Van kien Dai hoi Dai bieu lan thu III Dang bo tinh Dong Nai

Van kien Dai hoi Dai bieu lan thu III Dang bo tinh Dong Nai



1 Pages 1-10

▲back to top


1.1 Page 1

▲back to top


1.2 Page 2

▲back to top


ĈҦNG CӜNG SҦN VIӊT SҦN
TӌNH UӸ ĈӖNG NAI
***
(THÁNG 1 – 1983)
NHÀ XUҨT BҦN ĈӖNG NAI

1.3 Page 3

▲back to top


BÁO CÁO
Vӄ TÌNH HÌNH VÀ NHIӊM VӨ CӪA
BAN CHҨP HÀNH TӌNH ĈҦNG BӜ ĈӖNG NAI
TҤI ĈҤI HӜI ĈҤI BIӆU LҪN THӬ III (ĈӦT HAI)
Tӯ Ĉҥi hӝi Ĉҧng bӝ tӍnh lҫn thӭ II ÿӃn nay ÿã hѫn 3 năm. Ĉó là nhӳng năm tiӃp
tөc khôi phөc, cҧi tҥo và phát triӇn kinh tӃ văn hoá theo Nghӏ quyӃt Ĉҥi hӝi toàn quӕc
lҫn thӭ IV.
Ĉһc biӋt, tӯ khi có các Nghӏ quyӃt 6 và 26 ÿӃn nay, ÿѭӡng lӕi chung và ÿѭӡng lӕi
kinh tӃ do Ĉҥi hӝi IV ÿӅ ra ÿѭӧc cө thӇ hoá mӝt bѭӟc bҵng nhӳng chӫ trѭѫng và
chính sách cө thӇ hѫn. Nhӡ ÿó, tình hình kinh tӃ - xã hӝi cӫa ÿӏa phѭѫng, tuy còn
diӉn biӃn phӭc tҥp nhѭng bѭӟc ÿҫu ÿã có nhӳng chuyӇn biӃn mӟi rҩt quan trӑng, mӣ
ra nhiӅu triӇn vӑng cho giai ÿoҥn ÿҫu cӫa thӡi kǤ quá ÿӝ.
Trӑn cҧ mӝt năm, chúng ta ÿã giành nhiӅu thӡi gian, công sӭc tiӃn hành Ĉҥi hӝi
Ĉҧng các cҩp (ÿӧt mӝt và tiӃp theo ÿӧt hai). ĈӇ nghiên cӭu, ÿóng góp, quán triӋt, vұn
dөng và hѭӟng mӑi hoҥt ÿӝng kinh tӃ - xã hӝi vào viӋc thӵc hiӋn Nghӏ quyӃt Ĉҥi hӝi
Ĉҧng toàn quӕc lҫn thӭ V.
Dѭӟi ánh sáng cӫa các Nghӏ quyӃt mӟi cӫa Ĉҧng, tình hình kinh tӃ - xã hӝi cӫa
tӍnh trong năm 1982 tiӃp tөc có thêm nhӳng tiӃn bӝ rõ hѫn càng có nhӅiu nhân tӕ tích
cӵc, tҥo thêm nhiӅu khҧ năng thuұn lӧi mӟi ÿӇ tiӃp tөc vѭӧt khó khăn, phát triӇn sҧn
xuҩt và әn ÿӏnh ÿӡi sӕng.
Gҫn ÿây, Ban chҩp hành Trung ѭѫng Ĉҧng ÿã có Nghӏ quyӃt lҫn thӭ ba vӅ phѭѫng
hѭӟng, nhiӋm vө kinh tӃ xã hӝi năm 1983 và mӭc phҩn ÿҩu ÿӃn năm 1985.
Trong ÿiӅu kiӋn và hoàn cҧnh thuұn lӧi ÿó, chúng ta tiӃp tөc tiӃn hành Ĉҥi hӝi
Ĉҧng bӝ tӍnh lҫn thӭ III, (ÿӧt hai). Lҫn này Ĉҥi hӝi sӁ ÿi sâu kiӇm ÿiӇm viӋc chҩp
hành Nghӏ quyӃt Ĉҥi hӝi Ĉҧng bӝ tӍnh lҫn thӭ II, ÿánh giá tình hình các mһt trong
hѫn 3 năm qua, khҷng ÿӏnh nhӳng thành tích, tiӃn bӝ, kinh nghiӋm ÿã ÿҥt ÿѭӧc, thҩy
rõ nhӳng khuyӃt ÿiӇm, tӗn tҥi và phân tích rõ các nguyên nhân; nhҩt là vӅ phía chӫ
quan; ÿӏnh ra nhӳng mөc tiêu, nhiӋm vө cӫa 3 năm còn lҥi 1983 - 1985, cө thӇ hóa kӃ
hoҥch kinh tӃ xã hӝi năm 1983; quyӃt ÿӏnh nhӳng chӫ trѭѫng, biӋn pháp lӟn nhҵm
phát huy ѭu ÿiӇm, khҳc phөc khuyӃt ÿiӇm và tӗn tҥi, tiӃp tөc vѭӧt qua khó khăn, bҧo
ÿҧm chҩp hành nghiêm chӍnh và thҳng lӧi các Nghӏ quyӃt cӫa Ĉҥi hӝi Ĉҧng toàn
quӕc lҫn thӭ V, các Nghӏ quyӃt mӟi cӫa Ban chҩp hành Trung ѭѫng Ĉҧng và nhӳng
Nghӏ quyӃt mà Ĉҥi hӝi Ĉҧng bӝ tӍnh lҫn thӭ III (ÿӧt hai) sӁ thông qua.
PHҪN THӬ NHҨT
TÌNH HÌNH CHUNG TӮ ĈҤI HӜI ĈҦNG BӜ
TӌNH LҪN THӬ II TӞI NAY
A. - H˯n 3 năm qua, ch̭p hành Ngh͓ quy͇t Ĉ̩i h͡i Ĉ̫ng toàn qu͙c l̯n thͱ IV,
ch̭p hành Ngh͓ quy͇t ÿ̩i h͡i Ĉ̫ng b͡ t͑nh l̯n thͱ II, Ĉ̫ng b͡ và nhân dân Ĉ͛ng
Nai ÿã ra sͱc ph̭n ÿ̭u trên các m̿t s̫n xṷt, xây d͹ng, phân ph͙i l˱u thông, văn

1.4 Page 4

▲back to top


hóa. xã h͡i, an ninh qu͙c phòng. Trên nhi͉u m̿t, chúng ta ÿã ÿ̩t ÿ˱ͫc nhͷng ti͇n b͡
và thành tích nh̭t ÿ͓nh, có ý nghƭa là ÿã góp ph̯n làm cho tình hình chung trong t͑nh
có nhͷng chuy͋n bi͇n ÿáng k͋.
1. Sҧn xuҩt nông nghiӋp phát triӇn tѭѫng ÿӕi toàn diӋn, sҧn xuҩt công nghiӋp,
lâm nghiӋp, thӫy sҧn có tiӃn bӝ. Cѫ sӣ vұt chҩt và kӻ thuұt ban ÿҫu cӫa chӫ
nghƭa xã hӝi ÿѭӧc quan tâm xây dӵng thêm.
a) Nông nghi͏p:
Trong nông nghiӋp, ÿã nhanh chóng khҳc phөc hұu quҧ mҩt mùa cӫa năm 1978.
Hѫn 3 năm qua, diӋn tích canh tác tiӃp tөc mӣ thêm 14.000 ha. Năm 1982 tăng thêm
22.000 ha gieo trӗng. Cѫ cҩu cây trӗng ÿã thay ÿӗi theo hѭӟng tích cӵc, vӯa ÿҧm bҧo
әn ÿӏnh thêm mӝt bѭӟc vӅ lѭѫng thӵc, vӯa nhanh chóng mӣ rӝng diӋn tích mӝt sӕ
cây chuyên canh có giá trӏ cao, tӹ suҩt hàng hóa lӟn, ÿѭa nông nghiӋp phát triӇn
tѭѫng ÿӕi toàn diӋn hѫn, cҧ trӗng trӑt và chăn nuôi. Các huyӋn lúa tiӃp tөc tҥo thêm
thӃ mҥnh mӟi vӅ màu. Các vùng màu tiӃp tөc phát huy nhanh thӃ mҥnh mӟi vӅ cây
công nghiӋp ngҳn ngày và chăn nuôi. ĈӃn năm 1982, tӹ trӑng diӋn tích cây lѭѫng
thӵc chiӃm 69%, cây thӵc phҭm 9%, cây công nghiӋp ngҳn ngày 22% tѭѫng ӭng năm
1978 chӍ mӟi 8%, 6% và 14%).
VӅ lѭѫng thӵc, sҧn lѭӧng qui lúa 3 năm 1979 - 1981 ÿҥt 970.000 tҩn, bình quân
mӝt năm 320.000 tҩn, tăng hѫn 3 năm 1976 - 1978 trên 320.000 tҩn. Năm 1982 ÿҥt
340.000 tҩn.
Riêng vӅ lúa, sҧn lѭӧng cӫa 3 năm sau ÿҥt 440.000 tҩn, bình quân mӝt năm
147.000 tҩn, tăng hѫn 3 năm trѭӟc 110.000 tҩn. Năm 1982 ÿҥt 170.000 tҩn là năm ÿҥt
cao nhҩt tӯ sau giҧi phóng. Nhӡ thay giӕng và tăng thêm phân, năng suҩt lúa bình
quân cNJng tăng dҫn tӯ 20,1 tҥ (1979) lên 21,3 tҥ (1980), 22,1 tҥ (1981). Năm 1982 ÿҥt
trên 24,3 tҥ/ha. Riêng năng suҩt lúa rүy cNJng thay ÿәi tӯ 12,5 tҥ (1979) lên 16 tҥ/ha
năm (1982). Tuy nhiên, tiӃn bӝ vӅ thâm canh còn chұm, chѭa tѭѫng xӭng vӟi khҧ
năng và yêu cҫu.
VӅ màu, sҧn lѭӧng quy lúa cӫa 3 năm sau ÿҥt 530.000 tҩn, tăng hѫn 3 năm trѭӟc
226.000 tҩn. Năm 1982 tiӃp tөc ÿҥt cao hѫn năm 1981.
Trong cây thӵc phҭm và cây công nghiӋp ngҳn ngày, các loҥi ÿұu ÿӅu tăng khá
nhanh vӅ diӋn tích và sҧn lѭӧng. Ĉұu nành cӫa 3 năm sau ÿҥt 45.000 ha. (33.000 tҩn),
bình quân 1 năm 15.000 ha (11.000 tҩn), tăng hѫn 3 năm trѭӟc gҫn 20.000 ha (10.000
tҩn). Năm 1982 ÿҥt trên 23 000 ha (18:000 tҩn). Ĉұu các loҥi (chӫ yӃu là ÿұu xanh), 3
năm sau ÿҥt 40.000 ha (23.000 tҩn), tăng hѫn 3 năm trѭӟc 18.000 ha (10.000 tҩn).
Năm 1982 ÿҥt 17.000 ha (10.000 tҩn). Ĉұu phӝng 3 năm sau ÿҥt gҫn 25.000 ha
(21.000 tҩn) tăng hѫn 3 năm trѭӟc 10.000 ha (hѫn 3.000 tҩn). Năm 1982 ÿҥt trên
11.000 ba (9.000 tҩn).
Các loҥi cây chuyên canh khác nhѭ mía, thuӕc lá trong 3 năm sau diӋn tích phát
triӇn chѭa әn ÿӏnh. Mía chӍ 5.000 – 6.000 ha/năm, thuӕc lá chӍ 2.500 - 3.500 ha/năm.
Do ҧnh hѭӣng cӫa chính sách ÿҫu tѭ, thu mua, chӃ biӃn và tiêu thө chѭa hӧp lý, nên
diӋn tích chѭa phөc hӗi lҥi ÿѭӧc bҵng năm cao nhҩt trѭӟc ÿây (mía 8.700 ha, thuӕc lá
5.700 ha).
Bên cҥnh tiӃn bӝ vӅ trӗng trӑt, chăn nuôi cNJng phát triӇn nhanh. Ĉàn heo tӯ
82.000 con (1978) lên 120.000 con (1981). Năm 1982 ÿҥt 133.000 con. Ĉһc biӋt ӣ
các huyӋn nhiӅu màu, ÿàn heo càng tăng, hàng năm khá nhanh. Ĉàn heo ӣ thành phӕ

