧt qua nhӳng khó
khăn cӫa năm 1978 – 1979, tӯ năm 1980 trӣ ÿi sҧn lѭӧng lѭѫng thӵc tăng
ÿӅu hàng năm. Toàn tӍnh ÿã trang trҧi ÿѭӧc nhu cҫu vӅ lѭѫng thӵc trong
khu vӵc Nhà nѭӟc, ÿóng góp cho Trung ѭѫng năm sau cao hѫn năm trѭӟc,
và có lӵc lѭӧng kinh doanh ÿӇ góp phҫn әn ÿӏnh thӏ trѭӡng.
ĈӃn cuӕi năm 1984 diӋn tích cây lѭѫng thӵc toàn tӍnh ÿҥt 155.885 ha
(so vӟi 108.390 ha năm 1976). Tәng sҧn lѭӧng lѭѫng thӵc năm 1984 ÿҥt
418.500 tҩn (so vӟi 208.445 tҩn năm 1976 tăng 100%, bình quân hàng năm
tăng 12%). NӃu so vӟi mӭc phҩn ÿҩu ÿӃn năm 1985 ghi trong Nghӏ quyӃt

1.9 Page 9

▲back to top


Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu lҫn thӭ 3 cӫa Ĉҧng bӝ tӍnh là tӯ 420.000 ÿӃn 450.000 thì
ÿã gҫn ÿҥt ÿѭӧc nhiӋm vө vӅ sҧn xuҩt lѭѫng thӵc cӫa năm 1985 trѭӟc mӝt
năm.
Thành quҧ vӅ sҧn xuҩt lѭѫng thӵc là thành quҧ nәi bұt nhҩt, có ý
nghƭa nhҩt ÿã tҥo ÿiӅu kiӋn thúc ÿҭy các hoҥt ÿӝng sҧn xuҩt khác: mӣ rӝng
diӋn tích trӗng cây công nghiӋp, cây thӵc phҭm, phөc hӗi và phát triӇn
chăn nuôi, cung cҩp lѭѫng thӵc cho viӋc bӕ trí lao ÿӝng ÿӇ xây dӵng các
vùng kinh tӃ mӟi và lao ÿӝng cho kinh doanh, tiӇu thӫ công nghiӋp …
Sau khi ÿã vѭӧt qua nhӳng khó khăn vӅ sҧn xuҩt lѭѫng thӵc trong
nhӳng năm 1978 – 1979, tӯ 1980 trӣ ÿi, tӍnh ÿã quan tâm chӍ ÿҥo mӣ rӝng
các vùng sҧn xuҩt chuyên canh cây công nghiӋp ngҳn ngày và cây thӵc
phҭm bҵng các biӋn pháp quy vùng sҧn xuҩt, tăng cѭӡng ÿҫu tѭ theo hӧp
ÿӗng hai chiӅu và bҵng cҧi tiӃn viӋc tә chӭc thu mua nông sҧn hàng hóa
cӫa nông dân nên sҧn xuҩt nông sҧn, thӵc phҭm ÿã có nhӳng tiӃn bӝ rõ rӋt.
ĈӃn năm 1984, diӋn tích ÿұu nành toàn tӍnh ÿã ÿҥt 27.168 ha (so vӟi
8.500 ha năm 1976 tăng 220%, bình quân hàng năm tăng 24%), và sҧn
lѭӧng ÿҥt 24.660 tҩn (so vӟi 6.890 tҩn năm 1976 tăng 255%, bình quân
hàng năm tăng 28%). DiӋn tích ÿұu phӝng năm 1984 ÿҥt 11.400 ha, (so vӟi
3.930 ha năm 1976 tăng 190%, bình quân hàng năm tăng 21%); sҧn lѭӧng
ÿҥt 10.266 tҩn ha (so vӟi 8.728 ha năm 1976 tăng 45%, bình quân hàng
năm tăng 5%), sҧn lѭӧng ÿҥt 470.712 tҩn (so vӟi 407.830 tân năm 1976
tăng 13%, bình quân hàng năm tăng 53%); sҧn lѭӧng ÿҥt 3.280 tҩn (so vӟi
667 tҩn năm 1976 tăng 390%, bình quân hàng năm tăng 43%). Ngoài ra
diӋn tích và sҧn lѭӧng ÿұu các loҥi và rau cNJng tăng nhiӅu so vӟi năm
1976.
- V͉ chăn nuôi: Nhӡ sҧn xuҩt lѭѫng thӵc tăng nhanh ÿӗng thӡi do
chӫ ÿӝng xây dӵng nhӳng cѫ sӣ vұt chҩt trong chăn nuôi: mӣ rӝng các trҥi
cung cҩp giӕng, hѭӟng dүn chăm sóc trӯ dӏch bӋnh, tăng cѭӡng công tác
thú y, cho nên ÿàn gia súc và gia cҫm trong mѭӡi năm qua cNJng ÿã phөc
hӗi và phát triӇn.
Tәng sӕ ÿàn heo năm 1984 là 173.930 con (so vӟi 78.370 con năm
1976 (tăng 122%, bình quân hàng năm tăng 13%). Tәng ÿàn bò năm 1984
là 54.437 con (so vӟi 31.126 con năm 1976 tăng 70%, bình quân hàng năm
tăng 8%). Tәng ÿàn trâu năm 1984 là 12.875 con (so vӟi 6.900 con năm
1976 tăng 85%, bình quân hàng năm tăng 94%).
Nhѭ vұy là sҧn xuҩt nông nghiӋp cӫa tӍnh trong mѭӡi năm qua ÿã
phát triӇn khá toàn diӋn cҧ lѭѫng thӵc, cây nông nghiӋp, cây thӵc phҭm và
chăn nuôi. KӃt quҧ cӫa sҧn xuҩt nông nghiӋp ÿã có tác ÿӝng nhiӅu mһt góp
phҫn giҧi quyӃt mӝt bѭӟc tình hình lѭѫng thӵc cӫa tӍnh, ÿóng góp nghƭa vө
vӟi Trung ѭѫng ngày càng nhiӅu, tҥo ÿiӅu kiӋn cho Nhà nѭӟc nҳm thêm
nông sҧn hàng hóa và cҧi thiӋn ÿӡi sӕng cho nông dân nhiӅu vùng trong
tӍnh.

1.10 Page 10

▲back to top


- V͉ c̫i t̩o quan h͏ s̫n xṷt: Cuӝc cách mҥng vӅ quan hӋ sҧn xuҩt
ÿѭӧc bҳt ÿҫu bҵng viӋc xóa bӓ tӯng bѭӟc tàn dѭ bóc lӝt cӫa chӃ ÿӝ phong
kiӃn vӅ ruӝng ÿҩt và thӵc hiӋn vұn ÿӝng ÿiӅu chӍnh ruӝng ÿҩt trong nӝi bӝ
nông dân lao ÿӝng. ĈӃn năm 1977 ÿã ÿiӅu chӍnh ÿѭӧc 28.600 ha ruӝng ÿҩt
ÿӇ chia cho các hӝ nông dân không có ruӝng hoһc ít có ruӝng ÿҩt. CNJng tӯ
1977 tӍnh ÿã vұn ÿӝng phong trào làm ăn tұp thӇ bҳt ÿҫu tӯ viӋc xây dӵng
hӧp tác xã thí ÿiӇm ӣ Long Phѭӟc. Nhѭng buәi ban ÿҫu do thiӃu kinh
nghiӋm vӅ tә chӭc và quҧn lý, do chѭa xác ÿӏnh ÿѭӧc bѭӟc ÿi và quy mô
thích hӧp, phong trào vұn ÿӝng tұp thӇ hóa nông nghiӋp bҵng hình thӭc tұp
ÿoàn sҧn xuҩt là chӫ yӃu tuy ÿѭӧc tә chӭc rӝng rãi vào ÿҫu năm 1979,
nhѭng sau ÿó mӝt sӕ tұp ÿoàn tә chӭc vӝi vàng tan rã, phong trào các năm
1981 – 1982 gһp khó khăn. Nhѭng qua viӋc làm thӱ khoán sҧn phҭm ÿӃn
nhóm và ngѭӡi lao ÿӝng theo chӍ thӏ 100 cӫa Ban Bí thѭ có kӃt quҧ ӣ Hѭng
Lӝc (huyӋn Thӕng Nhҩt), phong trào ÿã tìm ÿѭӧc hình thӭc quҧn lý thích
hӧp và tӯ tháng 7/1983 ÿӃn nay sau khi có Nghӏ quyӃt 6 cӫa TӍnh ӫy (khóa
3) vӅ ÿҭy mҥnh cҧi tҥo nông nghiӋp, phong trào tұp thӇ hóa nông nghiӋp ÿã
có chuyӇn biӃn tӕt, ÿѭӧc các cҩp huyӋn tұp trung chӍ ÿҥo nhҩt là trong
nhӳng tháng ÿҫu năm 1985. ĈӃn hӃt tháng 6 – 1985 toàn tӍnh ÿã có 1.830
tұp ÿoàn sҧn xuҩt và 23 hӧp tác xã nông nghiӋp, thu hút 64% sӕ hӝ nông
dân và 60% diӋn tích canh tác (so vӟi 39% sӕ hӝ và 33% diӋn tích vào cuӕi
năm 1984).
Nhӳng ÿѫn vӏ huyӋn ÿã hoàn thành cѫ bҧn tұp thӇ hóa nông nghiӋp
sӟm là thành phӕ Biên Hòa, huyӋn Thӕng Nhҩt, huyӋn Long Ĉҩt, huyӋn
Long Thành. Trong phong trào tұp thӇ hóa ÿã xuҩt hiӋn nhiӅu ÿiӇn hình
tiên tiӃn vӅ phát triӇn sҧn xuҩt toàn diӋn, thâm canh tăng năng suҩt trên quy
mô toàn xã nhѭ Xuân Phú (Xuân Lӝc), HiӋp Hòa (Biên Hòa), các hӧp tác
xã Tiên Phú (Tân Phú), Ĉӭc Long (xã Gia Tân, huyӋn Thӕng Nhҩt), tұp
ÿoàn QuyӃt Thҳng (xã Long Hѭѫng, Châu thành), tұp ÿoàn 1 Phѭӟc ThiӅn
(xã Phѭӟc ThiӅn, Long Thành …)
2. Sҧn xuҩt lâm nghiӋp:
Nhӳng năm ÿҫu tiên do yêu cҫu phҧi mӣ rӝng diӋn tích canh tác
trӗng cây lѭѫng thӵc, trӗng cao su, mһt khác phҧi giҧi quyӃt viӋc khai thác
gӛ ÿӇ giao nӝp Trung ѭѫng, cho nhu cҫu xây dӵng cӫa ÿӏa phѭѫng và cho
xuҩt khҭu nên ÿã tұp trung cho khai thác.
Trong 10 năm tӍnh ÿã khai thác ÿѭӧc 1 triӋu khӕi gӛ tròn, hoàn thành
các chӍ tiêu giao nӝp và ÿáp ӭng cho nhӳng nhu cҫu cҫn thiӃt cӫa tӍnh. Ĉã
khai thác 1,5 triӋu ste cӫi ÿӇ phөc vө sҧn xuҩt và ÿӡi sӕng, cung cҩp cho
Trung ѭѫng và các tӍnh bҥn. Ngoài ra còn khai thác 9 triӋu cây tre cho
công nghiӋp giҩy và cho sҧn xuҩt tiӇu, thӫ công nghiӋp. Trong chӃ biӃn ÿã
giao nӝp vӅ Trung ѭѫng hѫn 100.000m2 ván sàn.
Thӵc hiӋn công tác quy hoҥch vӅ lâm nghiӋp mà các nghӏ quyӃt Ĉҥi
hӝi tӍnh Ĉҧng bӝ ÿã ÿӅ ra, ÿӃn nay ngành lâm nghiӋp ÿã quy hoҥch và thiӃt

2 Pages 11-20

▲back to top


2.1 Page 11

▲back to top


kӃ tәng thӇ cho các lâm trѭӡng cӫa tӍnh và huyӋn. Ĉã tiӃn hành ÿiӅu tra
xong tình hình rӯng (cҧ diӋn tích và trӳ lѭӧng) cӫa các loҥi rӯng và ÿҩt
rӯng trong phҥm vi toàn tӍnh. Trong tӯng lâm trѭӡng cNJng ÿã tiӃn hành
quy hoҥch bӕ trí lҥi các khu dân cѭ ӣ các phân trѭӡng, tiӇu khu ÿӇ có cѫ sӣ
thӵc hiӋn phѭѫng châm “lâm – nông kӃt hӧp” phӕi hӧp vӟi viӋc tә chӭc,
chăm sóc, bҧo vӋ rӯng tҥi chӛ. Mӝt sӕ lâm trѭӡng bѭӟc ÿҫu ÿã có chuyӇn
biӃn tӕt theo phѭѫng hѭӟng kinh doanh trên là HiӃu Liêm, Mã Ĉà, Vƭnh
An, Xuyên Mӝc ..
Mѭӡi năm qua tӍnh ÿã ÿҫu tѭ trӗng mӟi 20.000 ha rӯng. Bѭӟc ÿҫu ÿã
thӵc hiӋn giao ÿҩt, giao rӯng cho mӝt sӕ ÿӏa phѭѫng (huyӋn, xã) các ÿѫn vӏ
sҧn xuҩt nông nghiӋp, các hӝ gia ÿình ÿӇ ÿӝng viên phong trào tham gia
trӗng rӯng vӟi phѭѫng châm “Nhà nѭӟc và nhân dân cùng làm”, kӃt hӧp
vӟi phong trào trӗng cây: “Nhӟ ѫn Bác” hàng năm.
Cùng vӟi lӵc lѭӧng kiӇm lâm nhân dân, trong nhӳng năm gҫn ÿây ÿã
tә chӭc ÿѭӧc lӵc lѭӧng quҫn chúng tham gia bҧo vӋ rӯng trong 60 xã. Nhӡ
vұy ÿã ngăn chһn ÿѭӧc mӝt phҫn tình trҥng phá rӯng bӯa bãi.
Ĉi vӟi nhiӋm vө khai thác và kinh doanh lâm nghiӋp, công tác cҧi tҥo
lӵc lѭӧng tѭ nhân trong ngành lâm nghiӋp cNJng ÿѭӧc xúc tiӃn. Mӛi lâm
trѭӡng và các huyӋn có rӯng ÿӅu ÿã có lӵc lѭӧng quӕc doanh khai thác và
chӃ biӃn gӛ. HiӋn nay lӵc lѭӧng quӕc doanh ÿã vѭѫn lên ÿҧm nhұn khâu
khai thác, phҫn lӟn khâu vұn xuҩt, vұn chuyӇn và chӃ biӃn gӛ.