1.5 Page 5

▲back to top


tăng chұm và còn nhiӅu khó khăn. Ĉàn bò tăng nhanh cҧ sinh sҧn và tăng cѫ hӑc, tӯ
30.000 con (năm 1978) lên 34.600 (1981). Năm 1982 ÿҥt 36.400 con, trâu cNJng tăng
tӯ 7.500 con (1978) lên 10.500 con (1982).
Nhӡ bѭӟc phát triӇn mӟi, tѭѫng ÿӕi toàn diӋn và phù hӧp vӅ cѫ cҩu, bҧo ÿҧm giá
trӏ sӱ dөng, nâng cao thêm giá trӏ, nên ÿӡi sӕng ӣ nông thôn tѭѫng ÿӕi әn ÿӏnh và có
tăng thu nhұp. Nhà nѭӟc mӛi năm càng huy ÿӝng ÿѭӧc cao hѫn vӅ lѭѫng thӵc, thӵc
phҭm, nông sҧn, hàng hóa. Tiêu biӇu năm 1982 là năm huy ÿӝng ÿѭӧc cao nhҩt tӯ
trѭӟc tӟi nay: lѭѫng thӵc ÿѭӧc 51.000 tҩn, thӏt heo hѫi 3.500 tҩn, ÿұu nành trên
14.000 tҩn v.v... KӃt quҧ cӫa sҧn xuҩt và thu mua trong nông nghiӋp trong hѫn 3 năm
qua ÿã tҥo ÿiӅu kiӋn thuұn lӧi rҩt cѫ bҧn cho chúng ta trang trҧi ÿӫ nhu cҫu lѭѫng
thӵc cho khu vӵc Nhà nѭӟc trên lãnh thә, góp nhiӅu nguyên liӋu cho công nghiӋp
trung ѭѫng và ÿӏa phѭѫng, bҧo ÿҧm nghƭa vө theo kӃ hoҥch ÿӕi vӟi trung ѭѫng và
ngày càng có thêm nhiӅu nông sҧn, hàng hóa ÿӇ xuҩt khҭu, tҥo thêm tích lNJy mӟi tӯ
nông nghiӋp. Nông nghiӋp ÿã góp phҫn bҧo ÿҧm cho các ngành và các mһt hoҥt ÿӝng
kinh tӃ xã hӝi tiӃp tөc phát triӇn hѫn trong trong 3 năm qua so vӟi trѭӟc ÿây. Năm
1982 là năm tiêu biӇu cӫa tình hình ÿó, ngay ӣ tӯng huyӋn và chung toàn tӍnh.
Các xã kinh tӃ mӟi ÿӃn nay cѫ bҧn ÿã әn ÿӏnh vӅ sҧn xuҩt và ÿӡi sӕng. Ĉҥi bӝ
phұn ÿã bám trө làm ăn, xây dӵng cuӝc sӕng mӟi. NhiӅu nѫi ÿã có lѭѫng thӵc, thӵc
phҭm, nông sҧn hàng hóa và có ÿóng góp cho Nhà nѭӟc mӛi năm càng nhiӅu.
Các nông trѭӡng, trҥm, trҥi quӕc doanh cӫa ÿӏa phѭѫng mҩy năm qua còn phҧi
tiӃp tөc cӫng cӕ, chѭa vѭѫn lên trong sҧn xuҩt, kinh doanh và quҧn lý. Năm 1982 có
chuyӇn bѭӟc ÿҫu vӅ phѭѫng hѭӟng sҧn xuҩt, lҩy ngҳn nuôi dài, tӵ tҥo thêm vӕn và
bҳt ÿҫu phân cҩp mӝt sӕ nông trѭӡng cho huyӋn.
Các nông trѭӡng cao su cӫa trung ѭѫng trên lãnh thә tiӃp tөc khҳc phөc ÿѭӧc khó
khăn, mӣ rӝng khai hoang trӗng mӟi, bҧo ÿҧm khai thác và chӃ biӃn, không ngӯng
cҧi tiӃn vӅ quҧn lý. Tӯ năm 1979 ÿӃn hӃt năm 1982, khai hoang trӗng mӟi ÿѭӧc hѫn
10.000 ha, ÿѭa tәng diӋn tích cao su ÿӃn nay lên 40.000 ha, trong ÿó diӋn tích khai
thác trên 23.000 ha, ÿѭa sҧn lѭӧng mà khai thác và giao nӝp hàng năm tӯ 18.000 tҩn
lên 20.000 tҩn. Năm 1982, Công ty cao su Ĉӗng Nai ÿã hoàn thành toàn diӋn kӃ
hoҥch Nhà nѭӟc.
Trong khu vӵc tұp thӇ, phong trào tiӃp tөc ÿѭӧc cӫng cӕ bҵng nâng cao trình ÿӝ tә
chӭc, quҧn lý, ÿҫu tѭ thâm canh, áp dөng và mӣ rӝng khoán sҧn phҭm ÿӃn nhóm và
ngѭӡi lao ÿӝng. Qua bѭӟc cӫng cӕ và có phát triӇn mӟi, ÿӃn cuӕi năm 1982, toàn tӍnh
mӟi tұp thӇ hóa ÿѭӧc 14% sӕ hӝ, 10% diӋn tích canh tác. Sӕ lѭӧng và tӹ lӋ hӧp tác
hóa có giҧm hҷn so vӟi năm 1979, nhѭng thành phҫn chҩt lѭӧng nâng lên vӳng chҳc
hѫn. KӃt quҧ phát ÿӝng phong trào hӑc tұp và làm theo ÿiӇn hình tiên tiӃn trong sӕ
624 tұp ÿoàn hiӋn có, ÿӃn nay ÿã phân loҥi ÿѭӧc 466 tұp ÿoàn. Sӕ tұp ÿoàn tiên tiӃn
ÿҥt 17%, khá 29%, trung bình 31%, yӃu kém 22%. Trong 14 hӧp tác xã, sӕ tiên tiӃn
ÿҥt 28%, khá 21%, trung bình 14%, yӃu kém 36% DiӋn khoán sҧn phҭm ÿã mӣ rӝng
ÿѭӧc 76% so vӟi tәng sӕ hӧp tác xã (10/14) và 47%, so vӟi tәng sӕ tұp ÿoàn sҧn xuҩt
(295/624). Năm 1982 kӃt hӧp vӟi cӫng cӕ, ÿã phát triӇn thêm 62 tұp ÿoàn sҧn xuҩt và
3 hӧp tác xã. Phҫn lӟn các ÿѫn vӏ mӟi thành lұp ÿӅu áp dөng ngay và có kӃt quҧ hình
thӭc khoán sҧn phҭm theo chӍ thӏ 100. Tuy nhiên, so vӟi yêu cҫu bӭc bách trѭӟc tình
hình mӟi, thì công tác cҧi tҥo nông nghiӋp trong hѫn 3 năm qua là quá chұm. Công
tác này chѭa ÿѭӧc tiӃp tөc quán triӋt nhѭ là mӝt công tác trung tâm thѭӡng xuyên,

1.6 Page 6

▲back to top


chѭa làm thҩu suӕt ý nghƭa sâu sҳc và tác dөng quyӃt ÿӏnh cӫa nó trong viӋc mӣ
ÿѭӡng tә chӭc lҥi sҧn xuҩt, phân phӕi lҥi sҧn phҭm theo quy hoҥch và kӃ hoҥch.
b) Lâm nghi͏p:
Sau bѭӟc cҧi tҥo và tә chӭc lҥi sҧn xuҩt năm 1978, trong hѫn 3 năm qua, sҧn
lѭӧng lâm sҧn khai thác tiӃp tөc tăng hѫn so vӟi 3 năm trѭӟc. Gӛ khai thác cӫa 3 năm
1979 - 1981 ÿҥt trên 400.000 m3 tăng hѫn 3 năm trѭӟc 50.000 m3. TiӃn bӝ rõ cӫa
nhӳng năm sau này là nâng ÿѭӧc tӹ lӋ tұn dөng gӛ cành, ngӑn lên ÿӃn 50 – 60%,
chuyӇn hѭӟng tұp trung khai thác chӫ yӃu vào lòng hӗ Trӏ An, hҥn chӃ nhҩt ÿӏnh viӋc
khai thác tràn lan ӣ các ÿӏa bàn khác so vӟi 3 năm trѭӟc ÿây. KӃt quҧ khai thác các
loҥi lâm sҧn (gӛ, cӫi, tre, mây, buông) ÿã góp phҫn ÿáng kӇ vào viӋc bҧo ÿҧm vұt tѭ
và hàng xuҩt khҭu cӫa trung ѭѫng, giҧi quyӃt nhu cҫu sҧn xuҩt, xây dӵng, xuҩt khҭu
cӫa ÿӏa phѭѫng, mӣ rӝng thêm ngành nghӅ tiӇu, thӫ công nghiӋp, công ăn viӋc làm
cho lao ÿӝng thành thӏ, nhҩt là hàng mӝc và ÿan lát xuҩt khҭu cӫa thành phӕ Biên
Hòa.
Ĉi ÿôi vӟi khai thác, có tiӃp tөc trӗng mӟi ÿѭӧc 8.500 ha rӯng tұp trung, tăng hѫn
3 năm trѭӟc 3.000 ha.
Năm 1982, ngành lâm nghiӋp tiӃp tөc ÿһt kӃ hoҥch khai thác và trӗng mӟi tiӃp tөc
әn ÿӏnh thêm cѫ sӣ vұt chҩt cӫa các lâm trѭӡng, tҥo ÿѭӧc ÿiӇn hình bѭӟc ÿҫu vӅ kӃt
hӧp sҧn xuҩt lâm - nông nghiӋp, bҳt ÿҫu phân cҩp mӝt sӕ lâm trѭӡng cho huyӋn.
c) Thͯy h̫i s̫n: Tӯ khi chia tách VNJng Tàu, chӍ ÿҥo hoҥt ÿӝng vӅ thӫy hҧi sҧn có
lúc bӏ lѫi ÿi. Nhѭng sau ÿó, ÿã kӏp thӡi ÿѭӧc cӫng cӕ, nhҩt là tӯ cuӕi năm 1980 ÿӃn
nay. Càng vӅ nhӳng năm sau này, hoҥt ÿӝng vӅ mһt thӫy hҧi sҧn cӫa ngành, cNJng nhѭ
ӣ các huyӋn ven biӇn, có nhiӅu tiӃn bӝ, trên ÿà ÿi lên, tiӃp tөc phát huy khҧ năng ÿánh
bҳt và mӣ rӝng nhanh diӋn tích nuôi trӗng, tұp trung hѫn cho mһt hàng xuҩt khҭu,
tăng nhanh hiӋu quҧ và tích lNJy.
Trong 3 năm 1979 - 1981, kӃt quҧ ÿánh bҳt ÿѭӧc 52.000 tҩn hҧi sҧn các loҥi. Tӯ
sau khi ÿѭӧc cӫng cӕ, kӃt quҧ ÿánh bҳt tăng dҫn lên hàng năm. Năm 1980 ÿҥt 8.000
tҩn, 1981 ÿҥt 10.000 tҩn, năm 1982 trên 12.000 tҩn. Thu mua cNJng tăng lên tӯ 1.800
tҩn (1980) lên 2.700 tҩn (1982). Do tұp trung cho xuҩt khҭu, năm 1981 và 1982
ngành thӫy sҧn và các huyӋn ÿã có thêm ngoҥi tӋ, nhұp vұt tѭ, phө tùng, thiӃt bӏ, tӵ
giҧi quyӃt khó khăn, ÿѭa hoҥt ÿӝng cӫa ngành phát triӇn thuұn lӧi, tăng nhanh tích
luӻ cho ngân sách và ÿҫu tѭ trӣ lҥi cho viӋc mӣ rӝng nhanh diӋn tích nuôi, trӗng
(mһn, lӧ, ngӑt). Năm 1982 mӣ diӋn nuôi, trӗng gҫn 300 ha trong sӕ 700 ha ÿã và
ÿang thiӃt kӃ, ÿҫu tѭ, xây dӵng mӟi.
NghӅ muӕi trong 3 năm qua vүn tiӃp tөc giӳ vӳng. Hàng năm sҧn xuҩt ÿѭӧc
40.000 - 50.000 tҩn, huy ÿӝng ÿѭӧc 30.000 - 40.000 tҩn.
d) Công nghi͏p: Sҧn xuҩt công nghiӋp và tiӇu, thӫ công nghiӋp ÿӏa phѭѫng liên
tiӃp trong các năm qua mһc dù gһp nhiӅu khó khăn vӅ nguyên liӋu, vұt tѭ, phө tùng,
năng lѭӧng (trong ÿó mӭc cung ӭng cӫa trung ѭѫng trong các năm 1979 - 1981 chӍ
bҵng 20 – 30% cӫa nhӳng năm 1976 - 1978) nhѭng ÿã cӕ gҳng chӫ ÿӝng khҳc phөc
khó khăn, tӵ cân ÿӕi thêm bҵng nhiӅu nguӗn, bҧo ÿҧm duy trì và tiӃp tөc phát triӇn
sҧn xuҩt. Giá trӏ tәng sҧn lѭӧng 3 năm 1979 - 1981 cӫa công nghiӋp ÿӏa phѭѫng ÿҥt
560 triӋu ÿӗng, tăng hѫn 3 năm trѭӟc 160 triӋu ÿӗng. Ĉһc biӋt tӯ khi có quyӃt ÿӏnh 25
cҧi tiӃn mӝt sӕ mһt trong cѫ chӃ quҧn lý giá trӏ tәng sҧn lѭӧng (kӇ cҧ cao su) tăng
nhanh hѫn trѭӟc: năm 1980 chӍ ÿҥt 170 triӋu, năm 1981 ÿҥt 210 triӋu, năm 1982 ÿҥt

1.7 Page 7

▲back to top


234 triӋu. Ĉáng chú ý là tiӇu, thӫ công nghiӋp phát triӇn khá (chiӃm khoҧng 60% giá
trӏ tәng sҧn lѭӧng công nghiӋp ÿӏa phѭѫng), ÿã thu hút ÿѭӧc nhiӅu lao ÿӝng, giҧi
quyӃt thêm công ăn viӋc làm, tăng nhanh ÿáng kӇ sҧn phҭm phөc vө cho xuҩt khҭu và
tiêu dùng, nhҩt là ӣ thành phӕ Biên Hòa.
Năm 1982 sҧn xuҩt công nghiӋp ÿӏa phѭѫng tiӃp tөc ÿҥt cao hѫn năm 1981 vӅ giá
trӏ và sҧn phҭm chӫ yӃu. Có nhiӅu ÿѫn vӏ ÿҥt nhiӅu chӍ tiêu trong kӃ hoҥch và có
nhiӅu mһt hàng mӟi.
Công nghiӋp trung ѭѫng tҥi ÿӏa phѭѫng trong 3 năm qua cNJng nҵm trong hoàn
cành khó khăn chung cӫa ÿҩt nѭӟc, thiӃu vұt tѭ nguyên nhiên liӋu, năng lѭӧng,
nhѭng cNJng ÿã nӛ lӵc vѭѫn lên duy trì sҧn xuҩt. Giá trӏ sҧn lѭӧng cӫa các xí nghiӋp
công nghiӋp trung ѭѫng bình quân hàng năm tăng ÿѭӧc trên 6%. Năm 1982, tiӃp tөc
chuyӇn biӃn khá hѫn, giá trӏ sҧn lѭӧng vѭӧt kӃ hoҥch hѫn 4%, tăng hѫn năm trѭӟc
trên 6%. Phҫn lӟn các xí nghiӋp cӫa khu công nghiӋp Biên Hòa ÿӅu hoàn thành và
hoàn thành vѭӧt mӭc kӃ hoҥch.
e) Xây d͹ng c˯ b̫n: 3 năm qua, chúng ta ÿã ÿҫu tѭ 71 triӋu ÿӗng cho xây dӵng cѫ
bҧn, trong ÿó tұp trung cho khu vӵc sҧn xuҩt vұt chҩt 57 triӋu ÿӗng ÿӇ khôi phөc, ÿҫu
tѭ thêm chiӅu sâu và xây dӵng mӟi mӝt sӕ công trình theo cѫ cҩu kinh tӃ cӫa tӍnh.
Mһc dҫu vӕn ÿҫu tѭ có ít hѫn 5 triӋu ÿӗng so vӟi 3 năm trѭӟc, nhѭng sӱ dөng vӕn
ÿѭӧc tұp trung hѫn, quҧn lý, chӍ ÿҥo, ÿiӅu phӕi có tiӃn bӝ hѫn.
Năm 1982, tuy các hӋ thӕng giá Nhà nѭӟc ÿӅu nâng lên, giá thӏ trѭӡng tӵ do diӉn
biӃn phӭc tҥp, nhѭng nhӡ tiӃp tөc vұn dөng có kӃt quҧ phѭѫng châm “Trung ѭѫng và
ÿӏa phѭѫng, Nhà nѭӟc và nhân dân cùng làm” nên chúng ta ÿã huy ÿӝng ÿѭӧc sӕ vӕn
trong kӃ hoҥch ÿҥt trên 68 triӋu ÿӗng (trong ÿó trung ѭѫng ÿҫu tѭ 28 triӋu ÿӗng, ÿӏa
phѭѫng trên 38 triӋu ÿӗng) và ÿã thӵc hiӋn ÿѭӧc 90% kӃ hoҥch. Ngoài ra, các ngành
và các ÿӏa phѭѫng ÿã huy ÿӝng thêm vӕn tӵ có và nhiӅu nguӗn khác, cao hѫn vӕn
ÿҫu tѭ cӫa ngân sách, chѭa kӇ nhân dân và các cѫ sӣ ÿóng góp xây dӵng công trình
thӫy ÿiӋn Trӏ An, các công trình công cӝng ӣ phѭӡng, xã.
Nhìn chung, trong 4 năm 1979 - 1982, bҵng nhiӅu nguӗn vӕn và vұt tѭ, nguyên
liӋu, chúng ta ÿã xây dӵng thêm và hoàn chӍnh hѫn nhiӅu cѫ sӣ vұt chҩt kӻ thuұt, mӣ
rӝng năng lӵc sҧn xuҩt và phөc vө ÿӡi sӕng.
Xây dӵng cѫ bҧn cӫa các công trình trung ѭѫng tҥi ÿӏa phѭѫng cNJng tiӃp tөc tăng
ÿҫu tѭ hàng năm, trong ÿó tұp trung cao cho viӋc khai hoang, mӣ rӝng trӗng mӟi cao
su, xây dӵng mӟi các nông trѭӡng mía, rau và nhà máy ÿѭӡng La Ngà v.v..
g) Giao thông v̵n t̫i và b˱u ÿi͏n: Trong ÿiӅu kiӋn nhiên liӋu, phө tùng khó hѫn
trѭӟc, vӕn ÿҫu tѭ có hҥn, công tác giao thông vұn tҧi trong nhѭng năm qua có nhiӅu
cӕ gҳng, vѭӧt qua khó khăn, ÿáp ӭng các yêu cҫu quan trӑng, cҩp bách nhҩt cӫa sҧn
xuҩt, kinh doanh, quӕc phòng và ÿӡi sӕng. Ba năm qua, khӕi lѭӧng vұn tҧi hàng hóa
cho kӃ hoҥch bҵng lӵc lѭӧng vұn tҧi chӫ lӵc quӕc doanh và chuyên dùng cӫa các
ngành không ngӯng tăng lên và chiӃm tӹ trӑng ngày càng cao, tӯ 61% (1978) lên
93% (1981). Nhӡ chuyӇn hàng trăm xe chҥy xăng sang chҥy bҵng than, khӕi lѭӧng
vұn tҧi hành khách năm nào cNJng ÿҥt và vѭӧt kӃ hoҥch.
Các ÿѫn vӏ công tѭ hӧp doanh ÿã huy ÿӝng thêm vӕn ÿӇ sӱa chӳa trung, ÿҥi tu xe,
thӵc hiӋn khoán sӱa chӳa thѭӡng xuyên cho ngѭӡi lái, thӧ phө, khuyӃn khích vұn tҧi
hai chiӅu có thѭӣng. Ba năm qua, ÿã tiӃn hành có kӃt quҧ viӋc mӣ mang thêm ÿѭӡng
mӟi, tu sӱa, nâng cҩp nhiӅu ÿoҥn ÿѭӡng quan trӑng, nhҩt là các tuyӃn ÿѭӡng ӣ các

1.8 Page 8

▲back to top


khu vӵc kinh tӃ mӟi. Phong trào nhân dân cùng Nhà nѭӟc tham gia làm ÿѭӡng, ÿѭa
ÿѭӡng ӣ các tuyӃn huyӋn, xã có tiӃn bӝ, nhѭ là Tân Phú, Châu Thành v.v...
Năm 1982, nhӳng tiӃn bӝ trên trong hoҥt ÿӝng giao thông vұn tҧi tiӃp tөc ÿѭӧc
phát huy trong ÿiӅu kiӋn khó khăn hѫn trѭӟc và ÿã tham gia tích cӵc vào viӋc chuҭn
bӏ phөc vө xây dӵng công trình thӫy ÿiӋn Trӏ An.
Công tác bѭu ÿiӋn có nhiӅu cӕ gҳng phөc vө, nhѭng chѭa ÿáp ӭng ÿѭӧc yêu cҫu,
kӇ cҧ khӕi lѭӧng và chҩt lѭӧng.
2. Hoҥt ÿӝng phân phӕi lѭu thông ÿã cӕ gҳng vѭӧt lên trong viӋc nҳm nguӗn
hàng phөc vө sҧn xuҩt, ÿӡi sӕng, xây dӵng, xuҩt khҭu và cân ÿӕi ngân sách.
Công tác vұt tѭ ÿã có nhiӅu cӕ gҳng thӵc hiӋn kӃ hoҥch tiӃp nhұn, cung ӭng
nhӳng mһt hàng do Nhà nѭӟc quҧn lý, ÿӗng thӡi cӕ gҳng mӣ rӝng hoҥt ÿӝng, tìm
nguӗn vұt tѭ bә sung thêm ngoài kӃ hoҥch, phөc vө cho các ngành, các hoҥt ÿӝng
kinh tӃ - xã hӝi ӣ ÿӏa phѭѫng.
Năm 1982, công tác vұt tѭ ÿã hoàn thành kӃ hoҥch trѭӟc thӡi hҥn.
Các mһt hoҥt ÿӝng trong lƭnh vӵc thu mua, nҳm nguӗn hàng lѭѫng thӵc, thӵc
phҭm, nông sҧn, hҧi sҧn và hàng thӫ công mӻ nghӋ xuҩt khҭu ӣ các cҩp và trong các
ngành ÿӅu có tiӃn bӝ rõ, nhҩt là vai trò và nӛ lӵc vѭѫn lên cӫa cҩp huyӋn và xã,
phѭӡng. Mӝt sӕ chính sách cҧi tiӃn mӟi trong phѭѫng thӭc, giá cҧ thu mua ÿã tҥo
ÿiӅu kiӋn thuұn lӧi cho Nhà nѭӟc nҳm ÿѭӧc nhiӅu hàng, và tiӃp tөc kích thích sҧn
xuҩt phát triӇn.
Tӯ năm 1979 ÿӃn 1982, kӃt quҧ huy ÿӝng hàng hóa ÿӏa phѭѫng hҵng năm tăng lên
rõ rӋt. Lѭѫng thӵc tӯ 26.000 lên 51.000 tҩn quy lúa, thӏt heo hѫi tӯ 800 lên 3.500 tҩn,
cá bѫn phөc hӗi ÿѭӧc trên mӭc thu mua trѭӟc ÿây là 2.700 tҩn, ÿұu nành tӯ 1.200 lên
hѫn 14.000 tҩn, ÿұu phӝng vӓ tӯ 160 lên 1.500 tҩn, ÿѭӡng các loҥi tӯ 800 lên 5.800
tҩn v.v..
Tӯ giӳa năm 1982 ÿӃn nay vӅ cѫ bҧn thӵc hiӋn ÿѭӧc viӋc thӕng nhҩt thu mua,
phân phӕi, quҧn lý thӏ trѭӡng giá cҧ thӏt heo trong toàn tӍnh.
Các mһt hàng công nghiӋp, tiӇu, thӫ công nghiӋp cNJng tiӃp tөc ÿang ÿѭӧc mӭc
huy ÿӝng, năm sau cao hѫn năm trѭӟc.
Mҥng lѭӟi thѭѫng nghiӋp xã hӝi chӫ nghƭa tӯng bѭӟc tiӃp tөc ÿѭӧc mӣ rӝng. Tӯ
khi hình thành thѭѫng nghiӋp cҩp III và phân cҩp cho huyӋn, doanh sӕ tăng nhanh.
Trong 3 năm 1979 – 1981, tәng giá trӏ mua các loҥi hàng ÿӏa phѭѫng ÿҥt 600 triӋu
ÿӗng. Hoҥt ÿӝng ÿҥi lý, ӫy thác, tӵ doanh cӫa khu vӵc hӧp tác xã mua bán có tiӃn bӝ,
nhiӅu ÿiӇn hình tӕt. Mӝt sӕ chӧ chính ӣ thành phӕ Biên Hòa và ӣ các thӏ trҩn, huyӋn
ÿã bҳt ÿҫu sҳp xӃp lҥi mӝt bѭӟc.
ViӋc bҧo ÿҧm cung cҩp lѭѫng thӵc thӵc phҭm cho khu vӵc cán bӝ công nhân
viên và lӵc lѭӧng vNJ trang, nhҩt là cung cҩp hiӋn vұt, có thuұn lӧi hѫn trѭӟc. Nhӳng
mһt hàng và nhóm hàng, trong diӋn cung cҩp và bán lҿ tiêu dùng mà ÿӏa phѭѫng
vѭѫn lên tӵ giҧi quyӃt ÿѭӧc tҥi chӛ ÿã góp phҫn giҧm rõ khӕi lѭӧng ÿiӅu ÿӝng cӫa
trung ѭѫng (cҩp I) vӅ ÿӏa phѭѫng. Ngѭӧc lҥi, giá trӏ và khӕi lѭӧng giao nӝp hàng cho
trung ѭѫng mӛi năm ÿӅu tăng, tӯ 44 triӋu (1979) lên 118 triӋu ÿӗng (1981). Năm
1982 ÿҥt 207 triӋu ÿӗng (chѭa kӇ hàng xuҩt khҭu).
VӅ xuҩt khҭu, chӍ tiêu hàng năm giao nӝp theo kӃ hoҥch trung ѭѫng trong 3 năm
1979 - 1981 ÿҥt 173 triӋu ÿӗng, gҩp hai lҫn so vӟi 3 năm trѭӟc. Năm 1982, giao hàng
xuҩt khҭu cho trung ѭѫng ÿѭӧc 212 triӋu ÿӗng, ÿҥt 104% kӃ hoҥch. Tӯ năm 1981 ÿӃn