2.2 Page 12

▲back to top


3. Sҧn xuҩt thӫy, hҧi sҧn:
Trong 5 năm ÿҫu sau giҧi phóng, hoҥt ÿӝng sҧn xuҩt hҧi sҧn chӍ tұp
trung vào công tác thu mua ÿӇ làm nghƭa vө giao nӝp vӟi Trung ѭѫng.
Nuôi trӗng thӫy, hҧi sҧn chѭa có gì ÿáng kӇ.
Tӯ năm 1981, TӍnh chӫ trѭѫng: “công tác nuôi trӗng là mӝt nhiӋm
vө quan trӑng, ngang tҫm vӟi khai thác, ÿánh bҳt” nên ÿã thúc ÿҭy công tác
nuôi trӗng phát triӇn. ĈӃn nay, toàn tӍnh ÿã có 1.640 ha nuôi tôm cá, trong
ÿó nuôi nѭӟc ngӑt có 560 ha, nuôi nѭӟc lӧ có 1080 ha. Sҧn lѭӧng nuôi
trong thӡi kǤ 1981 – 1984 ÿҥt 3.450 tҩn. Riêng năm 1984 ÿҥt 1.200 tҩn.
HiӋn nay ÿang tiӃn hành thí ÿiӇm viӋc nuôi tôm theo phѭѫng pháp khoa
hӑc có sӵ hӧp tác vӟi chuyên gia nѭӟc ngoài.
Sҧn xuҩt hҧi sҧn cӫa Ĉӗng Nai sau giҧi phóng ÿѭӧc phát triӇn tӯng
bѭӟc. Tӯ năm 1981 trӣ ÿi khӕi lѭӧng thu mua mӛi năm mӛi tăng. Trong
mѭӡi năm ÿã khai thác ÿѭӧc 110.730 tҩn, trong ÿó hҧi sҧn xuҩt khҭu ÿҥt
10.000 tҩn, và huy ÿӝng ÿѭӧc 33.360 tҩn (thu mua hҧi sҧn năm 1976 mӟi
ÿҥt 1.514 tҩn, năm 84 ÿã ÿҥt 9.000 tҩn, tăng 490% bình quân hàng năm
tăng 55%)
Nhӡ có chính sách mӟi tҥo quyӅn chӫ ÿӝng cho cѫ sӣ cӫa Trung
ѭѫng ban hành, ngành hҧi sҧn ÿã cân ÿӕi vұt tѭ bҵng 4 nguӗn khҧ năng
nhҩt là tӯ nguӗn xuҩt khҭu ÿӇ nhұp lҥi vұt tѭ phөc vө sҧn xuҩt. Trong 4
năm 1981 – 1984 kim ngҥch xuҩt khҭu hҧi sҧn ÿҥt 4.157.200 R/USD, riêng
năm 1984 ÿҥt 2.003.000 R/USD, chiӃm 16% tәng kim ngҥch xuҩt khҭu cӫa
ÿӏa phѭѫng.
VӅ lӵc lѭӧng quӕc doanh, ngành hҧi sҧn ÿã xây dӵng ÿѭӧc mӝt ÿoàn
tàu có công suҩt 970 CV và ÿã xây dӵng ÿѭӧc mӝt sӕ xí nghiӋp ÿông lҥnh
hҧi sҧn xuҩt khҭu vӟi công suҩt 4T/ngày. Trong nhiӋm vө cҧi tҥo ÿã tә
chӭc ÿѭӧc 51 tұp ÿoàn sҧn xuҩt thӫy sҧn chiӃm 20% só lao ÿӝng và 21,8%
năng lӭc ÿánh bҳt toàn ngành (tính ÿӃn cuӕi năm 1984). Ĉӗng thӡi ÿã tiӃn
hành cҧi tҥo nұu vӵa tѭ thѭѫng buôn bán cá, mӣ rӝng lӵc lѭӧng thu mua
cӫa Nhà nѭӟc.

2.3 Page 13

▲back to top


4. Nhӳng tӗn tҥi trong sҧn xuҩt nông, lâm, thuӹ sҧn:
Mѭӡi năm qua, trong khi tұp trung lӵc lѭӧng phát triӇn sҧn xuҩt
nông nghiӋp toàn diӋn mà trӑng tâm là lѭѫng thӵc theo các Nghӏ quyӃt cӫa
các kǤ Ĉҥi hӝi Ĉҧng bӝ tӍnh ÿӅ ra, ta ÿã ÿҥt ÿѭӧc nhӳng kӃt quҧ to lӟn.
Tuy nhiên nhӳng mһt tӗn tài và thiӃu sót trong lƭnh vӵc này còn nhӳng vҩn
ÿӅ phҧi quan tâm:
Ĉ͙i vͣi s̫n xṷt nông nghi͏p:
ViӋc nҳm và quy hoҥch, phân bӕ các loҥi ÿҩt ÿai ÿӇ phөc vө cho viӋc
xác ÿӏnh cѫ cҩu cây trӗng và sӱ dөng lao ÿӝng cho phù hӧp làm còn chұm.
Trong tә chӭc sҧn xuҩt chѭa gҳn thұt chһt sҧn xuҩt vӟi chӃ biӃn ÿӇ thúc
ÿҭy sҧn xuҩt và làm tăng giá trӏ sҧn phҭm.
Trong viӋc ÿҫu tѭ cho nông nghiӋp, vұt tѭ, nhiên liӋu, phân bón,
thuӕc trӯ sâu… Nhà nѭӟc cung cҩp cho nông dân thѭӡng không ÿҧm bҧo
sӕ lѭӧng và thӡi gian. Ĉӕi vӟi các loҥi nông sҧn có giá trӏ hàng hoá cao
(ÿұu nành, ÿұu phӑng, mía, thuӕc lá) viӋc ÿҫu tѭ còn thҩp, chѭa tѭѫng ӭng
vӟi tiӅm năng cӫa ÿҩt ÿai ÿӇ thúc ÿҭy phát triӇn sҧn xuҩt nhanh hѫn. Giá cҧ
thu mua và chính sách khuyӃn khích các loҥi nông sҧn này chѭa thích ÿáng
và chѭa phù hӧp nên tӕc ÿӝ mӣ rӝng diӋn tích và tăng sҧn lѭӧng còn chұm.
Ĉӕi vӟi công tác thuӹ lӧi còn có thiӃu sót trong viӋc phát huy khҧ
năng nguӗn nѭӟc cӫa các công trình ÿã xây dӵng. VӅ lӵc lѭӧng quӕc
doanh trong nông nghiӋp phát triӇn chұm, còn yӃu, hiӋn chiӃm mӝt tӹ
trӑng rҩt nhӓ trong toàn bӝ giá trӏ sҧn lѭӧng nông nghiӋp. Các nông trѭӡng
quӕc doanh chұm ÿѭӧc cӫng cӕ, chѭa xác ÿӏnh ÿѭӧc rõ ràng phѭѫng

2.4 Page 14

▲back to top


hѭӟng sҧn xuҩt, mөc tiêu phҩn ÿҩu nên hiӋu quҧ vӕn ÿҫu tѭ ÿҥt thҩp. VӅ
chăn nuôi phát triӇn chѭa tѭѫng xӭng vӟi tӕc ÿӝ phát triӇn cӫa lѭѫng thӵc,
chұm xác ÿӏnh phѭѫng hѭӟng phát triӇn chăn nuôi trên tӯng ÿӏa bàn, chăn
nuôi chѭa vѭѫn lên thành mӝt ngành sҧn xuҩt chính.
Ĉ͙i vͣi s̫n xṷt lâm nghi͏p: Tình trҥng mҩt cân ÿӕi giӳa khai thác
vӟi trӗng lҥi rӯng ngày càng trҫm trӑng. Tӹ lӋ trӗng rӯng trong mѭӡi năm
qua còn thҩp nhiӅu so vӟi tӹ lӋ rӯng bӏ khai thác và tàn phá. Công tác bҧo
vӋ, chăm sóc, tu bә rӯng còn lҥi chѭa tiӃn hành ÿѭӧc bao nhiêu. Công
nghiӋp chӃ biӃn còn yӃu, phát triӇn chұm. Gӛ và lâm sҧn chѭa ÿѭӧc quҧn
lý chһt chӁ còn thҩt thoát nhiӅu.
Ĉ͙i vͣi s̫n xṷt thuͽ h̫i s̫n: Ĉҫu tѭ ÿӕi vӟi sҧn xuҩt thuӹ hҧi sҧn
chѭa ÿúng mӭc. Nuôi trӗng thuӹ sҧn và nghӅ biӇn phát triӇn còn chұm so
vӟi khҧ năng. Trong khi thiӃu vӕn ÿҫu tѭ nhѭng ta chѭa huy ÿӝng ÿѭӧc
khҧ năng cӫa kinh tӃ tұp thӇ và cӫa kinh tӃ gia ÿình ÿӇ tăng thêm nguӗn
vӕn.
Ĉ͙i vͣi công tác c̫i t̩o trong lƭnh v͹c nông, lâm ng˱ nghi͏p: Xây
dӵng quan hӋ sҧn xuҩt trong lƭnh vӵc sҧn xuҩt nông, lâm, ngѭ nghiӋp làm
chұm, thiӃu liên tөc, có lúc thiӃu kiên quyӃt. Chѭa kӃt hӧp chһt chӁ giӳa
cҧi tҥo và xây dӵng. ThiӃu tәng kӃt kӏp thӡi nhӳng ÿѫn vӏ, nhӳng cѫ sӣ
tiӃn hành cҧi tҥo và phát triӇn sҧn xuҩt toàn diӋn ÿӇ phә biӃn nhân ÿiӇn
hình mӝt cách rӝng rãi. Lӵc lѭӧng quӕc doanh nói chung còn mӓng và yӃu
nên chѭa phát huy ÿѭӧc vai trò chӫ ÿҥo trong nӅn kinh tӃ quӕc dân trong
lƭnh vӵc nông nghiӋp. Lӵc lѭӧng tұp thӇ phát triӇn còn ít và chҩt lѭӧng
không ÿӅu.

2.5 Page 15

▲back to top


II. SҦN XUҨT CÔNG NGHIӊP, TIӆU THU CÔNG NGHIӊP ĈӎA
PHѬѪNG:
1. Nhӳng kӃt quҧ ÿã ÿҥt ÿѭӧc sau mѭӡi năm xây dӵng và phát triӇn
công nghiӋp, tiӇu thӫ công nghiӋp ÿӏa phѭѫng.
Năm 1975, sau khi tiӃp quҧn, nhiӅu xí nghiӋp và cѫ sӣ công nghiӋp,
tiӇu thӫ công nghiӋp bӏ ÿình ÿӕn hoһc hoҥt ÿӝng cҫm chӯng. Nhѭng chӍ
sau 4 tháng ÿã bҳt ÿҫu khôi phөc sҧn xuҩt trӣ lҥi. Vào cuӕi năm 1975 ÿã có
hѫn 40 xí nghiӋp thuӝc khu công nghiӋp Biên Hoà và ӣ các khu vӵc khác
trong tӍnh tiӃp tөc sҧn xuҩt, giҧi quyӃt công ăn viӋc làm cho hàng ngàn
công nhân.
Ĉҫu năm 1976, sau khi Trung ѭѫng phân cҩp quҧn lý, Ĉӗng Nai có
46 xí nghiӋp sҧn xuҩt công nghiӋp gӗm 10 xí nghiӋp sӱa chӳa máy móc
thiӃt bӏ, 7 xí nghiӋp hoá chҩt, 20 xí nghiӋp sҧn xuҩt vұt liӋu xây dӵng, chӃ
biӃn gӛ, sành sӭ thuӹ tinh, 5 xí nghiӋp chӃ biӃn lѭѫng thӵc, thӵc phҭm, 2
xí nghiӋp dӋt, may mһc, 1 xí nghiӋp in, 1 xí nghiӋp khoan cҩp nѭӟc. Ngành
cѫ khí ban ÿҫu chӍ có cѫ khí sӱa chӳa nhӓ và dӏch vө, năng lӵc sҧn xuҩt
yӃu, thiӃu máy công cө. Ngành vұt liӋu xây dӵng tuy có nhiӅu cѫ sӣ, năng
lӵc sҧn xuҩt tѭѫng ÿӕi lӟn nhѭng ÿang ÿӭng trѭӟc nhӳng khó khăn là thiӃu
nguyên liӋu tҥi chӛ, thiӃu chҩt ÿӕt và phѭѫng tiӋn vұn tҧi. Tuy ÿã có nhӳng
yӃu tӕ phát triӇn tѭ bҧn chӫ nghƭa, nhѭng các cѫ sӣ trѭӟc ÿây xây dӵng
không ÿӗng bӝ, phө thuӝc vào nguyên liӋu, vұt liӋu tӯ nѭӟc ngoài. Cѫ sӣ
tiӇu thӫ công nghiӋp lҥi tұp trung ӣ các khu vӵc thӏ xã, thӏ trҩn không gҳn
vӟi sҧn xuҩt nông nghiӋp và các vùng nguyên liӋu. Lӵc lѭӧng công nhân
có tay nghӅ giӓi mӝt sӕ ÿông lҥi ӣ thành phӕ Hӗ Chí Minh.