1.9 Page 9

▲back to top


nay, ÿӏa phѭѫng bҳt ÿҫu mӣ rӝng thêm xuҩt nhұp khҭu ngoài kӃ hoҥch. Nhӡ ÿó, ÿã
giҧi quyӃt ÿѭӧc mӝt phҫn và có hiӋu quҧ nhӳng khó khăn, mҩt cân ÿӕi trong sҧn xuҩt
và ÿӡi sӕng ӣ ÿӏa phѭѫng. Năm 1982, tiӃp tөc phát huy thêm khҧ năng này.
Công tác du lӏch tiӃp tөc phát triӇn. Qua tӯng năm doanh sӕ và lӧi nhuұn tăng lên
ÿáng kӇ. Năm 1982, ngành ÿã hòan thành kӃ hoҥch trѭӟc thӡi hҥn 3 tháng.
Công tác tài chính ÿã có nhiӅu cӕ gҳng, phҩn ÿҩu tăng thu cho ngân sách Nhà
nѭӟc và cân bҵng ÿѭӧc thu chi cӫa ngân sách ÿӏa phѭѫng. Tӯ năm 1979 ÿӃn nay,
theo tӹ lӋ ÿiӅu tiӃt cNJ, năm nào cNJng có kӃt dѭ. KӃt quҧ phân cҩp ngân sách cho
huyӋn và thành phӕ ÿã phát huy tác dөng tích cӵc rõ rӋt. Ĉang thí ÿiӇm xây dӵng và
phân cҩp thu chi cho xã, phѭӡng.
Các hoҥt ÿӝng cӫa ngân hàng ÿã ÿѭӧc mӣ rӝng hѫn trѭӟc nhҵm ÿáp ӭng cho nhu
cҫu kinh tӃ ÿӏa phѭѫng và các cѫ sӣ kinh tӃ trung ѭѫng trên lãnh thә. Trong tình hình
giá cҧ có nhiӅu biӃn ÿӝng phӭc tҥp, nhҩt là tӯ năm 1981 ÿӃn nay, ngân hàng ÿã khҳc
phөc nhiӅu khó khăn, bҧo ÿҧm yêu cҫu vӅ tiӅn mһt phөc vө ÿѭӧc cho thu mua, cho
lѭѫng, cho sҧn xuҩt, kinh doanh cӫa ÿӏa phѭѫng và cho xây dӵng cѫ bҧn vӟi khӕi
lѭӧng khá lӟn cӫa các ÿѫn vӏ trung ѭѫng ӣ tӍnh.
Công tác giá cҧ (lұp giá, duyӋt giá, chӍ ÿҥo thӵc hiӋn các hӋ thӕng giá mӟi, quҧn
lý, kiӇm tra kӹ luұt giá .v.v...) theo sӵ chӍ ÿҥo cӫa trung ѭѫng và phân cҩp cho ÿӏa
phѭѫng ÿã cӕ gҳng thích ӭng vӟi yêu cҫu cӫa tình hình mӟi và có nhӳng ÿóng góp
nhҩt ÿӏnh vào các hoҥt ÿӝng kinh tӃ ӣ ÿӏa phѭѫng.
3. Cùng vӟi nhӳng thành tích và tiӃn bӝ trên mһt trұn kinh tӃ, các hoҥt trong
văn hóa xã hӝi ÿã có nhӳng bѭӟc phát triӇn trên mӝt sӕ lƭnh vӵc:
Sӵ nghiӋp giáo dөc ÿã ÿѭӧc cҧi tҥo theo hѭӟng xã hӝi chӫ nghƭa. Cҧ 4 ngành hӑc:
giáo dөc nҫm non (gӗm cҧ nhà trҿ và mүu giáo), bә túc văn hóa, phә thông, sѭ phҥm
ÿӅu có mӝt bѭӟc phát triӇn vӅ sӕ lѭӧng. Tәng sӕ hӑc sinh cӫa năm hӑc 1981 - 1982
tăng hѫn 45.000 em so vӟi năm hӑc 1978 - 1979. Công tác ÿào tҥo ÿӝi ngNJ giáo viên
có nhiӅu cӕ gҳng, ÿã ÿáp ӭng mӝt phҫn quan trӑng nhu cҫu vӅ giáo viên tӯ mүu giáo
ÿӃn phә thông cѫ sӣ. Trong hoàn cҧnh còn nhiӅu khó khăn vӅ ÿӡi sӕng, ÿҥi bӝ phұn
giáo viên ÿã nêu cao tinh thҫn tұn tөy phөc vө sӵ nghiӋp giáo dөc.
Công tác bҧo vӋ bà mҽ và trҿ em ÿѭӧc quan tâm hѫn trѭӟc.
HӋ thӕng các trѭӡng chuyên nghiӋp và ÿào tҥo công nhân ÿѭӧc cӫng cӕ mӝt bѭӟc,
mӛi năm cung cҩp cho các ngành, các ÿӏa phѭѫng mӝt sӕ công nhân kӻ thuұt, cán bӝ
kӻ thuұt và nghiӋp vө sѫ cҩp, trung cҩp.
Hoҥt ÿӝng khoa hӑc kӻ thuұt ÿang có chuyӇn biӃn tích cӵc. TӍnh ӫy ÿã có nghӏ
quyӃt vӅ công tác khoa hӑc và kӻ thuұt trong nhӳng năm trѭӟc mҳt. Mӝt sӕ ÿӅ tài
nghiên cӭu, thӵc nghiӋm, ӭng dөng ÿang ÿѭӧc tiӃn hành trong nông nghiӋp, công
nghiӋp và mӝt sӕ ngành khác. Phong trào phát huy sáng kiӃn cҧi tiӃn kӻ thuұt ÿang
nҧy nӣ ӣ nhiӅu xí nghiép cѫ sӣ. Công tác quҧn lý kӻ thuұt ÿѭӧc xúc tiӃn tӯng bѭӟc.
Ĉӝi ngNJ cán bӝ khoa hӑc - kӻ thuұt ngày mӝt tiӃn bӝ và trѭӣng thành.
Các hoҥt ÿӝng văn hóa, văn nghӋ có phát triӇn trên mӝt sӕ mһt. NhiӅu huyӋn và cѫ
sӣ ÿã tích cӵc xây dӵng thêm nhà hát, nhà văn hóa v.v.. theo phѭѫng châm Nhà nѭӟc
và nhân dân cùng làm. Sӕ ngѭӡi xem chiӃu bóng và biӇu diӉn nghӋ thuұt hàng năm
ÿӅu tăng. Phong trào văn nghӋ quҫn chúng có phát triӇn. Hӝi văn hӑc nghӋ thuұt cӫa
tӍnh ÿѭӧc thành lұp và ÿã hoҥt ÿӝng, bѭӟc ÿҫu ÿҥt mӝt sӕ kӃt quҧ. Công tác thông tin
ÿҥi chúng có chú ý quan tâm. Mҥng lѭӟi phát thanh, truyӅn thanh ӣ tӍnh, huyӋn ÿã cӕ

1.10 Page 10

▲back to top


gҳng cҧi tiӃn công tác, phөc vө các nhiӋm vө trӑng tâm và thѭӡng xuyên cӫa ÿӏa
phѭѫng. Công tác báo chí và xuҩt bҧn ÿã cӕ gҳng ÿѭa hoҥt ÿӝng cӫa mình phөc vө
nhiӋm vө chính trӏ và phong trào quҫn chúng.
Công tác thӇ dөc, thӇ thao có mӝt sӕ tiӃn bӝ. Mӝt sӕ nѫi ÿã lôi cuӕn ÿѭӧc quҫn
chúng tham gia. Phong trào ÿѭӧc duy trì và mӝt sӕ cѫ sӣ, xí nghiӋp. Các hoҥt ÿӝng
thӇ dөc, thӇ thao phөc vө các ngày lӉ lӟn và sinh hoҥt cӫa quҫn chúng ÿѭӧc chú
trӑng.
Sӵ nghiӋp y tӃ ÿѭӧc phát triӇn tӯng bѭӟc. Tính ÿӃn cuӕi năm 1981, cӭ bình quân
10.000 ngѭӡi dân trong tӍnh có 20 giѭӡng bӋnh và 2,8 y, bác sƭ so vӟi năm 1976 là 16
giѭӡng bӋnh và 1,2 y, bác sƭ. Các trҥm y tӃ xã và trҥm hӝ sinh ÿã ÿѭӧc xây dӵng
tѭѫng ÿӕi ÿӅu khҳp. Công tác phòng chӕng mӝt sӕ dӏch bӋnh có ÿҥt kӃt quҧ. Phong
trào 5 dӭt ÿiӇm, trong ÿó có phong trào vұn ÿӝng trӗng, chӃ biӃn và sӱ dөng thuӕc
nam ӣ mӝt sӕ nѫi ÿҥt kӃt quҧ khá.
Công tác xác nhұn liӋt sƭ, gia ÿình có công vӟi cách mҥng ÿã ÿѭӧc xúc tiӃn khá
hѫn trѭӟc. ViӋc giҧi quyӃt chính sách hұu phѭѫng, thӵc hiӋn ÿӅn ѫn ÿáp nghƭa, chăm
sóc thѭѫng, bӋnh binh, giúp ÿӥ quân nhân phөc viên và chuyӇn ngành có mӝt sӕ tiӃn
bӝ. Sau khi hoàn thành 5 nghƭa trang liӋt sƭ tӍnh và huyӋn, hiӋn ÿang tiӃn hành xây
dӵng 3 nghƭa trang liӋt sƭ ӣ các huyӋn còn lҥi.
4. An ninh chính trӏ căn bҧn ÿѭӧc giӳ vӳng, công tác xây dӵng lӵc lѭӧng vNJ
trang ÿӏa phѭѫng có tiӃn bӝ.
Trên cѫ sӣ phát ÿӝng quҫn chúng sӱ dөng sӭc mҥnh tәng hӧp, lҩy lӵc lѭӧng quân
sӵ và công an làm nòng cӕt, chúng ta ÿã truy quét, bóc gӥ và làm tan rã hàng trăm tә
chӭc phҧn ÿӝng có vNJ trang hoһc không có vNJ trang; ÿã diӋt, bҳt sӕng, gӑi hàng hàng
nghìn tên và ÿã thu ÿѭӧc mӝt sӕ vNJ khí, khí tài. Chúng ta ÿã phát hiӋn và truy bҳt mӝt
sӕ tên trong bӑn tình báo viên, cѫ sӣ CIA và bӑn làm gián ÿiӋp cho nѭӟc ngoài; ÿã
tiӃn hành chӕng vѭӧt biên và bӑn xâm nhұp tӯ bên ngoài vào; ÿã ÿҩu tranh chӕng bӑn
phҧn ÿӝng ÿӝi lӕt tôn giáo, cҧnh cáo, răn ÿe và bҳt giӳ mӝt sӕ tên phҧn ÿӝng có hành
ÿӝng phá hoҥi. Ngoài ra, ÿã phát hiӋn mӝt sӕ khá lӟn các vө xâm phҥm tài sҧn xã hӝi
chӫ nghƭa, ÿiӅu tra, làm rõ mӝt sӕ vө, bҳt mӝt sӕ ÿӕi tѭӧng, thu hӗi mӝt sӕ vұt tѭ, tài
sҧn ÿáng kӇ cho Nhà nѭӟc. Công tác trӯng trӏ bӑn tӝi phҥm hình sӵ, giáo dөc và cҧi
tҥo bӑn lѭu manh, bӑn phá rӕi trұt tӵ và bӑn làm nghӅ bҩt chính cNJng ÿҥt ÿѭӧc nhӳng
kӃt quҧ nhҩt ÿӏnh.
Trong 3 năm qua, lӵc lѭӧng công an nhân dân và quân sӵ ÿӏa phѭѫng ÿã trѭӣng
thành hѫn trѭӟc, ÿã ÿóng góp quan trӑng trong công tác cӫng cӕ an ninh quӕc phòng
và trong chiӃn ÿҩu làm tӕt nghƭa vө quӕc tӃ. Cùng vӟi nhiӋm vө chiӃn ÿҩu, viӋc xây
dӵng lӵc lѭӧng quân sӵ ÿӏa phѭѫng, công an nhân dân, ÿһc biӋt là lӵc lѭӧng dân
quân tӵ vӋ, công an xã, ҩp ÿã ÿѭӧc hình thành ÿӅu khҳp. Các mһt công tác chính trӏ,
hұu cҫn trong lӵc lѭӧng quân sӵ ÿӏa phѭѫng và công an cNJng có nhӳng tiӃn bӝ.
5. Nhӳng kӃt quҧ, thành tích và tiӃn bӝ trong các lƭnh vӵc nói trên gҳn liӅn
vӟi công tác xây dӵng huyӋn, tăng cѭӡng và cӫng cӕ cѫ sӣ.
Trong mҩy năm qua, thành phӕ Biên Hòa và các huyӋn ÿӅu tұp trung cӕ gҳng, cҧi
tiӃn chӍ ÿҥo, có thêm kinh nghiӋm vӅ các mһt quҧn lý kinh tӃ - văn hóa, xã hӝi, an
ninh, quӕc phòng. Mӝt sӕ mһt công tác mà tӍnh ÿã phân cҩp cho thành phӕ và các
huyӋn bҳt ÿҫu phát huy tác dөng tích cӵc. Cѫ cҩu kinh tӃ mӟi trên ÿӏa bàn thành phӕ
và huyӋn ÿѭӧc hình thành tӯng bѭӟc và ngày càng rõ nét. Bӝ máy tә chӭc và công

2 Pages 11-20

▲back to top


2.1 Page 11

▲back to top


tác quҧn lý các mһt ӣ thành phӕ và các huyӋn tӯng bѭӟc ÿѭӧc cӫng cӕ và tăng cѭӡng.
Tình hình kinh tӃ - xã hӝi ӣ thành phӕ và các huyӋn ÿӅu có nhӳng tiӃn bӝ, nhҩt là trên
các mһt ÿҭy mҥnh sҧn xuҩt, tұp trung thu mua, tăng thu ngân sách v.v.. ÿã thӵc hiӋn
nghƭa vө ÿóng góp ngày càng nhiӅu ÿӕi vӟi tӍnh và cҧ nѭӟc, ÿӗng thӡi tҥo thêm khҧ
năng chăm lo vӅ vұt chҩt, tinh thҫn cho nhân dân ÿӏa phѭѫng.
VӅ huyӋn ÿiӇm Long Thành, trong thӡi gian gҫn ÿây, do cӕ gҳng cӫa bҧn thân,
ÿѭӧc quan tâm chӍ ÿҥo và tăng cѭӡng thêm cán bӝ cӫa tӍnh, nên tiӃp tөc có nhӳng
chuyӇn biӃn tӕt. Trong năm 1981, phong trào tұp thӇ hóa ӣ huyӋn ÿѭӧc cӫng cӕ hѫn
trѭӟc. Công tác huy ÿӝng lѭѫng thӵc, nghƭa vө quân sӵ cNJng ÿã có nhӳng tiӃn bӝ
mӟi. Tuy nhiên, tӗn tҥi vүn còn nhiӅu, nhҩt là chѭa phát huy cao tính chӫ ÿӝng sáng
tҥo, dám nghƭ, dám làm theo cѫ chӃ và chính sách mӟi. Chѭa tұp trung tә chӭc lҥi sҧn
xuҩt, kinh doanh, chѭa tham gia ÿҭy mҥnh xuҩt nhұp khҭu, chѭa tích cӵc vұn dөng
phѭѫng châm Nhà nѭӟc và nhân dân cùng làm, trên các lƭnh vӵc kinh tӃ - xã hӝi, do
ÿó chuyӇn biӃn còn chұm. Bӝ máy ӣ huyӋn và nhiӅu tә chӭc ӣ cѫ sӣ vүn còn yӃu.
Nhìn chung toàn tӍnh, viӋc cӫng cӕ phѭӡng, xã cNJng ÿã ÿҥt ÿѭӧc nhӳng kӃt quҧ
nhҩt ÿӏnh. Bӝ máy cӫa nhiӅu phѭӡng, xã ÿѭӧc kiӋn toàn, cӫng cӕ mӝt bѭӟc, ÿã ÿi vào
quҧn lý kinh tӃ xã hӝi ngày càng tӕt hѫn. NhiӅu ÿѫn vӏ sҧn xuҩt, kinh doanh ÿҥt ÿѭӧc
nhӳng tiӃn bӝ rõ rӋt, bѭӟc ÿҫu phát huy tính tích cӵc, sáng tҥo ӣ cѫ sӣ, nhҩt là sau khi
có nghӏ quyӃt hӝi nghӏ lҫn thӭ 6 cӫa Ban chҩp hành Trung ѭѫng và quyӃt ÿӏnh 25, 26
CP cӫa Hӝi ÿӗng Chính phӫ. Tuy nhiên, rҩt nhiӅu vҩn ÿӅ ÿһt ra ÿӕi vӟi cѫ sӣ trѭӟc
yêu cҫu cӫa tình hình mӟi cҫn phҧi tiӃp tөc tұp trung nghiên cӭu và giҧi quyӃt cho có
kӃt quҧ có hiӋu lӵc hѫn.
Hѫn 3 năm qua, trong bӕi cҧnh cӫa tình hình ÿҩt nѭӟc ÿang gһp nhӳng khó khăn
to lӟn, trѭӟc tình hình bӑn bành trѭӟng Bҳc Kinh phát ÿӝng hai cuӝc chiӃn tranh xâm
lҩn hai tuyӃn biên giӟi cӫa tә quӕc ta, các cҩp, các ngành và các tҫng lӟp nhân dân
trong tӍnh ÿã nêu cao truyӅn thӕng bҩt khuҩt, ý chí tӵ lӵc, tӵ cѭӡng, phát huy tinh
thҫn làm chӫ tұp thӇ xã hӝi chӫ nghƭa, quyӃt tâm vѭӧt qua khó khăn, trӣ ngҥi, nên ÿã
thu ÿѭӧc nhӳng thành tích nhҩt ÿӏnh và có ý nghƭa trên các lƭnh vӵc kinh tӃ, văn hóa,
xã hӝi, an ninh, quӕc phòng, và cӫng cӕ hӋ thӕng chuyên chính vô sҧn.
Sau hѫn 3 năm bӅn bӍ phҩn ÿҩu, nhӳng kӃt quҧ, thành tích ÿҥt ÿѭӧc là ÿáng phҩn
khӣi. KӃt quҧ thӵc hiӋn hҫu hӃt các chӍ tiêu vӅ kinh tӃ - xã hӝi ÿӅu tăng khá so vӟi 3
năm trѭӟc. Ngay trong năm 1981 - 1982 là nhӳng năm mà giá cҧ thӏ trѭӡng có nhiӅu
biӃn ÿӝng, cѫ chӃ quҧn lý có mӝt bѭӟc thay ÿәi, các ÿiӅu kiӋn bҧo ÿҧm cho công tác
kӃ hoҥch hóa và cho sҧn xuҩt, xây dӵng, nhѭ vұt tѭ, nguyên liӋu, nhiên liӋu, năng
lѭӧng, phө tùng v.v... ÿӅu ít hѫn so vӟi các năm trѭӟc, nhѭng chúng ta cNJng ÿã chӫ
ÿӝng tìm mӑi cách khҳc phөc, giҧm bӟt mҩt cân ÿӕi, nên ÿã ÿҥt kӃt quҧ và tiӃn bӝ
nhiӅu mһt ÿáng kӇ nhѭ ÿã nói trên.
KӃt quҧ thӵc hiӋn các nhiӋm vө, mөc tiêu mà Ĉҥi hӝi Ĉҧng bӝ tӍnh lҫn thӭ II ÿã
ÿӅ ra, là kӃt quҧ cӫa cҧ quá trình nӛ lӵc phҩn ÿҩu, vѭӧt qua khó khăn, thӱ thách mӟi
trong hѫn 3 năm qua cӫa toàn Ĉҧng bӝ và các tҫng lӟp nhân dân trong tӍnh. Không có
gì vui mӯng hѫn khi nhìn thҩy sҧn xuҩt có phát triӇn. Các hoҥt ÿӝng trong lƭnh vӵc
phân phӕi lѭu thông và văn hóa-xã hӝi khác, cNJng nhӡ ÿó mà ÿѭӧc ÿҭy mҥnh, có kӃt
quҧ hѫn. Và càng phҩn khӣi hѫn khi thҩy xuҩt hiӋn nhiӅu nhân tӕ mӟi, tích cӵc trên
ÿӏa bàn tӯng huyӋn, trong các ngành, các xí nghiӋp, các tұp ÿoàn sҧn xuҩt nông
nghiӋp, hӧp tác xã mua bán và nhiӅu ÿѫn vӏ cѫ sӣ khác, ÿã ÿәi mӟi cách làm ăn,

2.2 Page 12

▲back to top


chuyӇn sҧn xuҩt ÿúng hѭӟng, áp dөng ÿѭӧc tiӃn bӝ kӻ thuұt, làm ra ÿѭӧc nhiӅu cӫa
cҧi và sҧn phҭm mӟi; sҧn xuҩt kinh doanh ÿѭӧc hҥch toán ÿúng ÿҳn và có lãi; chӫ
ÿӝng sáng tҥo tӵ giҧi quyӃt ÿѭӧc khó khăn, thӵc hiӋn có kӃt quҧ phѭѫng châm Nhà
nѭӟc và nhân dân cùng làm, ÿóng góp ngày càng nhiӅu hàng hóa và các khoҧn thu
cho ngân sách v.v... Nhӳng chuyӇn biӃn ÿó, tuy chӍ mӟi mӣ ÿҫu, nhѭng ÿã chӍ rõ
hѭӟng ÿi, cách giҧi quyӃt khó khăn, triӇn vӑng, phát huy tiӅm năng và khҧ năng hiӋn
thӵc, tҥo ra sӭc thuyӃt phөc, niӅm tin và ÿӝng lӵc mӟi trong viӋc thӵc hiӋn các nhiӋm
vө kinh tӃ xã hӝi lӟn lao hѫn trong nhӳng năm sҳp tӟi.
Nguyên nhân chӫ yӃu cӫa nhӳng tiӃn bӝ và thành tích ÿã ÿҥt ÿѭӧc trong hѫn 3
năm qua bҳt nguӗn tӯ ÿѭӡng lӕi ÿúng ÿҳn cӫa nghӏ quyӃt Ĉҥi hӝi Ĉҧng lҫn thӭ IV,
ÿѭӧc tәng kӃt, nâng cao, rút kinh nghiӋm và cө thӇ hóa thêm tҥi Ĉҥi hӝi Ĉҧng lҫn thӭ
V. Ĉӗng thӡi, có bѭӟc cҧi tiӃn nhiӅu chính sách, chӫ trѭѫng kinh tӃ mӟi trong chӍ ÿҥo
cӫa Nhà nѭӟc tӯ khi có nghӏ quyӃt 6 ÿӃn nay, Ĉҧng bӝ ta ÿã có nhiӅu cӕ gҳng nghiên
cӭu, chҩp hành vұn dөng kӏp thӡi và tìm cách tә chӭc thӵc hiӋn vào hoàn cҧnh cө thӇ
cӫa ÿӏa phѭѫng, vӟi tinh thҫn trách nhiӋm trѭӟc Ĉҧng, trѭӟc nhân nhân dân. Cán bӝ
các cҩp, các ngành, các ÿoàn thӇ quҫn chúng, ÿҧng viên, chiӃn sƭ các lӵc lѭӧng vNJ
trang, công an nhân dân và các tҫng lӟp nhân dân trong tӍnh ÿã phát huy truyӅn thӕng
cách mҥng, tӵ lӵc, tӵ cѭӡng, chӏu ÿӵng thiӃu thӕn, khҳc phөc khó khăn, trѭӟc nhӳng
thӱ thách mӟi trong lao ÿӝng, công tác và chiӃn ÿҩu ÿӇ thӵc hiӋn nhiӋm vө cӫa mình.
Trên các lƭnh vӵc kinh tӃ xã hӝi, an ninh, quӕc phòng, nhân dân lao ÿӝng, nhҩt là ÿӝi
ngNJ quҫn chúng trung kiên cӫa Ĉҧng, ÿã gҳn bó vӟi Ĉҧng, tích cӵc thӵc hiӋn các chӫ
trѭѫng, chính sách mӟi, tӯng bѭӟc phát huy ÿѭӧc vai trò làm chӫ tұp thӇ cӫa mình
trong xây dӵng và bҧo vӋ ÿҩt nѭӟc.
Nhân dӏp này, Ĉҧng bӝ chúng ta chân thành bày tӓ lòng tin tuyӋt ÿӕi vӟi trung
ѭѫng Ĉҧng, ÿӭng ÿҫu là ÿӗng chí Tәng Bí thѭ Lê Duҭn kính mӃn trong viӋc lãnh ÿҥo
xây dӵng và bҧo vӋ Tә quӕc thân yêu cӫa chúng ta. Chúng ta nhiӋt liӋt biӇu dѭѫng
mӑi cӕ gҳng sáng tҥo, bӅn bӍ khҳc phөc khó khăn, ra sӭc hoàn thành mӑi nhiӋm vө
lao ÿӝng, công tác, chiӃn ÿҩu cӫa nhân dân, cán bӝ, ÿҧng viên, các lӵc lѭӧng vNJ trang
trong tӍnh.
B. Ĉi ÿôi vͣi ÿánh giá ÿúng mͱc k͇t qu̫ và ti͇n b͡ ÿã ÿ̩t ÿ˱ͫc chúng ta ph̫i
nghiêm túc nhìn rõ nhͷng t͛n t̩i trong th͹c tr̩ng kinh t͇ - xã h͡i hi͏n nay ÿ͋ ti͇p
tͭc t̵p trung gi̫i quy͇t nhͷng khuy͇t ÿi͋m, thi͇u sót trong lãnh ÿ̩o, ch͑ ÿ̩o th͹c
hi͏n các m̿t c̫i t̩o, xây d͹ng và qu̫n lý trong b˱ͣc ÿi ban ÿ̯u ÿ͋ k͓p thͥi s͵a
chͷa, ti͇p tͭc ÿ˱a s͹ nghi͏p xây d͹ng và b̫o v͏ chͯ nghƭa xã h͡i ti͇n lên vͷng
ch̷c h˯n trong nhͷng năm tͣi.
Tӗn tҥi rõ nhҩt hiӋn nay là tình hình kinh tӃ xã hӝi ÿang còn nhiӅu khó khăn, có
mһt gay gҳt. Sҧn xuҩt còn thҩp, chѭa әn ÿӏnh. Thӏ trѭӡng còn chӭa ÿӵng nhiӅu yӃu tӕ
ÿҫu cѫ và phá hoҥi kinh tӃ. Công tác cҧi tҥo còn buông lӓng. Quҧn lý kém hiӋu lӵc,
pháp chӃ chѭa ÿѭӧc tôn trӑng. Tiêu cӵc trong nӝi bӝ và ngoài xã hӝi chѭa ÿѭӧc ngăn
chһn. Trұt tӵ an toàn xã hӝi còn rҩt phӭc tҥp. Ĉӡi sӕng cӫa công nhân, cán bӝ, nhҩt là
khu vӵc hành chính sӵ nghiӋp và cӫa bӝ ÿӝi, công an còn rҩt khó khăn.
1- Trѭӟc hӃt là sҧn xuҩt tuy có bѭӟc phát triӇn, nhѭng còn nhiӅu khó khăn,
chѭa әn ÿӏnh. KӃt quҧ và hiӋu quҧ cӫa sҧn xuҩt còn thҩp, chѭa tѭѫng xӭng vӟi
ÿiӅu kiӋn và khҧ năng có thӇ khai thác ÿѭӧc. Cѫ cҩu kinh tӃ mӟi bѭӟc ÿҫu ÿѭӧc
xây dӵng nhѭng chѭa hӧp lý.