2.6 Page 16

▲back to top


Sau ngày giҧi phóng, hàng loҥt vҩn ÿӅ ÿһt ra cho sҧn xuҩt công
nghiӋp, tiӇu thӫ công nghiӋp ÿӏa phѭѫng. Bҧo ÿҧm cho các cѫ sӣ ÿã có
hoҥt ÿӝng ÿѭӧc, giҧi quyӃt nguyên liӋu, nhiên liӋu, giӳ thӧ có tay nghӅ,
xây dӵng nhӳng cѫ sӣ mӟi cҫn thiӃt ÿӇ phөc vө phát triӇn kinh tӃ ÿӏa
phѭѫng, sҳp xӃp lҥi cѫ cҩu nhҵm phát huy hiӋu quҧ và năng lӵc sҧn xuҩt…
ÿó là thӵc tӃ phҧi giҧi quyӃt ÿӇ thúc ÿҭy công nghiӋp, thӫ công nghiӋp ÿӏa
phѭѫng hoҥt ÿӝng và phát triӇn.
Qua các ÿҥi hӝi tӍnh Ĉҧng bӝ lҫn thӭ nhҩt (1977) và lҫn thӭ hai
(1979) hѭӟng phát triӇn cӫa công nghiӋp và tiӇu thӫ công nghiӋp ÿӏa
phѭѫng ÿã ÿѭӧc xác ÿӏnh: “Phөc vө ÿҳc lӵc cho nông nghiӋp và cho các
ngành kinh tӃ khác, phát huy năng lӵc sҧn xuҩt và chӃ biӃn nguӗn nguyên
liêu, nông, lâm, hҧi sҧn, khai thác nguӗn tài nguyên ÿӏa phѭѫng ÿӇ sҧn xuҩt
ngày càng nhiӅu sҧn phҭm phөc vө tiêu dùng và xuҩt khҭu”.
Phҩn ÿҩu theo hѭӟng chӍ ÿҥo trên ÿây, trong mѭӡi năm qua, ngành
công nghiӋp Ĉӗng Nai ÿã nә lӵc, tӯng bѭӟc ÿi lên, khҳc phөc nhiӅu khó
khăn ÿӇ ÿҧm bҧo hoҥt ÿӝng cӫa các cѫ sӣ cNJ, xây dӵng thêm cѫ sӣ mӟi,
giҧi quyӃt vұt tѭ, nguyên liӋu, cҧi tҥo và sҳp xӃp lҥi sҧn xuҩt.
Ngay trong nhͷng năm ÿ̯u tiên t͑nh ÿã chú tr͕ng xây d͹ng ngành
c˯ khí, ÿ̯u t˱ cho ch͇ bi͇n nông lâm, h̫i s̫n, phát tri͋n thêm c˯ sͧ v̵t
li͏u xây d͹ng, hàng tiêu dùng và phͭc vͭ xṷt kẖu. Ĉӗng thӡi trong
nhiӋm vө bӕ trӏ lҥi sҧn xuҩt, ÿã mӣ rӝng mҥng lѭӟi các cѫ sӣ cѫ khí, vұt
liӋu xây dӵng, chӃ biӃn nông lâm sҧn xuӕng ÿӏa bàn các huyӋn và gҳn vӟi
các vùng nguyên liӋu.
ĈӃn nay, sau 10 năm xây dӵng, tӯ 46 xí nghiӋp ban ÿҫu, lӵc lѭӧng
công nghiӋp và tiӇu, thӫ công nghiӋp ÿӏa phѭѫng ÿã có 87 xí nghiӋp quӕc
doanh trong ÿó có 27 xí nghiӋp nhóm A và 60 xí nghiӋp nhóm B, 68 hӧp
tác xã thӫ công nghiӋp và 270 tә hӧp tác sҧn xuҩt tiӇu thӫ công nghiӋp.
Tính theo giá cӕ ÿӏnh năm 1982, giá trӏ tәng sҧn lѭӧng công nghiӋp ÿӏa
phѭѫng năm 1984 là 1.564.616.000 ÿӗng (so vӟi 460.289.000 ÿӗng năm
1976 tăng 120%, bình quân hàng năm tăng 13%). Trong ÿó giá trӏ sҧn
lѭӧng cӫa tiӇu thӫ công nghiӋp năm 1984 là 710.376.000 ÿӗng (so vӟi
năm 1976 là 202.368.000 ÿӗng tăng 250%, bình quân hàng năm tăng
28%).
Tͳng b˱ͣc ta ÿã xây d͹ng ÿ˱ͫc m͡t m̩ng l˱ͣi các xí nghi͏p c˯ khí
tͳ t͑nh ÿ͇n huy͏n và m͡t s͙ ÿ͓a bàn xã, mà xí nghi͏p c˯ khí cͯa t͑nh là
trung tâm. Hoҥt ÿӝng cӫa công nghiӋp cѫ khí lҩy nhiӋm vө hàng ÿҫu là
phөc vө cho sҧn xuҩt nông nghiӋp. ĈӃn nay, nhà máy cѫ khí cӫa tӍnh ÿã
có khҧ năng tӵ thiӃt kӃ, chӃ tҥo nhӳng thiӃt bӏ, máy móc cӥ nhӓ phөc vө
cho nông nghiӋp và cho các ngành kinh tӃ ÿӏa phѭѫng nhѭ thuyӅn bѫm,
máy bѫm nѭӟc, máy tuӕt lúa, bình xӏt thuӕc trӯ sâu, nӗi hѫi … Các cѫ sӣ
cѫ khí cӫa huyӋn có thӇ tӵ sҧn xuҩt ÿѭӧc máy tuӕt lúa, công cө cҫm tay, xe
cҧi tiӃn, sӱa chӳa vӯa các máy nông nghiӋp… Mӝt sӕ tә cѫ khí xã, ҩp có

2.7 Page 17

▲back to top


thӇ làm nhӳng viӋc nhѭ sӱa chӳa nhӓ, bҧo quҧn máy nông nghiӋp, rèn
nông cө cҫm tay … Cѫ khí chuyên ngành cӫa giao thông vұn tҧi, thuӹ lӧi,
hҧi sҧn … có thӇ sӱa chӳa, trung, ÿҥi tu phѭѫng tiӋn, xe máy, thiӃt bӏ cӫa
ngành. Tӹ trӑng giá trӏ sҧn lѭӧng cѫ khí ÿӏa phѭѫng nӃu năm 1976 mӟi ÿҥt
5,2% tәng giá trӏ sҧn lѭӧng cӫa ngành công nghiӋp thì ÿӃn năm 1984 ÿã
ÿҥt 7%.
Cùng vͣi công nghi͏p c˯ khí, công nghi͏p ch͇ bi͇n nông lâm h̫i s̫n
cNJng ÿ˱ͫc chú tr͕ng xây d͹ng và phát tri͋n. Tӯ nhӳng cѫ sӣ xay xát cӫa
tѭ nhân tұp trung vào mӝt sӕ vùng, ta ÿã tiӃn hành cҧi tҥo và tә chӭc thành
các cөm xay xát ӣ huyӋn và các ÿiӇm xay xát ӣ tӯng khu vӵc ÿӇ phөc vө
nhân dân và gҳn vӟi các ÿӏa bàn sҧn xuҩt lѭѫng thӵc.
ĈӇ phát huy khҧ năng cӫa tӍnh vӅ cây công nghiӋp ngҳn ngày, thӵc
hiӋn nghӏ quyӃt 13 cӫa Thѭӡng vө TӍnh uӹ (khoá 3) ngành Công nghiӋp
thӵc phҭm ÿѭӧc thành lұp trѭӟc mҳt ÿҧm trách nhiӋm vө quҧn lý và khép
kín sҧn xuҩt hai cây thuӕc lá và mía ÿѭӡng tӯ gieo trӗng, thu mua, chӃ biӃn
và phân phӕi. Trong bѭӟc ÿҫu ÿã thӵc hiӋn ÿѭӧc viӋc thu mua thuӕc lá, sҧn
xuҩt thuӕc là ÿiӃu, chӃ biӃn mía thành ÿѭӡng mұt, ÿѭӡng cát trҳng. Ngoài
ra, nhӳng sҧn phҭm chӃ biӃn khác nhѭ rѭӧu Mido, rѭӧu Biên Hoà, chuӕi
sҩy công nghiӋp, nѭӟc mҳm Long Hҧi, nѭӟc chҩm Tam Hoà, kҽo bánh sҧn
xuҩt tҥi ÿӏa phѭѫng… ÿã thành nhӳng mһt hàng phөc vө nhân dân trong
tӍnh.
Ĉi ÿôi vӟi công tác cҧi tҥo, ÿã xây dӵng các cѫ sӣ chӃ biӃn lâm sҧn
tұp trung. Mӝt sӕ huyӋn và lâm trѭӡng ÿã thành lұp xí nghiӋp khai thác,
chӃ biӃn gӛ quӕc doanh và hӧp tác xã sҧn xuҩt ÿӗ mӝc dân dөng. Nhӡ ÿó
ÿã gҳn ÿѭӧc cѫ sӣ sҧn xuҩt vӟi nguӗn nguyên liӋu tҥi chӛ, tұn dөng năng
lӵc thiӃt bӏ ÿӇ làm bao bì, ván sàn xuҩt khҭu, bàn ghӃ hӑc sinh, ÿӗ dùng gia
ÿình… ViӋc khai thác các lâm sҧn ÿһc sҧn: song, mây, tre, lá buông…
cNJng mӣ rӝng ra nhiӅu ÿӏa phѭѫng ÿӇ khai thác và cung cҩp nguyên liӋu
cho tiӇu thӫ công nghiӋp và ÿӇ trao ÿәi vӟi ngoài tӍnh.
Mѭӡi năm qua ÿã ÿѭa vào chӃ biӃn 350 ngàn khӕi gӛ phөc vө xây
dӵng cѫ bҧn, sҧn xuҩt hàng tiêu dùng và xuҩt khҭu tӯ nhӳng nguӗn nguyên
liӋu lâm sҧn.
ViӋc chӃ biӃn hҧi sҧn cNJng ÿѭӧc chú trӑng ÿӇ nâng cao giá trӏ cӫa
sҧn phҭm hҧi sҧn và góp phҫn xuҩt khҭu. Ĉã xây dӵng ÿѭӧc xí nghiӋp
ÿông lҥnh, công suҩt 4 tҩn/ngày, xây dӵng xí nghiӋp nѭӟc ÿá bҧo quҧn tôm
cá ÿánh bҳt.
Ngoài nhӳng sҧn phҭm chӃ biӃn tӯ nông lâm hҧi sҧn, các mһt hàng
tiêu dùng khác cNJng dѭӧc quan tâm phát triӇn nhѭ vҧi các loҥi, xà bông,
giҩy viӃt… Tӯ năm 1978 ÿã tiӃn hành khôi phөc lҥi nhà máy dӋt Thӕng
Nhҩt, thay ÿәi dҫn máy móc cNJ bҵng máy tӵ chӃ tҥo có năng suҩt cao hѫn.
Năm 1984 ÿã sҧn xuҩt 2.848.000 mét (so vӟi 703.000 mét năm 1976 tăng
300% bình quân hàng năm tăng 33%). Các cѫ sӣ tiӇu thӫ công nghiӋp