2.3 Page 13

▲back to top


Sҧn xuҩt nông nghiӋp chѭa ÿѭӧc tұp trung thâm canh ÿúng mӭc. Năng suҩt lúa
tăng rҩt chұm. Năng suҩt các loҥi cây trӗng khác chӍ xoay quanh năng suҩt trung bình
nhiӅu năm nay. TiӃn bӝ kӻ thuұt ÿѭa vào sҧn xuҩt chѭa ÿӫ ÿiӅu kiӋn phát huy và chѭa
mӣ ra ÿѭӧc trên diӋn rӝng. Giӕng lúa mӟi chѭa phát huy ÿѭӧc ÿҫy ÿӫ ѭu thӃ, và thoái
hóa nhanh. Giӕng gia súc, nhҩt là heo, giҧm phҭm cҩp. Cây lѭѫng thӵc chұm thâm
canh, các cây chuyên canh khác khó mӣ nhanh diӋn tích. Ruӝng ÿҩt ӣ nông thôn vӯa
nҳm không chҳc, vӯa chѭa tә chӭc tұn dөng tӕt diӋn tích, chѭa bӕ trí ÿiӅu hòa hӧp lý
giӳa lao ÿӝng và ÿҩt ÿai, giӳa nѫi thӯa và thiӃu. ĈiӅu chӍnh ruӝng ÿҩt chѭa thӵc hiӋn
xong. Quy hoҥch và kӃ hoҥch sҧn xuҩt chѭa ÿѭa vào nӅn nӃp, còn bӏ ÿӝng. Các ÿiӅu
kiӋn vұt chҩt phөc vө cho sҧn xuҩt vӯa thiӃu. vӯa chѭa phát huy ÿѭӧc hiӋu quҧ ÿúng
mӭc vӟi sӕ hiӋn có, nhѭ thӫy lӧi, vұt tѭ nông nghiӋp, máy kéo giӕng mӟi v.v.. .
YӃu tӕ hҥn chӃ chӫ yӃu làm cho nhӳng tӗn tҥi trên kéo dài chұm khҳc phөc là do
chѭa khҭn trѭѫng hoàn thành công cuӝc cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa trong nông nghiӋp.
Sҧn xuҩt tiӃp tөc còn ӣ dҥng cá thӇ thì không nhӳng hҥn chӃ ÿӃn các mһt quy hoҥch,
kӃ hoҥch, ÿҫu tѭ, áp dөng tiӃn bӝ kӻ thuұt v.v... Mà còn trӵc tiӃp ҧnh hѭӣng ÿӃn
nhiӅu mһt khác, trong quҧn lý kinh tӃ và xã hӝi nói chung, nhҩt là trong lƭnh vӵc phân
phӕi lѭu thông, thӵc hiӋn các chính sách kinh tӃ mӟi. Mһt khác cNJng hҥn chӃ ÿӃn viӋc
xây dӵng nông thôn mӟi.
Công tác cҧi tҥo nông nghiӋp trong mҩy năm gҫn ÿây chѭa ÿѭӧc sӵ chӍ ÿҥo tұp
trung ÿúng mӭc. Nhұn thӭc tѭ tѭӣng ÿӕi vӟi công tác này chѭa ÿҫy ÿӫ. Quan ÿiӇm
ÿҩu tranh giai cҩp, ÿҩu tranh giӳa hai con ÿѭӡng trong cán bӝ, ÿҧng viên còn mѫ hӗ.
Mӝt sӕ thiӃu gѭѫng mүu và thiӃu nhiӋt tình trong công tác cҧi tҥo nông nghiӋp. Trách
nhiӋm cӫa các ngành ÿӕi vӟi phong trào tұp thӇ còn chѭa chӫ ÿӝng, tích cӵc và chѭa
ÿӗng bӝ. Cán bӝ chuyên trách ӣ các cҩp không әn ÿӏnh, không ÿѭӧc tăng cѭӡng.
Kinh nghiӋm cӫa các ÿiӇn hình tӕt chѭa thѭӡng xuyên ÿúc kӃt và phә biӃn kӏp thӡi
chѭa có biӋn pháp tích cӵc nhân nhanh ÿiӇn hình.
Nguyên nhân hҥn chӃ khác còn do viӋc ÿҫu tѭ các yӃu tӕ vұt chҩt cho sҧn xuҩt
nông nghiӋp còn quá ít, chѭa ÿáp ӭng yêu cҫu ÿӅ áp dөng tiӃn bӝ kӻ thuұt, nhҩt là
phân bón, thuӕc trӯ sâu cho cây trӗng, thӭc ăn và thuӕc thú y cho gia súc.
Các nông trѭӡng quӕc doanh và trҥm, trҥi, công ty v.v.. Trong nông nghiӋp còn ÿӇ
khó khăn kéo dài, chѭa phát huy hiӋu quҧ ÿҫu tѭ trong sҧn xuҩt kinh doanh, chѭa
phát huy ÿѭӧc vai trò và tác ÿӝng tích cӵc cӫa quӕc doanh. Công tác quҧn lý kém là
nguyên nhân chӫ yӃu cӫa tình hình trên. Trong lâm nghiӋp, viӋc trӗng mӟi, chăm sóc,
tu bә, cҧi tҥo không kӏp vӟi tӕc ÿӝ khai thác. Công tác tә chӭc bҧo vӋ vӕn rӯng hiӋn
còn chѭa huy ÿӝng ÿѭӧc sӭc mҥnh tәng hӧp và chѭa ÿѭӧc tăng cѭӡng tҥi chӛ. Nҥn
phá rӯng, cháy rӯng còn diӉn ra phә biӃn. Công tác kiӇm lâm nhân dân tuy có cӕ
gҳng, nhѭng hoҥt ÿӝng kém hiӋu lӵc và còn nhiӅu tiêu cӵc. Mһt khác, trong khai thác
còn ÿӇ lâm sҧn thҩt thoát và thiӋt hҥi khá lӟn. Trong sӱ dөng, cNJng chѭa tұn dөng lâm
sҧn thұt ÿúng mӭc và hӧp lý. Trong phân phӕi, chѭa bҧo ÿҧm ÿѭӧc yêu cҫu tұp trung
cho kӃ hoҥch, ѭu tiên cho quӕc doanh, chѭa dành tӹ lӋ thích ÿáng phөc vө tiêu dùng
cӫa nhân dân trong tӍnh. Nhӳng tӗn tҥi nói trên ÿã ÿӇ quá kéo dài và chұm khҳc phөc.
NӃu cӭ ÿӇ tiӃp diӉn mãi theo chiӅu hѭӟng tiêu cӵc này, thì chҷng nhӳng lâm nghiӋp
không còn là mӝt thӃ mҥnh nӳa, mà hұu quҧ cNJng sӁ không lѭӡng hӃt ÿѭӧc vӅ kinh
tӃ, xã hӝi, quӕc phòng.

2.4 Page 14

▲back to top


Nguyên nhân cӫa tình hình trên là do các mһt cҧi tҥo, tә chӭc lҥi sҧn xuҩt và quҧn
lý ÿӕi vӟi lâm nghiӋp còn nhiӅu khâu bӏ buông lӓng. Chӫ trѭѫng giao ÿҩt, giao rӯng
cho huyӋn tӯ lâu, chѭa ÿѭӧc khҭn trѭѫng thӵc hiӋn. Lӵc lѭӧng quӕc doanh phát triӇn
chұm. Công tác cҧi tҥo trong lâm nghiӋp trong mҩy năm qua bӏ coi nhҽ. Trong các
khâu khai thác và chӃ biӃn, phә biӃn là sӱ dөng thҫu và tѭ nhân, không tiӃp tөc giáo
dөc, cҧi tҥo và tăng cѭӡng quҧn lý. Tә chӭc sҧn xuҩt, kinh doanh cӫa các ÿѫn vӏ quӕc
doanh và công tѭ hӧp doanh trong ngành lâm nghiӋp còn nhiӅu chӗng chéo, sѫ hӣ,
tùy tiӋn và tiêu cӵc.
Hoҥt ÿӝng cӫa ngành thӫy hҧi sҧn tuy 2 năm gҫn ÿây ÿã ÿҥt kӃt quҧ tích cӵc, ÿúng
hѭӟng, có hiӋu quҧ, nhѭng chѭa ÿѭӧc tăng cѭӡng, cӫng cӕ ÿúng mӭc ÿӇ phát huy
nhanh tiӅm năng cӫa nó. TiӃn ÿӝ mӣ rӝng còn chұm. Qui mô còn nhӓ. Quӕc doanh
còn yӃu. Ngѭ dân cá thӇ còn phә biӃn, chѭa cҧi tҥo và tә chӭc lҥi sҧn xuҩt. Thӏ
trѭӡng chѭa ÿѭӧc tұp trung quҧn lý tӕt. Tӹ lӋ huy ÿӝng ÿѭӧc so vӟi sҧn lѭӧng hàng
hóa còn quá thҩp. ChӃ biӃn và phөc vө cho tiêu dùng chѭa ÿáp ӭng ÿѭӧc yêu cҫu cѫ
bҧn, tӕi thiӇu, kӇ cҧ cho khu vӵc Nhà nѭӟc và nhân dân.
Trong công nghiӋp, tӗn tҥi còn nhiӅu. Nguӗn vұt tѭ, nguyên nhiên liӋu, phө tùng
chѭa chӫ ÿӝng vӳng chҳc. Sҧn xuҩt còn tҧn mҥn, chѭa tә chӭc lҥi ÿѭӧc theo nhóm
sҧn phҭm. Chѭa tұp trung phөc vө ÿҳc lӵc cho sҧn xuҩt nông nghiӋp và chӃ biӃn
nông, lâm, hҧi sҧn vӟi khӕi lѭӧng ÿӫ tiêu dùng trong ÿӏa phѭѫng và trao ÿәi kinh tӃ.
Chҩt lѭӧng cӫa nhiӅu sҧn phҭm còn thҩp. Ĉӏnh mӭc chѭa ÿѭӧc xây dӵng ÿҫy ÿӫ. Giá
thành còn cao. Năng suҩt lao ÿӝng tăng chұm. Công suҩt chѭa phát huy hӃt. Sҧn
phҭm làm ra chѭa quҧn lý ÿѭӧc chһt. Ngѭӧc lҥi, có loҥi không tiêu thө kӏp thӡi. Hӧp
ÿӗng sҧn xuҩt - tiêu thө chѭa thành chӃ ÿӝ. Quҧn lý hҥch toán ӣ nhiӅu ÿѫn vӏ chѭa
thӵc hiӋn ÿѭӧc ÿҫy ÿӫ. Các khoҧn nӝp cho ngân sách không kӏp thӡi, không ÿӫ, còn
chiӃm dөng ÿӕi vӟi ÿҥi bӝ phұn tiӇu thӫ công nghiӋp, kӇ cҧ tұp thӇ và cá thӇ chѭa có
ÿҫu tѭ thích ÿáng, chѭa có chính sách cө thӇ và do ÿó chѭa quҧn lý chһt chӁ ÿѭӧc sҧn
xuҩt, sҧn phҭm và tài chính. Công tác cҧi tҥo trong công nghiӋp không ÿѭӧc tiӃp tөc
sau khi sѫ kӃt ÿӧt I. Công nghiӋp huyӋn phát triӇn chұm, chѭa gҳn chһt vӟi các ngành
khác ÿӇ hình thành cѫ cҩu rõ rӋt và hӧp lý. Quҧn lý theo hӋ thӕng ngành giӳa công
nghiӋp tӍnh và huyӋn còn rӡi rҥc. Giӳa công nghiӋp ÿӏa phѭѫng và công nghiӋp trung
ѭѫng trên lãnh thә chѭa có hình thӭc phӕi hӧp, liên kӃt sҧn xuҩt, kinh doanh hӧp lý.
Nhìn chung, sҧn xuҩt công nghiӋp chұm ÿѭӧc quy hoҥch và chѭa ÿѭӧc quan tâm sҳp
xӃp lҥi sҧn xuҩt.
Trong xây dӵng cѫ bҧn, nhiӅu tӗn tҥi, khuyӃt, nhѭӧc ÿiӇm chұm ÿѭӧc khҳc phөc.
TiӃn ÿӝ thi công thѭӡng không ÿҥt, chұm ÿѭa công trình vào sӱ dөng. Chi tăng vѭӧt
dӵ toán, nhѭng khӕi lѭӧng thѭӡng không tăng, chҩt lѭӧng vүn chѭa ÿҧm bҧo. ThiӃt
bӏ không kӏp cho xây lҳp. Nguyên nhân cӫa tình trҥng trên là do vұt tѭ không chӫ
ÿӝng trѭӟc, thiӃu ÿӗng bӝ. Lӵc lѭӧng xây lҳp quӕc doanh ÿã ít, ngày càng giҧm chӍ
ÿҧm nhiӋm ÿѭӧc 30% kӃ hoҥch xây dӵng cѫ bҧn cӫa tӍnh. Quҧn lý ÿiӅu hành yӃu
kém, lӓng lҿo, nhiӅu tiêu cӵc. Ĉӏnh mӭc vұt tѭ, kӹ luұt vӅ tài chính chѭa chҩp hành
nghiêm túc. Trách nhiӋm thi công chѭa gҳn liӅn vӟi trách nhiӋm phҧi chӏu vӅ tiӃn ÿӝ
hoàn vӕn và phát huy hiӋu quҧ kӏp thӡi cӫa công trình giӳa ÿѫn vӏ thi công và ÿѫn vӏ
sҧn xuҩt.
Công tác quҧn lý công trình công cӝng còn chӗng chéo, lӓng lҿo, chѭa phân cҩp rõ
ràng. Công tác quy hoҥch thành phӕ và các thӏ trҩn làm chұm. Trong vұn tҧi ÿҫu xe

2.5 Page 15

▲back to top


giҧm nhanh. Tiêu hao nhiên liӋu quá ÿӏnh mӭc. Vұn tҧi 2 chiӅu chѭa phә biӃn. Hӧp
ÿӗng vұn tҧi không kӏp thӡi giӳa chӫ hàng vӟi ÿѫn vӏ vұn tҧi. Có lúc phѭѫng tiӋn
nҵm không, có lúc không ÿӫ ÿáp ӭng yêu cҫu. Chѭa tұn dөng tӕt lӵc lѭӧng vұn tҧi
nhҽ, vұn tҧi thӫy, vұn tҧi thô sѫ ÿӇ phөc vө cho yêu cҫu cӫa kӃ hoҥch, nhҩt là trên ÿӏa
bàn huyӋn, thành phӕ. Tiêu cӵc trong ngành chѭa khҳc phөc ÿѭӧc có kӃt quҧ.
Nguyên nhân cӫa tình hình trên, có mһt do khó khăn khách quan, nhѭng chӫ yӃu do
công tác quҧn lý phѭѫng tiӋn, nhiên liӋu, ÿӝi ngNJ chѭa tӕt, nhҩt là ӣ ÿѫn vӏ cѫ sӣ.
VӅ giao thông chҩt lѭӧng ÿѭӡng mӟi thҩp, xuӕng cҩp nhanh. Sӱ dөng và quҧn lý
nhà thҫu thiӃu chһt chӁ. Mһt khác, vӕn và vұt tѭ còn tiӃp tөc khó khăn, chѭa giҧi
quyӃt ÿѭӧc .
Công tác bѭu ÿiӋn còn nhiӅu thiӃu sót và khuyӃt ÿiӇm. Tài liӋu, công văn, thѭ tӯ
chuyӇn chұm, còn thҩt lҥc. ĈiӋn thoҥi chѭa bҧo ÿҧm thông suӕt. Tình trҥng mҩt mát
bѭu kiӋn, bѭu phҭm và thiӃt bӏ bѭu ÿiӋn còn phә biӃn, có vө rҩt nghiêm trӑng.
2. Hoҥt ÿӝng phân phӕi lѭu thông chѭa tác ÿӝng tích cӵc ÿӕi vӟi sҧn xuҩt,
chѭa ÿáp ӭng tӕt yêu cҫu phөc vө ÿӡi sӕng. Cҧi tҥo và quҧn lý thӏ trѭӡng còn lѫi
lӓng, chѭa kiên quyӃt và không ÿӗng bӝ.
Nhìn chung, diӉn biӃn thӵc tiӉn trên mһt trұn phân phӕi lѭu thông ӣ ÿӏa phѭѫng
còn nhiӅu phӭc tҥp. Sҧn xuҩt cá thӇ còn phә biӃn. Tѭ thѭѫng tiӃp tөc phát triӇn hѫn
trѭӟc. Cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa ÿӕi vӟi công, thѭѫng nghiӋp còn bӏ buông lѫi chұm
chҥp. Quҧn lý sҧn xuҩt ngay trong khu vӵc quӕc doanh còn lӓng lҿo. Nhà nѭӟc chѭa
nҳm ÿѭӧc ÿҥi bӝ phұn hàng thiӃt yӃu: Giá cҧ biӃn ÿӝng tăng liên tөc. Thѭѫng nghiӋp
xã hӝi chӫ nghƭa chѭa chi phӕi ÿѭӧc thӏ trѭӡng. TiӅn hàng thѭӡng xuyên mҩt cân ÿӕi.
TiӅn mһt bӝi chi ngày càng lӟn. Tiêu cӵc trong xã hӝi và ngoài xã hӝi chѭa ngăn
chһn có hiӋu quҧ.
Trong khi ÿó, mӝt sӕ mһt hoҥt ÿӝng phân phӕi lѭu thông, ngay trong thӏ trѭӡng có
tә chӭc vүn còn nhiӅu lӋch lҥc, chҥy theo lӧi nhuұn và cѫ chӃ thӏ trѭӡng tӵ do, hӳu
khuynh, cөc bӝ bҧn vӏ, tҥo thêm nhiӅu sѫ hӣ và tiêu cӵc làm cho các tӗn tҥi trên càng
phӭc tҥp thêm.
Mҩy năm qua, các ngành phân phӕi lѭu thông tuy có vѭѫn lên, nhѭng chѭa thӵc
hiӋn ÿѭӧc viӋc mua tұn gӕc sҧn xuҩt và bán tұn tay cho ngѭӡi tiêu dùng. Ngay viӋc
cung ӭng vұt tѭ cho sҧn xuҩt nông nghiӋp và mӝt sӕ hàng tiêu dùng, phҫn lӟn chӍ
xuӕng ÿӃn huyӋn, vүn chѭa ÿӃn ÿѭӧc tұn xã, ҩp. HӋ thӕng các hӧp tác xã mua bán tӯ
lâu ÿã hình thành rӝng khҳp, nhѭng lҥi chѭa ÿѭӧc cӫng cӕ, giúp ÿӥ và phát huy ÿúng
mӭc. Trong khi ÿó, thѭѫng nghiӋp quӕc doanh vүn mua và bán qua tay tѭ thѭѫng còn
phә biӃn. Quan hӋ giӳa các ngành phân phӕi lѭu thông vӟi hӧp tác xã mua bán chѭa
thұt sӵ ÿѭӧc cҧi thiӋn, vô tѭ trong cùng mӝt hӋ thӕng thѭѫng nghiӋp thӕng nhҩt xã
hӝi chӫ nghƭa, ÿӇ hӧp sӭc làm chӫ thӏ trѭӡng, ÿҩu tranh có hiӋu quҧ vӟi tѭ thѭѫng và
nҥn ÿҫu cѫ, tích trӳ, nâng giá, phá giá. Chѭa kiên quyӃt truy tìm tұn gӕc và trӯng trӏ
ÿích ÿáng bӑn gian thѭѫng, ÿҫu cѫ, phá rӕi thӏ trѭӡng. Ĉӗng thӡi, cNJng chѭa làm ÿӃn
nѫi, ÿӃn chӕn viӋc sҳp xӃp tә chӭc lҥi nhӳng ngѭӡi buôn bán nhӓ. Ĉăng ký kinh
doanh công thѭѫng nghiӋp tiӃn hành còn trì trӋ và kéo dài, ngay ÿӕi vӟi các hӝ ÿã cho
phép hành nghӅ, Nhà nѭӟc vүn chѭa quҧn lý ÿѭӧc chһt chӁ theo ÿúng các thӇ lӋ vӅ tài
chính tiӅn tӋ hiӋn hành.
Ĉӕi vӟi các ÿѫn vӏ sҧn xuҩt quӕc doanh và tұp thӇ, các cѫ quan thѭѫng nghiӋp, vұt
tѭ, xuҩt khҭu chѭa chӫ ÿӝng thӵc hiӋn ÿѭӧc viӋc ký kӃt hӧp ÿӗng tiêu thө ÿӇ nҳm

2.6 Page 16

▲back to top


nguӗn hàng cӫa các phҫn kӃ hoҥch. Ĉӕi vӟi diӋn sҧn xuҩt cá thӇ, nhҩt là trong nông
nghiӋp, ngѭ nghiӋp các ngành và các ÿӏa phѭѫng chѭa kiên trì tә chӭc ÿӃn nѫi ÿӃn
chӕn viӋc thӵc hiӋn chính sách hӧp ÿӗng kinh tӃ hai chiӅu ÿӇ nҳm ÿѭӧc ÿҥi bӝ phұn
sҧn phҭm hàng hóa. Càng nһng mua bán theo giá thoҧ thuұn, càng không әn ÿӏnh
ÿѭӧc giá cҧ và không cҧi tҥo, quҧn lý ÿѭӧc thӏ trѭӡng, càng bӏ hҥn chӃ vӅ khҧ năng
tiӅn mһt ÿӇ thu mua.
Do chѭa thҩu suӕt quan ÿiӇm phөc vө và chѭa nҳm vӳng chӭc năng chӫ yӃu cӫa
mình, vì vұy còn ÿӇ phát sinh nhiӅu hoҥt ÿӝng tranh mua, tranh bán, nâng giá, ÿҭy
giá, chҥy theo mһt hàng có nhiӅu lӡi, ghìm hàng, giӳ hàng ÿӇ bán ra nhӳng nѫi,
nhӳng lúc ÿѭӧc giá cao làm ҧnh hѭӣng ÿӃn viӋc chăm lo ÿӡi sӕng cӫa nhân dân lao
ÿӝng và cán bӝ công nhân viên chӭc.
Công tác ÿҩu tranh chӕng tiêu cӵc và quҧn lý cán bӝ, công nhân viên trong các
ngành phân phӕi lѭu thông làm chѭa tӕt. HiӋn tѭӧng cӱa quyӅn, tham ô bӏ tѭ thѭѫng
lӧi dөng còn nhiӅu.
Ĉӕi vӟi hoҥt ÿӝng xuҩt, nhұp khҭu, công tác quҧn lý chѭa tұp trung ÿѭӧc vào mӝt
mӕi. Ngành chӫ quҧn chѭa chӫ ÿӝng vѭѫn lên ÿҧm trách ÿѭӧc nhiӋm vө trѭӟc yêu
cҫu quҧn lý thӕng nhҩt xuҩt, nhұp này. Mһt khác chúng ta cNJng chѭa cө thӇ hoá kӏp
thӡi các chính sách ÿҫu tѭ, giúp ÿӥ, khuyӃn khích khai thác, ÿҭy mҥnh sҧn xuҩt các
mһt hàng tұp trung cho xuҩt khҭu cӫa các ngành và ӣ các ÿӏa phѭѫng. Ngay nhӳng
mһt hàngc ó ѭu thӃ ÿӏa phѭѫng cNJng chѭa tұp trung tә chӭc lҥi sҧn xuҩt, ÿҫu tѭ thêm
chiӅu sâu ÿӇ phát triӇn nhanh vӟi khӕi lѭӧng lӟn.
Trong công tác tài chính, còn ÿӇ thҩt thu nhiӅu, nhҩt là thuӃ công thѭѫng nghiӋp.
Nguӗn thu tӯ kinh tӃ quӕc doanh cNJng không ÿҧm bҧo kӏp thӡi và nghiêm chӍnh.
TӍnh trҥng chiӃm dөng vӕn còn khá phә biӃn. Ngѭӧc lҥi, nhiӅu trѭӡng hӧp ngân sách
cNJng chѭa ÿҧm bҧo ÿҫy ÿӫ, kӏp thӡi vӕn cho các ÿѫn vӏ sҧn xuҩt kinh doanh. Ĉáng
quan tâm là còn nhiӅu ÿѫn vӏ, ÿӏa phѭѫng còn ÿӇ thu chi nҵm ngoài ngân sách không
ít.
Ngân hàng và tài chíng mӟi cӕ gҳng thӵc hiӋn trách nhiӋm phөc vө, chѭa vѭѫn
lên thӵc hiӋn chӭc năng kiӇm tra, kiӇm soát tài chính – tiӅn tӋ ÿӕi vӟi các ÿѫn vӏ sҧn
xuҩt kinh doanh. Ĉó cNJng là nguyên nhân quan trӑng, vӯa làm cho tài chính và tӅin tӋ
không tұp trung ÿúng mӭc vào tay Nhà nѭӟc, vӯa không kӏp thӡi ngăn chһn tình
trҥng không nghiêm chӍnh chҩp hành chính sách tài chính – tiӅn tӋ cӫa các ÿѫn vӏ
qucӕ doanh, tұp tӇh và tѭ nhân ÿӕi vӟi Nhà nѭӟc.
Ĉӕi vӟi gái cҧ, mӝt mһt viӋc chӍ ÿҥo ÿӏnh giá cӫa chúng ta chѭa kӏp thӡi hoһc
chѭa sát, mһt khác, nhiӅu ngành, nhiӅu ÿӏa phѭѫng và ÿѫn vӏ còn tùy tiӋn nâng giá
mua, nâng giá bán vѭӧt mӭc, vѭӧt khung ÿã có quy ÿӏnh. Công tác kiӇm tra, kiӇm
soát giá cҧ chѭa ÿѭӧc coi trӑng.
3. Các hoҥt ÿӝng văn hóa - xã hӝi chѭa ÿѭӧc phӕi hӧp và chӍ ÿҥo chһt chӁ ÿӇ
phөc vө sӵ nghiӋp xây dӵng con ngѭӡi mӟi, nӅn văn hóa mӟi.
Chҩt lѭӧng giáo dөc, nhҩt là giáo dөc phә thông giҧm sút mӝt cách ÿáng lo ngҥi.
Giáo dөc ÿҥo ÿӭc và phong cách xã hӝi chӫ nghƭa trong nhà trѭӡng còn rҩt yӃu. Các
hoҥt ÿӝng kӃt hӧp hӑc tұp vӟi lao ÿӝng sҧn xuҩt và công tác xã hӝi chѭa ÿѭӧc chú
trӑng. Tình trҥng nhiӅu giáo viên bӓ giӡ, bӓ lӟp, không chuҭn bӏ ÿҫy ÿӫ giáo án chѭa
ÿѭӧc khҳc phөc tӕt. Công tác bә túc văn hóa chѭa ÿѭӧc quan tâm ÿúng mӭc. Cѫ sӣ
vұt chҩt, trѭӡng lӟp, bàn ghӃ ӣ mӝt sӕ nѫi thiӃu nghiêm trӑng và chѭa ÿѭӧc bҧo quҧn