2.8 Page 18

▲back to top


trong tӍnh ÿã sҧn xuҩt các loҥi vҧi màn, khăn mһt, thҧm len, ÿӗ dùng công
nghӋ phҭm khác, ÿáp ӭng mӝt phҫn quan trӑng nhu cҫu tiêu dùng cho nhân
dân trong tӍnh và gia công cho các cѫ sӣ quӕc doanh.
S̫n xṷt v̵t li͏u xây d͹ng ÿ˱ͫc xác ÿ͓nh là m͡t th͇ m̩nh cͯa công
nghi͏p, ti͋u, thͯ công nghi͏p ÿ͓a ph˱˯ng. Vӯa tiӃp quҧn, vӯa cҧi tҥo, vӯa
xây dӵng thêm, ÿӃn nay ÿã có mӝt hӋ thӕng các cѫ sӣ vұt liӋu xây dӵng
cӫa tӍnh và cӫa huyӋn. Ngoài nhӳng cѫ sӣ ÿã có, ÿã xây dӵng nhà máy xi
măng 20.000 tҩn/năm, xí nghiӋp gҥch ngói 25 triӋu viên/năm. Ӣ các huyӋn
ÿӅu ÿã có cѫ sӣ sҧn xuҩt gҥch ngói tӯ 2 ÿӃn 4 triӋu viên/năm. ĈӃn năm
1984 ÿã sҧn xuҩt ÿѭӧc 80.390.000 viên gҥch (so vӟi 66.144.000 viên năm
1976 tăng 22%, bình quân hàng năm tăng 2,4%). Ngói các loҥi ÿӃn năm
1984 ÿã sҧn xuҩt 7.766.000 viên (so vӟi 1.692.000 viên năm 1976 tăng
65%, bình quân hàng năm tăng 7%). Ngoài gҥch, ngói, các vұt liӋu khác
nhѭ ÿá, cát, vôi, xi măng sҧn xuҩt tҥi ÿӏa phѭѫng, ÿã phөc vө cho các công
trình xây dӵng cӫa tӍnh, huyӋn và mӝt phҫn cho nhân dân. Tuy còn nhӳng
tӗn tҥi nhҩt ÿӏnh, nhѭng mҥng lѭӟi sҧn xuҩt vұt liӋu xây dӵng ngày nay ÿã
mӣ rӝng ra nhiӅu ÿӏa bàn trong tӍnh mà trѭӟc ÿây chӍ tұp trung phҫn lӟn ӣ
thành phӕ Biên Hoà.
Sau nhӳng năm 79 – 80 là nhӳng năm vұt tѭ, nguyên liӋu cho sҧn
xuҩt căng thҷng, tӕc ÿӝ phát triӇn công nghiӋp ÿӏa phѭѫng có chұm lҥi.
Vào kӃ hoҥch năm năm lҫn thӭ ba (81 – 85), nhӡ có chính sách mӟi cӫa
Trung ѭѫng, nhӡ có tinh thҫn cӕ gҳng cӫa ÿӏa phѭѫng và các cѫ sӣ, sҧn
xuҩt công nghiӋp và tiӇu thӫ công nghiӋp trên ÿӏa bàn tӍnh ÿã có bѭӟc
chuyӇn biӃn quan trӑng. Ӣ các xí nghiӋp quӕc doanh, ngoài sӕ nguyên,
nhiên, vұt liӋu ÿѭӧc Nhà nѭӟc cung ӭng (thѭӡng là chұm và không ÿӫ),
nhiӅu xí nghiӋp ÿã chӫ ÿӝng tìm kiӃm vұt tѭ, nguyên liӋu bә sung ÿӇ bҧo
ÿҧm kӃ hoҥch nhҵm hoàn thành tӕt nhiӋm vө và chӍ tiêu ÿã giao. Trong
khu vӵc tiӇu, thӫ công nghiӋp cNJng tӵ khai thác các nguӗn nguyên liӋu tҥi
chӛ và tӯ các tӍnh bҥn ÿӇ sҧn xuҩt thêm nhiӅu mһt hàng. CNJng qua tháo gӥ
khó khăn trong sҧn xuҩt nên ÿã bҧo ÿҧm tăng ÿѭӧc nhӏp ÿӝ sҧn xuҩt, giá trӏ
tәng sҧn lѭӧng tӯ năm 81 trӣ lҥi ÿây tăng ÿӅu, ÿҧm bҧo ÿѭӧc ÿӡi sӕng cho
công nhân, lao ÿӝng trong các xí nghiӋp quӕc doanh và các cѫ sӣ tiӇu, thӫ
công nghiӋp.
Nhӳng năm qua, trong mӝt chӯng mӵc nhҩt ÿӏnh, công nghiӋp ÿӏa
phѭѫng ÿã tham gia hoҥt ÿӝng xuҩt khҭu ÿӇ có ngoҥi tӋ nhұp vұt tѭ phөc
vө trӣ lҥi cho sҧn xuҩt. Mӝt sӕ mһt hàng xuҩt khҭu ÿҥt cҧ vӅ sӕ lѭӧng và
chҩt lѭӧng, có tín nhiӋm vӟi khách hàng ngoài nѭӟc nhѭ quҥt trҫn, ván ép,
gӕm mӻ nghӋ, bao bì giҩy…
Mѭӡi năm qua, trong chһng ÿѭӡng ÿҫu tiên cӫa thӡi kǤ quá ÿӝ, vӟi
nhӳng bӥ ngӥ buәi ban ÿҫu, trong ÿiӅu kiӋn cѫ chӃ quan liêu bao cҩp còn
nһng, nguyên liӋu, vұt tѭ không chӫ ÿӝng, hoҥt ÿӝng công nghiӋp cӫa
Ĉӗng Nai ÿã vѭӧt nhiӅu khó khăn ÿӇ tiӃp thu và bҧo ÿҧm cho các cѫ sӣ cNJ

2.9 Page 19

▲back to top


hoҥt ÿӝng, vӯa xây dӵng và mӣ rӝng nhӳng cѫ sӣ mӟi, vӯa tiӃn hành cҧi
tҥo, vӯa phát triӇn sҧn xuҩt ÿã tӯng bѭӟc phҩn ÿҩu xây dӵng nhӳng cѫ sӣ
ban ÿҫu cho mӝt nӅn công nghiӋp ÿӏa phѭѫng vӟi nhiӅu ngành nghӅ khác
nhau. ĈӃn nay, qua mѭӡi năm phҩn ÿҩu ÿã hình thành mӝt mҥng lѭӟi các
cѫ sӣ công nghiӋp và tiӇu, thӫ công nghiӋp trên ÿӏa bàn cӫa tӍnh vӟi các
ngành cѫ khí, chӃ biӃn nông lâm hҧi sҧn, hàng tiêu dùng, vұt liӋu xây
dӵng.
Bӝ máy quҧn lý công nghiӋp tӯ tӍnh, huyӋn ÿӃn các ÿѫn vӏ xí nghiӋp
ÿѭӧc tăng cѭӡng. Vӕn ÿҫu tѭ cho công nghiӋp, tài sҧn cӕ ÿӏnh tăng nhanh.
Ngành công nghiӋp ÿӏa phѭѫng hàng năm ÿóng góp cho ngân sách hàng
trăm triӋu ÿӗng. Qua hoҥt ÿӝng cӫa mình, sҧn xuҩt công nghiӋp ÿӏa
phѭѫng ÿã cung cҩp mӝt phҫn trang thiӃt bӏ kӻ thuұt cho các ngành kinh tӃ
cӫa tӍnh ÿһc biӋt cho nông nghiӋp bao gӗm nông cө, phân bón và dӏch vө
sӱa chӳa. Sҧn phҭm hàng hoá tiêu dùng sҧn xuҩt ngày càng nhiӅu hѫn, ÿáp
ӭng mӝt phҫn nhu cҫu ÿӡi sӕng nhân dân và góp phҫn tích luӻ cho ngân
sách. Công nghiӋp, tiӇu, thӫ công nghiӋp phát triӇn bѭӟc ÿҫu tҥo ra mӝt
yӃu tӕ mӟi ÿӇ thúc ÿҭy sҧn xuҩt nông, lâm nghiӋp, mӣ ÿѭӡng cho viӋc hình
thành mӝt cѫ cҩu kinh tӃ công nông lâm ngѭ nghiӋp trên phҥm vi toàn tӍnh.
Cùng vӟi sҧn xuҩt phát triӇn, cùng vӟi quan hӋ sҧn xuҩt xã hӝi chӫ
nghƭa trong công nghiӋp ÿѭӧc hình thành, lӵc lѭӧng sҧn xuҩt cNJng mӛi
ngày mӝt lӟn mҥnh. Ĉӝi ngNJ công nhân ngày mӝt tăng, tӯ hѫn 4.000 ngѭӡi
lúc mӟi giҧi phóng nay ÿã có 22.770 ngѭӡi, trong ÿó công nghiӋp ÿӏa
phѭѫng có 9.280 ngѭӡi. Lao ÿӝng chuyên nghiӋp, tiӇu, thӫ công nghiӋp tӯ
24.160 ngѭӡi năm 1976 nay ÿã tăng lên 46.570 ngѭӡi. ViӋc tăng thêm ÿӝi
ngNJ công nhân và lao ÿӝng tiӇu thӫ công nghiӋp ÿã góp phҫn giҧi quyӃt
công ăn viӋc làm cho hàng chөc ngàn lao ÿӝng. Ĉӝi ngNJ cán bӝ quҧn lý,
công nhân lành nghӅ cNJng ngày càng phát triӇn. ĈӃn nay ÿã có 1.500 cán
bӝ quҧn lý, cán bӝ kӻ thuұt có trình ÿӝ ÿҥi hӑc và trung cҩp. Ĉó là mӝt lӵc
lѭӧng quan trӑng, mӝt vӕn quý ban ÿҫu cӫa công tác quҧn lý công nghiӋp
hiӋn nay và cho bѭӟc phát triӇn tiӃp trong tѭѫng lai.
Trong các xí nghiӋp, cѫ sӣ sҧn xuҩt, phong trào thi ÿua cҧi tiӃn kӻ
thuұt nhҵm tháo gӥ nhӳng khó khăn ÿѭӧc phát ÿӝng thѭӡng xuyên. Cung
cách làm ăn ÿã có nhӳng bѭӟc thay ÿәi. Có xí nghiӋp nhѭ sành sӭ thuӹ
tinh, xí nghiӋp chӃ biӃn gӛ HiӋp Thành … bѭӟc ÿҫu ÿã áp dөng xoá bӓ cѫ
chӃ quan liêu bao cҩp, hҥch toán lѭѫng vào giá thành ÿӇ thӵc hiӋn hҥch
toán kinh doanh XHCN.
2. Nhӳng tӗn tҥi trong sҧn xuҩt công nghiӋp và tiӇu, thӫ công
nghiӋp ÿӏa phѭѫng.
Bên cҥnh nhӳng thành tӵu và kӃt quҧ ÿã ÿҥt ÿѭӧc trong mѭӡi năm
qua, sҧn xuҩt tiӇu thu công nghiӋp ÿӏa phѭѫng cNJng còn tӗn tҥi nhӳng thiӃu
sót cҫn phҧi ra sӭc khҳc phөc.

2.10 Page 20

▲back to top


Các ngành trong sҧn xuҩt công nghiӋp tuy có phát triӇn nhѭng chѭa
ÿӗng bӝ. Vҩn ÿӅ nguyên liӋu, tiӅn ÿӅ cho sҧn xuҩt công nghiӋp chѭa ÿѭӧc
giҧi quyӃt mӝt cách chӫ ÿӝng. Chѭa có kӃ hoҥch và biӋn pháp toàn diӋn ÿӇ
khai thác các nguyên liӋu cӫa ÿӏa phѭѫng ÿӇ có thӇ tiӃn lên chӫ ÿӝng hѫn
trong sҧn xuҩt.
Công nghiӋp vұt liӋu xây dӵng, mӝt ngành mNJi nhӑn cӫa tӍnh phát
triӇn chұm và chѭa cân ÿӕi vӟi tӕc ÿӝ và yêu cҫu cӫa xây dӵng cѫ bҧn.
Gҥch ngói tuy có nâng mӭc sҧn xuҩt qua các năm nhѭng tӕc ÿӝ tăng chұm
(sҧn xuҩt gҥch trong 9 năm (76 – 84) tăng 22%, bình quân mӛi năm chӍ
tăng 2,4%, ngói trong 9 năm tăng 65%, bình quân hàng năm tăng 7%).
NhiӅu xí nghiӋp vұt liӋu xây dӵng (xi măng, gҥch…) chѭa phát huy hӃt
công suҩt thiӃt kӃ.
Công nghiӋp cѫ khí sӱa chӳa ÿӝng cѫ ÿӕt trong phát triӇn không
tѭѫng xӭng vӟi lӵc lѭӧng trang bӏ ÿang quҧn lý.
Chҩt lѭӧng mӝt sӕ mһt hàng còn thҩp nhѭ nông cө, vұt liӋu xây dӵng
(gҥch, ngói, xi măng) nên nhiӅu sҧn phҭm tiêu thө khó và chұm.
Trình ÿӝ quҧn lý công nghiӋp tuy có nhӳng mһt tiӃn bӝ nhѭng chѭa
ÿáp ӭng vӟi yêu cҫu phát triӇn. Mӝt sӕ ngành và huyӋn khҧ năng quҧn lý
còn hҥn chӃ, còn thiӃu cán bӝ có trình ÿӝ quҧn lý, cán bӝ kӻ thuұt và cҧ
công nhân có tay nghӅ. Mӝt sӕ xí nghiӋp năng lӵc quҧn lý chѭa ÿáp ӭng,
nhҩt là trѭӟc tình hình ÿang ÿòi hӓi bӭc bách phҧi xoá bӓ cѫ chӃ quҧn lý
quan liêu bao cҩp, chuyӇn hҷn sang hҥch toán kinh doanh xã hӝi chӫ nghƭa.
Nhìn chung tӕc ÿӝ sҧn xuҩt công nghiӋp và tiӇu thӫ công nghiӋp ÿӏa
phѭѫng tuy có tăng nhѭng tӹ trӑng sҧn phҭm công nghiӋp (không kӇ công
nghiӋp trung ѭѫng ÿóng trên ÿӏa bàn tӍnh) ÿӃn năm 1984 mӟi chiӃm 23%
trong tәng sҧn phҭm xã hӝi (so vӟi năm 1976 là 21%)
Mӕi quan hӋ giӳa công nghiӋp ÿӏa phѭѫng và công nghiӋp trung
ѭѫng trên lãnh thә chѭa có cѫ chӃ cө thӇ ÿӇ thӵc hiӋn sӵ phӕi hӧp trong
các kӃ hoҥch liên kӃt sҧn xuҩt nhҵm phát huy khҧ năng công suҩt cӫa máy
móc, thiӃt bӏ hiӋn có. Công nghiӋp chѭa ÿӫ năng lӵc tác ÿӝng có hiӋu quҧ
ÿӕi vӟi nông nghiӋp, chѭa ÿáp ӭng ÿòi hӓi cӫa nông nghiӋp, lâm nghiӋp,
hҧi sҧn và chӃ biӃn các mһt hàng nông lâm hҧi sҧn ÿӇ tăng giá trӏ tiêu dùng
và xuҩt khҭu.
Công nghiӋp ÿӏa phѭѫng chѭa ÿáp ӭng ÿѭӧc các mһt hàng tiêu dùng
thiӃt yӃu cho ÿӡi sӕng nhân dân. Khҧ năng sҧn xuҩt hàng hoá còn hҥn chӃ
nên thiӃu hàng hoá ÿӇ trao ÿәi tҥi chӛ hoһc ÿӇ liên kӃt kinh tӃ vӟi các ÿӏa
phѭѫng khác.
Quan hӋ sҧn xuҩt xã hӝi chӫ nghƭa chѭa chi phӕi ÿѭӧc các ngành sҧn
xuҩt chӫ yӃu. Lӵc lѭӧng sҧn xuҩt cá thӇ nhҩt là trong tiӇu, thӫ công nghiӋp
còn lӟn. Chҩt lѭӧng sҧn phҭm cӫa các ÿѫn vӏ tұp thӇ còn thҩp.
Công tác cҧi tҥo trong công nghiӋp và tiӇu, thӫ công nghiӋp tѭ nhân
làm còn kéo dài. Mӝt sӕ cѫ sӣ ÿã tiӃn hành cҧi tҥo thiӃu kӃ hoҥch và biӋn

3 Pages 21-30

▲back to top


3.1 Page 21

▲back to top


pháp cө thӇ ÿӇ cӫng cӕ và phát huy. Tình trҥng này ÿã dүn ÿӃn sau cҧi tҥo
mӝt sӕ không ít cѫ sӣ sҧn xuҩt gһp khó khăn hoһc bӏ ÿình trӋ.
ViӋc sҳp xӃp lҥi sҧn xuҩt, quy hoҥch ngành nghӅ làm chұm do ÿó
mӝt sӕ cѫ sӣ ÿҥt hiӋu quҧ thҩp, lúng túng trong viӋc xác ÿӏnh quy mô và
phѭѫng hѭӟng phát triӇn.
Quy hoҥch cán bӝ và công tác ÿào tҥo cán bӝ quҧn lý, công nhân
lành nghӅ, làm chұm, chѭa có sӵ phӕi hӧp giӳa các ngành công nghiӋp nên
chѭa ÿáp ӭng ÿѭӧc yêu cҫu, nhiӋm vө cùng tӕc ÿӝ phát triӇn cӫa công
nghiӋp.
III. XÂY DӴNG CѪ BҦN, GIAO THÔNG VҰN TҦI, BѬU ĈIӊN:
1. Xây dӵng cѫ bҧn:
a. Nhͷng k͇t qu̫ ÿã ÿ̩t ÿ˱ͫc
ĈӇ thӵc hiӋn nhiӋm vө cӫa công tác xây dӵng cѫ bҧn là “tҥo nên
ngày càng nhiӅu cѫ sӣ vұt chҩt và kӻ thuұt cho chӫ nghƭa xã hӝi”, Nghӏ
quyӃt Ĉҥi hӝi Ĉҧng bӝ lҫn thӭ nhҩt ÿã ghi rõ: “Tұp trung xây dӵng các
công trình phөc vө cho các ngành kinh tӃ nông, lâm, ngѭ nghiӋp, công
nghiӋp, thuӹ lӧi, các công trình văn hoá, y tӃ xã hӝi”.
Sau mѭӡi năm phҩn ÿҩu, ngành xây d͹ng c˯ b̫n cͯa t͑nh ÿã phát
tri͋n t˱˯ng ÿ͙i nhanh, ÿã có nhͷng ÿóng góp ÿáng k͋ vào nhi͏m vͭ khôi
phͭc kinh t͇, xây d͹ng c˯ sͧ v̵t ch̭t kͿ thu̵t ban ÿ̯u cͯa t͑nh. Tӯ mӝt
nӅn kinh tӃ mҩt cân ÿӕi, chѭa có sӵ kӃt hӧp giӳa nông nghiӋp và công

3.2 Page 22

▲back to top


nghiӋp sau ngày giҧi phóng, các công trình xây dӵng cѫ bҧn trong mѭӡi
năm qua ÿã góp phҫn tҥo ra thӃ cân ÿӕi mӟi trong các ngành sҧn xuҩt, ÿã
mӣ rӝng và phân bӕ các cѫ sӣ sҧn xuҩt trong các ngành và làm thay ÿәi
dҫn bӝ mһt kinh tӃ xã hӝi cӫa toàn tӍnh.
Tuy phҧi giҧi quyӃt nhiӅu vҩn ÿӅ do hұu quҧ chiӃn tranh ÿӇ lҥi, tuy
vӕn và vұt tѭ còn gһp nhiӅu khó khăn nhѭng tӍnh ngay tӯ nhӳng năm ÿҫu
ÿã coi trӑng công tác xây dӵng cѫ bҧn, ÿã huy ÿӝng nhӳng khҧ năng có thӇ
huy ÿӝng, ÿӝng viên sӭc mҥnh cӫa các cҩp, các ngành và cӫa nhân dân ÿӇ
tiӃn hành xây dӵng cѫ bҧn, tăng tài sҧn cӕ ÿӏnh trong các ngành sҧn xuҩt,
xây dӵng các công trình văn hoá xã hӝi và phөc vө phúc lӧi công cӝng.
Vӕn ÿҫu tѭ cho xây dӵng cѫ bҧn mӛi năm mӛi tăng. Tính riêng sӕ
vӕn do ÿӏa phѭѫng quҧn lý năm 1976 ÿҫu tѭ 82.240.000 ÿӗng cho xây
dӵng cѫ bҧn năm 1980 là 115.572.000 ÿӗng, năm 1981 là 82.675.000
ÿӗng, năm 1982 là 93.272.000 ÿӗng, năm 1983 là 230.939.000 ÿӗng và
năm 1984 ÿã tăng lên 560.628.000 ÿӗng. ĈӇ có vӕn, tӍnh ÿã huy ÿӝng
nhiӅu nguӗn có thӇ huy ÿӝng ÿѭӧc nhҵm mӣ rӝng nhӏp ÿӝ xây dӵng cѫ
bҧn. Lҩy năm 1984 làm ví dө: trong tәng sӕ 560.628.000 ÿӗng vӕn ÿҫu tѭ
gӗm có 9.658.000 ÿӗng vӕn tín dөng, 123.164.000 ÿӗng vӕn ngân sách,
232.000.000 ÿӗng vӕn xә sӕ kiӃn thiӃt, 195.551.000 ÿӗng vӕn tӵ có.
Trong mѭӡi năm, riêng ÿҫu tѭ cho kinh tӃ ÿӏa phѭѫng, sӕ vӕn ÿã lên
tӟi 1,6 tӹ ÿӗng. Ngoài viӋc ÿҫu tѭ cho kinh tӃ, tӍnh cNJng quan tâm ÿҫu tѭ
cho văn hoá, giáo dөc, y tӃ, thӇ dөc thӇ thao, sӵ nghiӋp phөc vө công cӝng,
nhà ӣ.
Lӵc lѭӧng xây dӵng cѫ bҧn, khҧo sát, thiӃt kӃ cӫa tӍnh tuy có biӃn
ÿӝng vӅ lӵc lѭӧng nhҩt là ÿӕi vӟi lӵc lѭӧng quӕc doanh nhѭng do có chú
trӑng nâng cao năng lӵc quҧn lý và bѭӟc ÿҫu vұn dөng hình thӭc khoán
sҧn phҭm nên giá trӏ xây lҳp cNJng ngày càng tăng và ÿã ÿҧm trách mӝt
phҫn quan trӑng các công trình trӑng ÿiӇm.
Trong tәng sӕ vӕn ÿҫu tѭ cho xây dӵng cѫ bҧn, ÿӏa phѭѫng ÿã quan
tâm ÿҫu tѭ cho khu vӵc sҧn xuҩt vұt chҩt (chiӃm 72% tәng sӕ vӕn). Trong
khu vӵc sҧn xuҩt vұt chҩt thì nông, lâm thuӹ lӧi chiӃm 54%, công nghiӋp
23%, giao thông vұn tҧi 11%.
Mһc khác, nhӡ kӃt quҧ cӫa sҧn xuҩt nông nghiӋp, công nghiӋp và các
ngành kinh tӃ khác nên ÿã tҥo thêm nguӗn vӕn ÿӇ tiӃp tөc ÿҫu tѭ ngày càng
nhiӅu hѫn cho khu vӵc sҧn xuҩt vұt chҩt. ViӋc ÿҫu tѭ ÿúng hѭӟng này ÿã
góp phҫn thúc ÿҭy cho kinh tӃ và các công tác xã hӝi khác không ngӯng
phát triӇn.
Vӟi viӋc ÿҫu tѭ ÿúng hѭӟng trong mѭӡi năm qua nhiӅu cѫ sӣ vұt
chҩt kӻ thuұt, nhiӅu công trình sҧn xuҩt công nghiӋp ÿã ÿѭӧc xây dӵng và
ÿѭa vào hoҥt ÿӝng nhѭ nhà máy gҥch Phѭӟc Tân, giҩy Phѭӟc Tân, xí
nghiӋp hҧi sҧn ÿông lҥnh… ÿã mӣ rӝng và hoàn chӍnh nhiӅu cѫ sӣ nhѭ xi
măng Bình Hoà, cao su chҩt dҿo, ÿiӋn cѫ, dӋt Thӕng Nhҩt, nѭӟc ÿá Phѭӟc

3.3 Page 23

▲back to top


LӉ, chӃ biӃn thӭc ăn gia súc Xuân Lӝc, Long Ĉҩt… Trong nông nghiӋp ÿã
xây dӵng và ÿѭa vào sӱ dөng các công trình thuӹ lӧi, các trҥi chăn nuôi,
các cѫ sӣ nuôi cá, các trҥi giӕng, thú y… và ÿҫu tѭ cho 126 máy phөc vө
nông nghiӋp.
VӅ mһt văn hoá, giáo dөc, xã hӝi ÿã xây dӵng và ÿѭa vào sӱ dөng
các công trình nhѭ Quҧng trѭӡng tӍnh, nhà văn hóa thiӃu nhi, sân vұn
ÿӝng, mӝt sӕ nhà trҿ, bӋnh viӋn lao, các trѭӡng hӑc Tam An, Tam Phѭӟc
Túc, Bà Tô, Long Ĉҩt… Trѭӡng trung hӑc nông nghӋp, trung hӑc y tӃ….
Vұn dөng có kӃt quҧ phѭѫng châm: “tӍnh và huyӋn cùng xây dӵng”,
“nhà nѭӟc và nhân dân cùng làm” chúng ta ÿã tҥo ra nhӏp ÿӝ xây dӵng phát
triӇn khá nhanh không nhӳng ӣ tӍnh mà cҧ ӣ thành phӕ, các huyӋn, thӏ trҩn.
Bӝ mһt mӝt sӕ huyӋn lӷ và mӝt sӕ vùng nông thôn ÿã có nhӳng thay ÿәi
vӟi nhӳng cѫ sӣ sҧn xuҩt, các công trình văn hoá, xã hӝi và phúc lӧi công
cӝng.
Thӵc hiӋn nghƭa vө quӕc tӃ cӫa mình, tӍnh ta ÿã tә chӭc ÿѭa vұt tѭ,
nguyên liӋu, cán bӝ, công nhân kӻ thuұt sang giúp tӍnh kӃt nghƭa
Kompongthom xây dӵng mӝt sӕ cѫ sӣ vұt chҩt kӻ thuұt cho sҧn xuҩt công
trình thuӹ lӧi, công trình văn hoá, góp phҫn thҳt chһt tình ÿoàn kӃt hӳu
nghӏ giӳa hai tӍnh và hai dân tӝc.
b. Mӝt sӕ tӗn tҥi trong công tác xây dӵng cѫ bҧn.
Công tác xây dӵng cѫ bҧn trong mѭӡi năm qua tuy ÿã ÿҥt ÿѭӧc
nhӳng kӃt quҧ quan trӑng nhѭng cNJng bӝc lӝ nhӳng tӗn tҥi ÿáng lѭu ý:
ViӋc ÿҫu tѭ thiӃu tұp trung, nhiӅu công trình cùng mӣ ra mӝt lúc,
vӕn và vұt tѭ bӏ phân tán, thӡi gian thi công và hoàn thành kéo dài, gây ra
nhӳng lãng phí và làm cho công tác quҧn lý xây dӵng gһp khó khăn.
Chҩt lѭӧng mӝt sӕ công trình ÿҥt thҩp. NhiӅu công trình mӟi ÿѭa vào
sӱ dөng ÿã phҧi sӱa chӳa.
Lӵc lѭӧng thi công quӕc doanh phát triӇn chұm. Lӵc lѭӧng thi công
cӫa các huyӋn còn yӃu. Công tác quy hoҥch thӏ trҩn và nhӳng khu dân cѭ
chѭa ÿѭӧc quan tâm ÿúng mӭc và chѭa ÿѭӧc tiӃn hành mӝt cách ÿӗng bӝ
và có nӅn nӃp.
2. Giao thông, vұn tҧi và bѭu ÿiӋn.
a. K͇t qu̫ ho̩t ÿ͕ng cͯa giao thông, v̵n t̫i.
Bѭӟc vào thӡi kǤ khôi phөc và phát triӇn kinh kӃ - xã hӝi, ngành
giao thông vұn tҧi có hai nhiӋm vө:
- Quҧn lý hӋ thӕng cҫu ÿѭӡng sҹn có, ÿӗng thӡi mӣ rӝng màng lѭӟi
ÿѭӡng mӟi tӟi mӝt sӕ ÿӏa bàn nông thôn và các vùng kinh tӃ mӟi.
- Cҧi tҥo, xây dӵng ngành vұn tҧi quӕc doanh và ngành vұn tҧi hӧp
tác xã trên tuyӃn ÿѭӡng bӝ và ÿѭӡng thuӹ. Xây dӵng công nghiӋp cҫu
ÿѭӡng và cѫ khí sӱa chӳa.
Mѭӡi năm tӯ ngày giҧi phóng ÿӃn nay, ÿӇ tҥo ÿiӅu kiӋn thӵc hiӋn
nhiӋm vө trên tӍnh ÿã ÿҫu tѭ cho hoҥt ÿӝng giao thông vұn tҧi 190,1 triӋu

3.4 Page 24

▲back to top


ÿӗng. VӅ giao thông, ÿã sӱa chӳa, mӣ rӝng và xây dӵng mӟi các bӃn bãi
trên ÿӏa bàn tӍnh tҥo thuұn lӧi cho viӋc giao lѭu cӫa phѭѫng tiӋn và ÿi lҥi
cӫa nhân dân. Tӯ 1976 ÿên 1984 ÿã làm mӟi và ÿѭa vào sӱ dөng 183 km
ÿѭӡng bӝ, nâng cҩp 45 km ÿѭӡng, sӱa chӳa và làm mӟi 30 cҫu và 1.325
mét cӕng. Qua ÿó, hӋ thӕng giao thông ÿã mӣ tӟi nhӳng vùng kinh tӃ mӟi
và các ÿӏa bàn có vӏ trí quӕc phòng quan trӑng. Ngoài ra ÿã chӫ ÿӝng mӣ
thêm các tuyӃn ÿѭӡng liên tӍnh ÿi thӫ ÿô Hà Nӝi, Quҧng Nam – Ĉà Nҹng,
Thuұn Hҧi, Phú Khánh, Nghƭa Bình, Lâm Ĉӗng, TiӅn Giang, Sông Bé…
Công tác cҧi tҥo, tә chӭc và sҳp xӃp lҥi lӵc lѭӧng vұn tҧi ÿѭӧc coi
trӑng. Ĉã xây dӵng ÿѭӧc 4 xí nghiӋp vұn tҧi xe buýt, 1 xí nghiӋp vұn tҧi
thuӹ và thành lұp ӣ các huyӋn các ÿӝi vұn tҧi hӛn hӧp, các hӧp tác xã xe
lam, xe lӝ và vұn tҧi nhҽ.
Các ngành công nghiӋp, xây dӵng, thѭѫng nghiӋp, lѭѫng thӵc... ÿã
xây dӵng ÿѭӧc lӵc lѭӧng vұn tҧi chuyên ngành cӫa mình. Năng lӵc vұn tҧi
cӫa tӍnh hiӋn nay có thӇ ÿҧm nhұn chӫ yӃu công viӋc vұn tҧi ӣ ÿӏa phѭѫng
và góp mӝt phҫn vұn tҧi hàng hoá cӫa TW. Ĉáng chú ý là khӕi lѭӧng vұn
tҧi hàng hoá luân chuyӇn cӫa thành phҫn vұn tҧi quӕc doanh và công tѭ
hӧp doanh ngày càng tăng: Năm 1976 mӟi ÿҥt 2,7 triӋu tҩn/km, năm 1984
ÿã lên tӟi 35,7 triӋu tҩn/km.
Ngoài viӋc vұn tҧi bҵng ÿѭӡng bӝ ÿã có cӕ gҳng sӱ dөng tӕt hѫn
ÿѭӡng sông. Khӕi lѭӧng vұn chuyӇn hàng hoá ÿѭӡng sông năm 1984 ÿã
ÿҥt 9,3 triӋu tҩn/km so vӟi 6,3 triӋu tҩn/km năm 1980.
b. K͇t qu̫ cͯa công tác b˱u ÿi͏n
Ngành bѭu ÿiӋn cӫa tӍnh sau giҧi phóng rҩt nhӓ bé vӟi nhӳng
phѭѫng tiӋn kӻ thuұt cNJ kӻ, hӋ thӕng bѭu tuyӃn hҽp. Vӟi cӕ gҳng cӫa tӍnh
có sӵ giúp ÿӥ có hiӋu quҧ cӫa Trung ѭѫng, ngành Bѭu ÿiӋn trong mѭӡi
năm qua ÿã nhanh chóng vѭѫn lên, phát triӇn hӋ thӕng bѭu cөc ÿӅu khҳp
các huyӋn. HӋ thӕng vô tuyӃn, ÿiӋn thoҥi ÿѭӧc cҧi tҥo và xây dӵng mӟi.
Ĉã hình thành hӋ thӕng khai thác chính vө tӯ trung tâm cӫa tӍnh ÿӃn
các huyӋn và khu vӵc gӗm 25 bѭu cөc, tăng sӕ bѭu cөc lên gҩp 3 lҫn so
vӟi trѭӟc giҧi phóng, chҩt lѭӧng phөc vө ngày càng ÿѭӧc cҧi tiӃn. Bình
quân mӝt bѭu cөc phөc vө 6 xã vӟi 60 ngàn dân. Ngoài ra còn mӣ thêm
hàng trăm hӝp thѭ thuê bao, chuyӇn nhұn bѭu kiӋn và thӵc hiӋn công vө
chuyӇn tiӅn tҥo ÿiӅu kiӋn dӉ dàng cho yêu cҫu cӫa nhân dân.
Tә chӭc mҥng lѭӟi ÿiӋn chính trong toàn tӍnh vӟi 35 tәng ÿài có gҫn
2.000 máy lҿ, sӕ lѭӧng tuy còn ít nhѭng so vӟi hӗi mӟi giҧi phóng ÿã tăng
gҩp 4 lҫn. Ngoài ra còn tә chӭc khai thác ÿiӋn thoҥi ÿѭӡng dài, ÿiӋn báo
ÿһc biӋt ÿӇ phөc vө sӵ lãnh ÿҥo, chӍ ÿҥo cӫa cҩp uӹ Ĉҧng và chính quyӅn
ÿӏa phѭѫng.
c. Nhͷng t͛n t̩i trong công tác giao thông v̵n t̫i và b˱u ÿi͏n.
Trong giao thông vұn tҧi mӝt tӗn tҥi ÿӗng thӡi cNJng là 1 khó khăn là
ÿѭӡng sá xuӕng cҩp, hѭ hӓng ngày càng nhiӅu mà công tác duy tu bҧo

3.5 Page 25

▲back to top


dѭӥng thѭӡng xuyên không theo kӏp. Phѭѫng tiӋn vұn tҧi cѫ giӟi so vӟi hӗi
giҧi phóng sút giҧm, phө tùng thay thӃ ngày càng khó khăn (riêng ô tô vұn
tҧi trong tӍnh năm 1976 có 2.987 chiӃc, năm 1984 còn 1.015 chiӃc (sӕ liӋu
cӫa Cөc thӕng kê Ĉӗng Nai).
Công tác cҧi tҥo trong vұn tҧi tuy ÿѭӧc tiӃn hành sӟm nhѭng phҫn
lӟn các hӧp tác xã chѭa ÿѭӧc cӫng cӕ. Tiêu cӵc trong ngành vұn tҧi còn
tѭѫng ÿӕi nhiӅu.
Lӵc lѭӧng thi công cҫu ÿѭӡng còn yӃu. Sӱ dөng và quҧn lý nhà thҫu
trong thi công thiӃu chһt chӁ ÿӇ thҩt thoát phѭѫng tiӋn và vұt tѭ.
Trong bѭu ÿiӋn, tài liӋu, thѭ tӯ chuyӇn còn chұm, còn thҩt lҥc. ĈiӋn
thoҥi tuy có cӕ găng nhѭng chӵa thұt thông suӕt.
IV. MҺT TRҰN PHÂN PHӔI LѬU THÔNG
Mѭӡi năm qua trên mһt trұn phân phӕi lѭu thông luôn luôn diӉn ra
mӝt cuӝc ÿҩu tranh phӭc tҥp, quyӃt liӋt vӯa xây dӵng lӵc lѭӧng, vӯa cҧi
tҥo và quҧn lý thӏ trѭӡng theo hѭӟng xã hӝi chӫ nghƭa. Ĉây là mӝt mһt trұn
tәng hӧp bao gӗm hoҥt ÿӝng cӫa thѭѫng nghiӋp, quҧn lý thӏ trѭӡng, tài
chính, tiӅn tӋ.
1. Mӣ rӝng hoҥt ÿӝng thѭѫng nghiӋp xã hӝi chӫ nghƭa và quҧn lý
thӏ trѭӡng.
Là mӝt tӍnh tiӃp giáp vӟi thành phӕ Hӗ Chí Minh, hoҥt ÿӝng thѭѫng
nghiӋp tѭ nhân trѭӟc ngày giҧi phóng chi phӕi toàn bӝ thӏ trѭӡng. Riêng
khu vӵc Biên Hoà ÿã có trên 7.200 hӝ vӟi 25.000 ngѭӡi làm nghӅ buôn
bán.
Sau giҧi phóng tӯ mӝt bӝ phұn cӫa Ban Kinh tài miӅn ÿông, năm
1976 tӍnh bҳt ÿҫu hình thành bӝ máy quҧn lý hành chính và kinh doanh
thѭѫng nghiӋp tӯ tӍnh ÿӃn huyӋn.
- Ĉ͇n cu͙i năm 1984 toàn b͡ máy th˱˯ng nghi͏p ÿã phát tri͋n c̫ v͉
c˯ sͧ v̵t ch̭t, màng l˱ͣi kinh doanh ho̩t ÿ͡ng mua bán và ÿã có tác
ÿ͡ng ÿ͇n s̫n xṷt, phͭc vͭ ÿͥi s͙ng nhân dân, l͹c l˱ͫng vNJ trang và cán
b͡ công nhân viên trong t͑nh.
Màng lѭӟi thѭѫng nghiӋp quӕc doanh ÿӃn nay ÿã ÿѭӧc phát triӇn tӯ
thành phӕ, thӏ trҩn ÿӃn các vùng nông thôn, vùng dân tӝc và vùng kinh tӃ
mӟi.
Toàn bӝ hӋ thӕng thѭѫng nghiӋp ÿã có 8 công ty chuyên doanh cҩp
tӍnh, 9 công ty thѭѫng nghiӋp và 9 công ty lѭѫng thӵc cҩp huyӋn. Năm 76
mӟi có 52 cӱa hàng thѭѫng nghiӋp quӕc doanh trong toàn tӍnh, năm 1984
ÿã tăng lên 503 cӱa hàng (tăng 9,5 lҫn). Riêng lѭѫng thӵc năm 1976 mӟi
có 14 cӱa hàng, năm 1984 ÿã có 24 cӱa hàng.
Màng lѭӟi thѭѫng nghiӋp tұp thӇ vӟi hình thӭc là hӧp tác xã mua
bán ÿã phát triӇn khҳp các ÿӏa bàn trong tӍnh, tӯ 57 hӧp tác xã năm 1977
lên 148 hӧp tác xã ӣ 153 xã phѭӡng trong năm 1984 vӟi 436.700 xã viên

3.6 Page 26

▲back to top


và 776 cӱa hàng. Ĉã thành lұp 1 trҥm kinh doanh hӧp tác xã mua bán tӍnh,
7 trҥm kinh doanh hӧp tác xã mua bán huyӋn, thành phӕ.
Thӏ trѭӡng thѭѫng nghiӋp xã hӝi chӫ nghƭa tӯ buәi ban ÿҫu mӟi kinh
doanh mӝt sӕ mһt hàng chính, nay ÿã mӣ rӝng ra nhiӅu ngành hàng, nhóm
hàng, ÿã vѭѫn lên tӯng bѭӟc chiӃm lƭnh thӏ trѭӡng ÿӕi vӟi mӝt sӕ mһt hàng
thiӃt yӃu ÿӃn ÿӡi sӕng nhѭ lѭѫng thӵc thӏt heo, vҧi các loҥi, nѭӟc mҳm,
nѭӟc chҩm, chҩt ÿӕt…
Hoҥt ÿӝng thѭѫng nghiӋp XHCN ÿã có nhiӅu cӕ gҳng trong viӋc tә
chӭc thu mua, khai thác nguӗn hàng ÿӇ tҥo ra quӻ hàng hoá ÿҧm bҧo cung
cҩp, kinh doanh và ÿҩu tranh vӟi thӏ trѭӡng không tә chӭc.
Lѭѫng thӵc, nông sҧn, thӵc phҭm tăng nhanh nhҩt trong cѫ cҩu hàng
hoá thu mua trong 10 năm qua. Lѭѫng thӵc nӃu năm 1976 mӟi huy ÿӝng
5.900 tҩn thì năm 1984 ÿã huy ÿӝng 105.000 tҩn (tăng hѫn 17 lҫn) và tӹ lӋ
huy ÿӝng ÿã ÿҥt 25% so vӟi tәng sҧn lѭӧng (năm 1980 mӟi ÿҥt 7,8%). Thӏt
heo hѫi năm 1976 mӟi thu mua 109 tҩn, năm 1984 ÿã ÿҥt 3.443 tҩn (tăng
33 lҫn). Ĉұu nành năm 1976 thu mua 3.417 tҩn, năm 1984 ÿҥt 12.036 tҩn
(tăng 3,5 lҫn), cà phê năm 1976 mӟi thu mua 94 tҩn năm 1984 ÿã thu mua
ÿѭӧc 1.080 tҩn (tăng hѫn 10 lҫn).
Giá trӏ thu mua nông sҧn thӵc phҭm năm 1976 mӟi chiӃm 27% trong
tәng giá trӏ do ngành Thѭѫng nghiӋp thu mua, năm 84 ÿã lên 50%.
Thu mua hàng công nghiӋp trong 10 năm qua cNJng có nhӳng chuyӇn
biӃn ÿáng kӇ. Mӝt sӕ mһt hàng thu mua tăng tѭѫng ÿӕi nhanh nhѭ nѭӟc
mҳm, nѭӟc chҩm năm 1976: 45.000 lít, năm 1984: 855 ngàn lít; ÿѭӡng mұt
năm 1976: 140 tҩn, năm 1984: 9.172 tҩn; vҧi các loҥi năm 1976: 406.000
mét, năm 1984: 2.977.300 mét. Tәng giá trӏ thu mua hàng công nghiӋp
năm 1976 ÿҥt 19.493.000 ÿӗng năm 1984 ÿã lên 970.489.000 ÿӗng (trong
này tәng giá trӏ tăng có yӃu tӕ giá, nhѭng sӕ lѭӧng nhiӅu mһt hàng cNJng
tăng nhiӅu).
Mӝt chuyӇn biӃn trong công tác thu mua nҳm nguӗn hàng là tӯng
bѭӟc mӣ rӝng hӧp ÿӗng hai chiӅu vӟi nông dân và hӧp ÿӗng tiêu thө sҧn
phҭm vӟi các xí nghiӋp quӕc doanh và các cѫ sӣ tiӇu, thӫ công nghiӋp. Tӯ
khi có Nghӏ quyӃt 26 cӫa Bӝ Chính trӏ vӟi nhӳng sӱa ÿәi vӅ chính sách và
quy ÿӏnh, công tác thu mua nҳm nguӗn hàng có thuұn lӧi vӟi giá cҧ và
phѭѫng thӭc hӧp lý hѫn ÿã làm cho công tác nҳm hàng tұp trung vào
thѭѫng nghiӋp, xã hӝi chӫ nghƭa năm sau cao hѫn năm trѭӟc. Qua ÿó ÿã
thúc ÿҭy hoҥt ÿӝng thѭѫng nghiӋp tác ÿӝng ÿӃn sҧn xuҩt, tҥo thêm quӻ
hàng hoá, mӣ rӝng kinh doanh, tham gia quҧn lý thӏ trѭӡng, ÿóng góp hàng
hoá cho trung ѭѫng và cho xuҩt khҭu ÿӏa phѭѫng.
Ngoài viӋc thu mua, nҳm nguӗn hàng, hoҥt ÿӝng thѭѫng nghiӋp xã
hӝi chӫ nghƭa ÿã có nhiӅu cӕ gҳng mӣ rӝng kinh doanh, tăng cѭӡng bán ra
vӯa phөc vө ÿӡi sӕng lӵc lѭӧng vNJ trang, công nhân viên chӭc, nhân dân
lao ÿӝng, vӯa tham gia ÿҩu tranh vӟi thӏ trѭӡng tӵ do. ViӋc bán cung cҩp

3.7 Page 27

▲back to top


các mһt hàng ÿӏnh lѭӧng nói chung bҧo ÿҧm. Ngoài ra còn có nhӳng cӕ
gҳng cung cҩp hàng hoá ÿӇ phөc vө bӳa ăn trѭa, giӳa ca, hàng căng tin cho
mӝt sӕ ÿѫn vӏ cѫ quan, xí nghiӋp.. và phân phӕi thêm mӝt sӕ mһt hàng
không ÿӏnh lѭӧng theo giá bҧo ÿҧm kinh doanh. Nhìn chung, qua hoҥt
ÿӝng cӫa thѭѫng nghiӋp xã hӝi chӫ nghƭa, các mһt hàng thiӃt yӃu cho ÿӡi
sӕng bán ra ngày mӛi tăng. Lѭѫng thӵc năm 1976 bán ra 34.000 tҩn, năm
1984: 60.900 tҩn (tăng 79%); thӏt heo xó năm 1976 bán ra 179 tҩn, năm
1984: 2.713 tҩn (gҩp 15 lҫn); nѭӟc mҳm nѭӟc chҩm 1976 bán ra: 370.000
lít, năm 1984: 1.400.000 lít (tăng 280%); xà bông giһt năm 1976 bán 808
tҩn, năm 1984: 1.231 tҩn (tăng 52%...)
Trong hoҥt ÿӝng bán ra, tӹ trӑng bán lҿ cӫa thӏ trѭӡng có tә chӭc
cNJng ngày mӝt tăng. Tәng mӭc bán lҿ cӫa thѭѫng nghiӋp quӕc doanh và
hӧp tác xã mua bán năm 1976 là 49,7 triӋu, năm 1984 là 3 tӹ 3 (trong này
có giá trӏ tăng do yӃu tӕ giá tăng), nâng tӹ trӑng mӭc bán lҿ cӫa thӏ trѭӡng
có tә chӭc trong năm 1976 là 26,6% lên 37,7% trong năm 1984 trong tәng
mӭc bán lҿ hàng hoá xã hӝi. (Tài liӋu cӫa Cөc Thӕng kê).
- Qu̫n lý th͓ tr˱ͥng: Tuy còn nhiӅu vҩn ÿӅ phҧi giҧi quyӃt, song
công tác quҧn lý thӏ trѭӡng mӛi năm ÿӅu có tiӃn bӝ vӟi nhӳng biӋn pháp
ngày càng phù hӧp hѫn. Tӯ nhӳng thӫ ÿoҥn “ngăn sông, cҩm chӧ” có tính
chҩt ÿӝc ÿoán hoһc thiên vӅ ÿѫn thuҫn dùng biӋn pháp hành chánh lúc ban
ÿҫu, càng ngày ta càng nhұn thӭc rҵng muӕn quҧn lý thӏ trѭӡng có kӃt quҧ
cҫn phҧi dùng các biӋn pháp tәng hӧp cӫa Nhà nѭӟc chuyên chính vô sҧn
trong ÿó có biӋn pháp vӅ kinh tӃ là có tác dөng quyӃt ÿӏnh nhҩt.
Cùng vӟi viӋc tăng cѭӡng hoҥt ÿӝng thѭѫng nghiӋp xã hӝi chӫ nghƭa,
tә chӭc màng lѭӟi thu mua tұn gӕc, tiӃn hành tӕt hӧp ÿӗng hai chiӅu vӟi
nông dân, sҳp xӃp lҥi các chӧ nhҩt là các chӧ lӟn, ÿҩu tranh ÿӇ các hӝ
thѭѫng nghiӋp tѭ nhân ÿăng ký kinh doanh, mӣ tài khoҧn ӣ ngân hàng,
ÿóng thuӃ công thѭѫng nghiӋp theo ÿúng chính sách, và vӟi các hình thӭc
quá ÿӝ thích hӧp nhѭ liên doanh, hӧp tác ÿӇ thu hút tѭ nhân ÿi theo quӻ
ÿҥo kinh doanh xã hӝi chӫ nghƭa, ta ÿã tӯng bѭӟc sҳp xӃp lҥi lӵc lѭӧng
buôn bán tѭ nhân trên các ÿӏa bàn trӑng ÿiӇm và thѭѫng nghiӋp xã hӝi chӫ
nghƭa ÿã vѭѫn lên tiӃn hành cҧi tҥo và làm chӫ thӏ trѭӡng ÿӕi vӟi mӝt sӕ
mһt hàng thiӃt yӃu.
- M͡t s͙ t͛n t̩i trong ho̩t ÿ͡ng th˱˯ng nghi͏p xã h͡i chͯ nghƭa và
qu̫n lý th͓ tr˱ͥng.
Mһc dù có nhiӅu cӕ gҳng nhѭng hoҥt ÿӝng thѭѫng nghiӋp xã hӝi chӫ
nghƭa và quҧn lý thӏ trѭӡng ÿang còn nhiӅu tӗn tҥi. HiӋn nay giá cҧ liên tөc
biӃn ÿӝng, thӏ trѭӡng tѭ nhân còn lӟn là nhӳng vҩn ÿӅ “nóng bӓng” ÿang
tác ÿӝng ÿӃn cuӝc sӕng cӫa công nhân, viên chӭc, lӵc lѭӧng vNJ trang và
nhân dân lao ÿӝng.
Nhìn chung, màng lѭӟi thu mua, cӱa hàng bán lҿ phөc vө ÿông ÿҧo
ngѭӡi tiêu dùng trong thѭѫng nghiӋp quӕc doanh và hӧp tác xã mua bán

3.8 Page 28

▲back to top


còn mӓng. Ӣ nông thôn, hӧp tác xã mua bán chѭa vѭѫn lên chiӃm lƭnh ÿӏa
bàn mua và bán, tӯ ÿó tѭ thѭѫng còn tranh mua vӟi Nhà nѭӟc, ép giá mua
và nâng giá bán ÿӕi vӟi nông dân. ViӋc phân công, phân cҩp giӳa thѭѫng
nghiӋp quӕc doanh và hӧp tác xã mua bán, giӳa các công ty cҩp 2 và cҩp 3
cNJng còn nhӳng vѭӟng mҳc. Thѭѫng nghiӋp quӕc doanh hoҥt ÿӝng chӫ
yӃu ӣ thành phӕ, thӏ trҩn. Hӧp tác xã mua bán tuy ÿã hình thành rӝng khҳp
nhѭng chѭa phát huy ÿѭӧc vai trò trӧ thӫ ÿҳc lӵc cho thѭѫng nghiӋp quӕc
doanh. Thѭѫng nghiӋp quӕc doanh chѭa tҥo ÿiӅu kiӋn cho hӧp tác xã mua
bán thӵc hiӋn ÿúng chӭc năng cӫa mình.
Trong thu mua nҳm nguӗn hàng, thѭѫng nghiӋp xã hӝi chӫ nghƭa
chѭa nҳm hӃt sҧn phҭm cӫa xí nghiӋp quӕc doanh. Hàng hoá tiӇu, thӫ công
nghiӋp chѭa ÿѭӧc tұp trung ÿúng mӭc, còn giao lѭu tӵ do ngoài thӏ trѭӡng
vô tә chӭc. Hoҥt ÿӝng dӏch vө còn quá yӃu, kinh doanh dӏch vө chұm phát
triӇn. Các ngành hàng cá, thӵc phҭm tѭѫi sӕng chѭa phөc vө ÿѭӧc bӳa ăn
hàng ngày cӫa cán bӝ, công nhân viên chӭc và nhân dân lao ÿӝng. Phѭѫng
thӭc bán chѭa ÿáp ӭng ÿѭӧc yêu cҫu tiêu dùng, tӹ trӑng bán lҿ còn thҩp.
Chѭa quan tâm ÿúng mӭc và chѭa tìm ra nhӳng biӋn pháp thұt tích cӵc ÿӇ
ÿѭa hàng trӵc tiӃp ÿӃn tay ngѭӡi tiêu dùng không qua trung gian mua ÿi
bán lҥi.
ViӋc ÿҩu tranh chӕng các hiӋn tѭӧng tiêu cӵc trong hoҥt ÿӝng
thѭѫng nghiӋp (kӇ cҧ nӝi thѭѫng và lѭѫng thӵc) chѭa thұt nghiêm túc và
triӋt ÿӇ cho nên còn không ít cán bӝ hѭ hӓng, cӱa quyӅn, tuӗn bàng cho tѭ
thѭѫng, ÿӇ hѭ hao, mҩt mát tài sҧn xã hӝi chӫ nghƭa.
Công tác quҧn lý thӏ trѭӡng tӯng lúc, tӯng nѫi bӏ buông lӓng, làm
không ÿѭӧc thѭӡng xuyên, liên tөc. ViӋc trӯng trӏ bӑn ÿҫu cѫ, buôn lұu
phá rӕi thӏ trѭӡng không ÿѭӧc kiên quyӃt. ViӋc tә chӭc ÿăng ký kinh
doanh công thѭѫng nghiӋp làm không dӭt ÿiӇm. ThiӃu các phѭѫng án cө
thӇ ÿӇ cҧi tҥo tӯng ngành hàng, tiӃn lên chiӃm lƭnh tӯng trұn ÿӏa cӫa phân
phӕi lѭu thông. ĈӃn nay sau mѭӡi năm, thӏ trѭӡng vô tә chӭc còn rӝng,
còn chiӃm ÿӃn 62,3% tәng mӭc bán lҿ cӫa toàn xã hӝi do ÿó còn chi phӕi
không ít ÿӃn sӵ biӃn ÿӝng cӫa giá cҧ và ÿӡi sӕng cӫa cán bӝ, công nhân
viên chӭc, lӵc lѭӧng vNJ trang, nhân dân lao ÿӝng là ÿiӅu ÿáng quan tâm.
2. Hoҥt ÿӝng xuҩt, nhұp khҭu
Trong nhӳng năm 1976 – 1980, hoҥt ÿӝng xuҩt khҭu cӫa ÿӏa phѭѫng
chӫ yӃu là tұp trung giao nӝp hàng cho Trung ѭѫng theo chӍ tiêu phân bә
cӫa kӃ hoҥch Nhà nѭӟc. Thӵc hiӋn “nghƭa vө” ÿó tӍnh ÿã liên tөc “hoàn
thành kӃ hoҥch” năm sau cao hѫn năm trѭӟc. Năm 1980 giá trӏ hàng xuҩt
khҭu giao nӝp trung ѭѫng so vӟi năm 1976 tăng lên 3,6 lҫn và ÿѭa tәng
kim ngҥch xuҩt khҭu trong cҧ thӡi kǤ này lên 10 triӋu rúp/ÿô la. Nhѭng
tӍnh không ÿѭӧc hѭӣng mӝt phҫn nào ngoҥi tӋ và cNJng không có ÿiӅu kiӋn
nhұp trӣ lҥi vұt tѭ thiӃt bӏ ÿӇ tác ÿӝng cho sҧn xuҩt.

3.9 Page 29

▲back to top


Tӯ 1981 trӣ lҥi ÿây do Trung ѭѫng có ban hành mӝt sӕ chính sách
mӟi, nӟi rӝng quyӅn xuҩt nhұp khҭu cho ÿӏa phѭѫng và tӯ tháng 11 – 1981
tӍnh Ĉӗng Nai ÿѭӧc phép xuҩt nhұp thҷng vӟi mӝt sӕ thӏ trѭӡng nѭӟc
ngoài, công tác xuҩt nhұp khҭu cӫa tӍnh ÿã có nhӳng chuyӇn biӃn mӟi.
Hàng năm, ngoài viӋc làm nghƭa vө vӟi Trung ѭѫng, tӍnh còn tҥo
thêm nguӗn hàng xuҩt khҭu ÿӏa phѭѫng, góp phҫn giҧi quyӃt nguӗn cân ÿӕi
vұt tѭ cho tӍnh. Trong các năm 1981 – 1984 tӍnh ÿã có hàng hoá xuҩt khҭu
trӏ giá 49,9 triӋu rúp/ÿô la tăng gҫn 5 lҫn so vӟi thӡi kǤ 1976 – 1980, trong
ÿó tӹ trӑng xuҩt khҭu cӫa ÿӏa phѭѫng là 24,5%. Thông qua viӋc tăng
cѭӡng xuҩt khҭu, ÿӏa phѭѫng ÿã chӫ ÿӝng nhұp thêm mӝt khӕi lѭӧng vұt
tѭ hàng hoá trӏ giá 13,4 triӋu rúp/ÿô la, trong ÿó các mһt hàng vӅ tѭ liӋu sҧn
xuҩt chiӃm 71,5% tәng giá trӏ hàng nhұp gӗm 6.000 tҩn phân uree, 19.645
tҩn xi măng, 2.030 tҩn dҫu DO, 45 tҩn hoá chҩt cho chӃ biӃn cao su,
10.339 bӝ vӓ ruӝt ô tô… còn lҥi là mӝt sӕ mһt hàng tiêu dùng thiӃt yӃu nhѭ
vҧi, xà bông, bӝt ngӑt.
Trong năm 1984, cùng vӟi công tác xuҩt nhұp khҭu, ÿӏa phѭѫng ÿã
tăng cѭӡng liên kӃt kinh tӃ vӟi các tӍnh bҥn ÿӇ tҥo thêm vұt tѭ hàng hoá
cân ÿӕi cho nhu cҫu sҧn xuҩt cӫa ÿӏa phѭѫng nhѭ phân bón, dҫu DO, sҳt
thép, xi măng.
Nói chung, công tác xuҩt nhұp khҭu trong 10 năm qua cNJng có
nhӳng mһt tiӃn bӝ nhҩt ÿӏnh. Thông qua xuҩt nhұp khҭu ÿã tác ÿӝng mӝt
chӯng mӵc nào ÿӃn sҧn xuҩt, giҧi quyӃt bӟt mӝt phҫn khó khăn vӅ nguyên
liӋu, vұt tѭ do trên cҩp không ÿӫ, tҥo thêm công ăn viӋc làm cho mӝt sӕ
ngѭӡi làm nghӅ tiӇu, thӫ công nghiӋp. Tuy nhiên công tác xuҩt nhұp khҭu
cNJng còn mӝt sӕ tӗn tҥi, thӇ hiӋn trên mӝt sӕ mһt chӫ yӃu:
- Do cѫ chӃ hành chánh quan liêu còn nһng, giá cҧ mua hàng nông
sҧn xuҩt khҭu giao nӝp lên trên ÿѭӧc trên quy ÿӏnh có tính cách “áp ÿһt”
cho nên càng giao nӝp hàng xuҩt khҭu càng nhiӅu ÿӏa phѭѫng phҧi xuҩt
ngân sách ÿӅ “bù lӛ”.
- TӍnh chѭa có ÿѭӧc nhӳng mһt hàng xuҩt khҭu chӫ lӵc cӫa mình.
Nguӗn hàng xuҩt khҭu hàng năm là kӃt quҧ cӫa sӵ “góp nhһt” mang tính
sҧn xuҩt hàng hoá nhӓ. Chѭa tiӃn hành viӋc ÿҫu tѭ theo chiӅu sâu ÿӇ tҥo
nguӗn hàng xuҩt khҭu lâu dài và có giá trӏ.
- Hoҥt ÿӝng cӫa ngành kinh doanh xuҩt nhұp khҭu chѭa gҳn bó chһt
chӁ vӟi các ÿӏa phѭѫng và các ngành sҧn xuҩt bҵng mӕi liên kӃt kinh tӃ.
Quan ÿiӇm kinh doanh, phѭѫng thӭc hoҥt ÿӝng chѭa phù hӧp. Mһt khác bӝ
máy cӫa ngành chѭa ÿѭӧc cӫng cӕ ÿã làm cho hoҥt ÿӝng xuҩt nhұp khҭu
chѭa tѭѫng xӭng vӟi khҧ năng kinh tӃ cӫa tӍnh. Công tác xuҩt khҭu hiӋn
nay là mӝt “khâu yӃu” trong toàn bӝ hoҥt ÿӝng kinh tӃ cӫa ÿӏa phѭѫng.
Ĉây là mӝt “mҳt xích” cҫn phҧi tұp trung “ÿӝt phá” trong thӡi gian tӟi ÿӇ
có thӇ tҥo ÿѭӧc tác ÿӝng tích cӵc cӫa xuҩt nhұp khҭu ÿӕi vӟi sҧn xuҩt và
ÿӕi vӟi các ngành kinh tӃ khác.

3.10 Page 30

▲back to top


3. Tài chính – ngân hàng – gía cҧ.
- Công tác tài chính ÿã có nhӳng cӕ gҳng và ngày càng có nhӳng
ÿóng góp tích cӵc cho các hoҥt ÿӝng kinh tӃ cӫa ÿӏa phѭѫng. Ĉã tӯng bѭӟc
vѭѫn lên làm chӫ các nguӗn vӕn, tұp trung ngày càng nhiӅu hѫn các nguӗn
thu qua ngân sách Nhà nѭӟc. Mѭӡi năm qua ÿã thu vào ngân sách 5.929
triӋu ÿӗng.
Trong t͝ng thu cͯa ngân sách, ngu͛n thu tͳ kinh t͇ ÿ͓a ph˱˯ng tăng
t˱˯ng ÿ͙i nhanh. Thu tӯ các xí nghiӋp quӕc doanh do ÿӏa phѭѫng quҧn lý
trong 10 năm ÿѭӧc 1.927 triӋu ÿӗng. Thu thuӃ nông nghiӋp và công thѭѫng
nghiӋp trong 10 năm ÿҥt 1.638 triӋu ÿӗng. Bҳt ÿҫu tӯ năm 1982 do tác
ÿӝng cӫa các pháp lӋnh thuӃ, tình hình thu thuӃ có chuyӇn biӃn mҥnh. Sӕ
thu tuyӋt ÿӕi tăng nhanh. ChӍ trong ba năm (82 – 84) sӕ thuӃ thu nông
nghiӋp, công thѭѫng nghiӋp lên ÿӃn 1.460 triӋu, chiӃm tӹ trӑng 88% sӕ
thuӃ thu cӫa 10 năm.
Ngoài nguӗn thu vӅ thuӃ, thu tӯ xә sӕ kiӃn thiӃt cNJng là nguӗn thu
ÿáng kӇ. Trong 10 năm ÿã thu ÿѭӧc 370.140.000 ÿӗng.
Tӯ kӃt quҧ thu tăng lên, thông qua tӹ lӋ ÿiӅu tiӃt, nguӗn tài chính cӫa
ngân sách ÿӏa phѭѫng cNJng tăng lên ÿã tҥo ÿiӋu kiӋn ÿáp ӭng cho các
khoҧn chi cҫn thiӃt cӫa ÿӏa phѭѫng. Ngoài viӋc chi cho tiêu dùng (2.251
triӋu, chiӃm tӹ lӋ 70% ngân sách ÿӏa phѭѫng) ÿã dành cho tích luӻ ÿѭӧc
969.493.000 ÿӗng chiӃm tӹ lӋ 30%.
ĈӇ mӣ rӝng quyӅn chӫ ÿӝng cӫa chính quyӅn cҩp huyӋn, viӋc phân
cҩp quҧn lý ngân sách cho huyӋn ÿã hoàn thành trong năm 1980. KӃt quҧ
phân cҩp quҧn lý ngân sách cho huyӋn ÿã có tác dөng tích cӵc rõ rӋt. Hàng
năm nguӗn thu cӫa huyӋn tăng lên nhanh. ĈӃn nay ÿã có 6 trên 9 ÿѫn vӏ
huyӋn và thành phӕ tӵ cân ÿӕi ngân sách cӫa mình.
- Ho̩t ÿ͡ng cͯa ngân hàng ÿã có nhӳng cӕ gҳng ÿӇ huy ÿӝng mӑi
nguӗn vӕn và tiӅn mһt tҥi chӛ, mӣ rӝng công tác tín dөng tiӅn tӋ cҧ trong
khu vӵc kinh tӃ trung ѭѫng và kinh tӃ ÿӏa phѭѫng, kinh tӃ quӕc doanh và
kinh tӃ tұp thӇ.
Tín dөng ngҳn hҥn ÿã tham gia hình thành vӕn lѭu ÿӝng phөc vө chi
phí sҧn xuҩt, luân chuyӇn vұt tѭ, hàng hoá cӫa các ÿѫn vӏ sҧn xuҩt kinh
doanh vӟi tәng doanh sӕ trong 10 năm là 34.411 triӋu ÿӗng.
Tín dөng dài hҥn tham gia hình thành vӕn cӕ ÿӏnh và ÿҫu tѭ ÿӇ mӣ
rӝng sҧn xuҩt trong các ÿѫn vӏ kinh tӃ quӕc doanh và tұp thӇ, ÿã góp phҫn
làm tăng năng lӵc sҧn xuҩt trong các hoҥt ÿӝng kinh tӃ. Mѭӡi năm qua ÿã
cho vay 248 công trình và hҥng mөc công trình vӟi sӕ vӕn là 944 triӋu
ÿӗng, trong ÿó có 135 công trình cӫa ÿӏa phѭѫng vӟi sӕ vӕn vay là 202
triӋu, ÿã ÿѭa vào sӱ dөng 105 công trình và ÿã thu hӗi lҥi 164 triӋu ÿӗng.
Cùng vӟi công tác tín dөng, hoҥt ÿӝng tiӅn tӋ cNJng có nhӳng tiӃn bӝ.
Trong 10 năm ÿã thu ÿѭӧc 8.871 triӋu ÿӝng tiӅn mһt, ÿáp ӭng ÿѭӧc khoҧng