2.7 Page 17

▲back to top


tӕt. Ĉӡi sӕng cӫa thҫy, cô giáo còn gһp nhiӅu khó khăn. Nhӳng tӗn tҥi trên có tác
ÿӝng nhҩt ÿӏnh ÿӃn chҩt lѭӧng giáo dөc.
Cho ÿӃn nay chúng ta vүn chѭa quy hoҥch xong mҥng lѭӟi các trѭӡng chuyên
nghiӋp. Ĉӗng thӡi, cNJng chѭa kӃt hӧp tӕt giӳa các mһt: chiêu sinh, ÿào tҥo và phân
phӕi sӱ dөng. Công tác quҧn lý và chҩt lѭӧng giҧng dҥy trong mӝt sӕ trѭӡng chuyên
nghiӋp còn yӃu.
Các hoҥt ÿӝng văn hóa có tăng vӅ sӕ lѭӧng, nhѭng diӋn hoҥt ÿӝng không rӝng,
nhҩt là ӣ các vùng nông thôn, vùng căn cӭ cNJ, vùng tôn giáo và dân tӝc. Tác dөng
ÿӝng viên và giáo dөc cӫa văn hóa mӟi còn hҥn chӃ, nӝi dung chѭa sâu, chѭa gҳn
chһt vӟi nhiӋm vө chính trӏ, vӟi xây dӵng con ngѭӡi mӟi, chӃ ÿӝ mӟi xã hӝi chӫ
nghƭa, và thiӃu tính liên tөc. Giáo dөc, xây dӵng và phát huy quyӅn thông còn xem
nhҽ. Công tác bài trӯ văn hóa ÿӗi trөy, phҧn ÿӝng làm chѭa triӋt ÿӇ liên tөc. Các ÿoàn
văn nghӋ chuyên nghiӋp chѭa ÿѭӧc cӫng cӕ. Chҩt lѭӧng hoҥt ÿӝng và phөc vө còn
thҩp. Chѭa thӕng nhҩt ÿѭӧc công tác quҧn lý các hoҥt ÿӝng văn hóa. Mӝt sӕ tѭ nhân
vүn kinh doanh văn hóa trái phép, chѭa quan tâm ÿҫy ÿӫ ÿӃn công tác xây dӵng cѫ sӣ
vұt chҩt cho các hoҥt ÿӝng văn hóa.
Phong trào thӇ dөc thӇ thao chѭa gҳn vӟi nhiӋm vө ÿào tҥo bӗi dѭӥng con ngѭӡi
mӟi. ThӇ dөc thӇ thao chѭa thành mӝt phong trào quҫn chúng trong các ÿѫn vӏ xí
nghiӋp, ÿѭӡng phӕ, nông thôn. Công tác huҩn luyӋn, quҧn lý còn thiӃu sót, nên hҥn
chӃ ÿӃn viӋc nâng dҫn trình ÿӝ các ÿӝi ÿҥi biӇu. Chѭa tұn dөng tӕt nhӳng ÿiӅu kiӋn tӵ
nhiên và nhӳng cѫ sӣ sҹn có ÿӇ phát triӇn các môn thӇ dөc, thӇ thao thích hӧp.
VӅ y tӃ, công tác vӋ sinh phòng bӋnh, phòng dӏch chѭa ÿѭӧc qua tâm ÿҫy ÿӫ. VӋ
sinh môi trѭӡng ӣ thành phӕ, khu công nghiӋp, vùng biӇn chѭa có chuyӇn biӃn ÿáng
kӇ. Dӏch hҥch hàng năm vүn còn phát sinh và có năm lan rӝng. Tӹ lӋ ngѭӡi mҳc bӋnh
sӕt rét còn khá cao. Chѭa gҳn ÿѭӧc các khâu nuôi trӗng, chӃ biӃn và sӱ dөng trong
công tác y dѭӧc hӑc dân tӝc. ViӋc quҧn lý thuӕc chѭa tӕt. Thuӕc còn ÿӇ mҩt mát và
phân phӕi không ÿúng ÿӕi tѭӧng, làm cho tình hình thiӃu thuӕc căng thҷng thêm.
Chҩt lѭӧng khám bӋnh và chӳa bӋnh giҧm sút. Trách nhiӋm và thái ÿӝ phөc vө cӫa
mӝt sӕ cán bӝ y tӃ trong mӝt sӕ cѫ sӣ ÿiӅu trӏ chѭa tӕt. Công tác vұn ÿӝng sinh ÿҿ có
kӃ hoҥch triӇn khai chѭa rӝng. ViӋc tuyên truyӅn vұn ÿӝng và thӵc hiӋn các biӋn
pháp chѭa tiӃn hành thѭӡng xuyên, liên tөc.
Chѭa thӕng nhҩt quҧn lý và chӍ ÿҥo ÿӕi vӟi công tác khoa hӑc - kӻ thuұt. Các ÿӅ
tài nghiên cӭu còn tҧn mҥn trong tӯng ngành, chѭa thұt tұp trung vào nhӳng vҩn ÿӅ
thұt cҩp thiӃt cӫa sҧn xuҩt và ÿӡi sӕng. Công tác quҧn lý, bӗi dѭӥng, phát huy năng
lӵc cӫa ÿӝi ngNJ cán bӝ khoa hӑc - kӻ thuұt còn thiӃu sót. Tә chӭc chuyên trách công
tác khoa hӑc - kӻ thuұt còn yӃu, chұm ÿѭӧc tăng cѭӡng.
Công tác thѭѫng binh và xã hӝi còn nhӳng mһt chұm trӉ và thiӃu sót trong viӋc
xác nhұn và giҧi quyӃt chính sách cho các ÿӕi tѭӧng. Chѭa phát ÿӝng ÿѭӧc mӝt
phong trào quҫn chúng sâu rӝng chăm sóc thѭѫng binh và gia ÿình liӋt sƭ. ViӋc thi
hành chính sách hұu phѭѫng còn nhiӅu thiӃu sót. Chѭa phӕi hӧp tӕt vӟi các ngành ÿӇ
tiӃn hành các mһt công tác thѭѫng binh và xã hӝi. Chұm triӇn khai thӵc hiӋn viӋc
phân cҩp vӅ công tác thѭѫng binh, xã hӝi.
4. Công tác an ninh, quӕc phòng, bҧo ÿҧm trұt tӵ và an toàn xã hӝi chѭa ÿáp
ӭng ÿòi hӓi cӫa tình hình và nhiӋm vө mӟi.

2.8 Page 18

▲back to top


Công tác giáo dөc, rèn luyӋn và tә chӭc quҧn lý lӵc lѭӧng quân sӵ ÿӏa phѭѫng và
công an nhân dân ÿӏa phѭѫng chѭa ÿѭӧc tăng cѭӡng ÿúng mӭc. Trình ÿӝ giác ngӝ,
khҧ năng sҹn sàng chiӃn ÿҩu và ý thӭc tә chӭc kӹ luұt cӫa các lӵc lѭӧng chѭa tѭѫng
xӭng vӟi yêu cҫu. Mӝt sӕ cán bӝ, chiӃn sƭ giҧm sút nhiӋt tình cách mҥng và ý chí
chiӃn ÿҩu. Có mӝt sӕ thoái hóa, biӃn chҩt, xâm phҥm ÿӃn tӵ do và tài sҧn cӫa nhân
dân làm ҧnh hѭӣng ÿӃn quan hӋ quân dân, làm giҧm uy tín cӫa Ĉҧng trong quҫn
chúng.
Chúng ta chѭa làm quán triӋt kӏp thӡi, ÿҫy ÿӫ và sâu sҳc âm mѭu và hành ÿӝng
cӫa bӑn bành trѭӟng, bá quyӅn Trung Quӕc cҩu kӃt vӟi ÿӃ quӕc Mӻ tiӃn hành kiӇu
chiӃn tranh phá hoҥi nhiӅu mһt ÿánh phá cách mҥng nѭӟc ta.
Vҩn ÿӅ xây dӵng quӕc phòng toàn dân và xây dӵng thӃ trұn chiӃn tranh nhân dân
chѭa ÿѭӧc quán triӋt sâu sҳc trong nhân dân và trong các lӵc lѭӧng vNJ trang. ViӋc
giáo dөc nghƭa vө ÿӕi vӟi ÿҩt nѭӟc, ÿӕi vӟi viӋc ÿӗng thӡi thӵc hiӋn hai nhiӋm vө
chiӃn lѭӧc làm chѭa tӕt. ChӍ tiêu tuyӇn quân cӫa tӍnh ta không năm nào ÿҥt kӃ hoҥch,
sӕ ÿào ngNJ lҥi nhiӅu. Còn có mӝt sӕ cán bӝ, ÿҧng viên chѭa gѭѫng mүu, không cho
con em làm nghƭa vө quân sӵ.
An ninh chính trӏ và trұt tӵ an toàn xã hӝi còn phӭc tҥp. Các loҥi tӝi phҥm vүn còn
xҧy ra nhiӅu. Các hiӋn tѭӧng tiêu cӵc: ăn cҳp, hӕi lӝ, móc ngoһc, làm ăn phi pháp
trong cѫ quan Nhà nѭӟc và ngoài xã hӝi chѭa ÿѭӧc ngăn chһn và ÿҭy lùi. Trong hoҥt
ÿӝng chѭa chú ý ÿúng mӭc ÿӃn công tác giáo dөc, phòng chӕng, mà còn nһng vӅ ÿӕi
phó giҧi quyӃt các vө viӋc ÿã xҧy ra. Công tác xӱ lý chұm, bӝ máy phө trách ÿiӅu tra,
xét hӓi quá yӃu, nên ÿӇ các vө viӋc kéo dài, không xét xӱ kӏp hoһc không xét xӱ
ÿѭӧc. Công tác nӝi chính còn nhiӅu viӋc chѭa theo khuôn khә cӫa pháp luұt. Mһt
khác các ngành, các cҩp, các ÿѫn vӏ chѭa ÿһt công tác kiӇm tra, thanh tra là trách
nhiӋm thiӃt thӵc trӵc tiӃp cӫa bҧn thân nên chѭa tăng cѭӡng tә chӭc thӵc hiӋn trѭӟc
hӃt và thѭӡng xuyên thành nӅn nӃp tҥi ngành mình, cҩp mình và ÿѫn vӏ mình.
5. Công tác xây dӵng và cӫng cӕ huyӋn, cӫng cӕ và tăng cѭӡng cѫ sӣ tiӃn
hành còn chұm chѭa ÿáp ӭng yêu cҫu cӫa nhiӋm vө kinh tӃ - xã hӝi.
Bӝ máy cӫa thành phӕ và cҩp huyӋn tuy có ÿѭӧc cӫng cӕ và kiӋn toàn hѫn trѭӟc,
nhѭng còn yӃu chѭa ÿáp ӭng ÿѭӧc yêu cҫu trѭóc mҳt vӅ quҧn lý kinh tӃ - xã hӝi trên
ÿӏa bàn mình ÿҧm trách.
Nhӳng tiӃn bӝ vӯa qua trong viӋc xây dӵng và tăng cѭӡng cҩp huyӋn mӟi chӍ là
bѭӟc ÿҫu, chѭa ÿӅu và chѭa có cѫ sӣ vӳng chҳc.
Nhӳng tӗn tҥi so vӟi yêu cҫu cӫa Nghӏ quyӃt và chӍ thӏ 33 còn phҧi tiӃp tөc tұp
trung giҧi quyӃt khҭn trѭѫng hѫn.
Tӗn tҥi lӟn hiӋn nay là chѭa xây dӵng xong quy hoҥch tәng thӇ cӫa tӯng huyӋn và
quy hoҥch ngành, do ÿó chѭa có cѫ sӣ hình thành nhӳng phѭѫng án kinh tӃ - xã hӝi,
nhӳng ý ÿӗ làm ăn có căn cӭ, và chѭa ÿӏnh rõ nhӳng bѭӟc ÿi trong viӋc sҳp xӃp lҥi
sҧn xuҩt, mӣ rӝng và phân công lҥi lao ÿӝng, ÿӏnh rõ nhӳng ngành nghӅ cҫn sӟm tұp
trung ÿҫu tѭ ÿӇ có hiӋu quҧ nhanh.
HiӋn nay nông nghiӋp, tiӇu, thӫ công nghiӋp, ngѭ nghiӋp và cҧ thѭѫng nghiӋp còn
phә biӃn là cá thӇ, nhӳng ÿѫn vӏ kinh tӃ cѫ sӣ cӫa chӫ nghƭa xã hӝi là quӕc doanh,
hӧp tác xã trên ÿӏa bàn huyӋn còn quá ít, chѭa có vӏ trí ÿáng kӇ và chѭa chiӃm tӹ
trӑng bao nhiêu trong giá trӏ tәng sҧn lѭӧng ӣ ÿӏa phѭѫng, vì vұy, xây dӵng huyӋn và
tăng cѭӡng cҩp huyӋn ÿiӅu ÿáng quan tâm trѭӟc nhҩt, cҩp bách nhҩt là phҧi nhanh

2.9 Page 19

▲back to top


chóng hoàn thành cҧi tҥo nông nghiӋp, công, thѭѫng nghiӋp, tә chӭc, xây dӵng ngày
càng nhӅu thêm ÿѫn vӏ sҧn xuҩt quӕc doanh và tұp thӇ ӣ mӛi huyӋn. Bӝ máy tә chӭc
và quy hoҥch ÿào tҥo cán bӝ cNJng hѭӟng theo yêu cҫu tăng cѭӡng năng lӵc quҧn lý
kӏp thӡi, ÿҫy ÿӫ và ÿӗng bӝ cho các ÿѫn vӏ kinh tӃ cѫ sӣ ӣ huyӋn, thành phӕ.
ViӋc phân cҩp các ÿѫn vӏ cӫa các ngành ӣ tӍnh giao cho huyӋn quҧn lý tuy ÿã tӃin
hành ÿѭӧc mӝt bѭӟc, nhѭng không ÿӗng bӝ, chѭa khҭn trѭѫng và còn nhiӅu mһt
không dӭt khoát. Sau khi phân cҩp, ÿã phát sinh nhiӅu hiӋn tѭӧng bҩt hӧp lý mӟi
chѭa ÿѭӧc kӏp thӡi giҧi quyӃt nhѭ: ngành ӣ tӍnh coi nhҽ tăng cѭӡng giúp ÿӥ huyӋn
theo hӋ thӕng dӑc (ÿӕi vӟi sҧn xuҩt), hoһc huyӋn có khuynh hѭӟng tӵ túc khép kín
không theo sӵ quҧn lý tұp trung thӕng nhҩt cӫa tӍnh (ÿӕi vӟi phân phӕi lѭu thông).
Nhӳng biӇu hiӋn trên tuy chѭa phҧi là phә biӃn, nhѭng cҫn quan tâm ngăn chһn kӏp
thӡi.
Ĉӕi vӟi cѫ sӣ bӝ máy cӫa phѭӡng, xã tuy có ÿѭӧc quan tâm kiӋn toàn, nhѭng nói
chung còn yӃu, chѭa ÿáp ӭng yêu cҫu cӫa tình hình mӟi. HӋ thӕng chuyên chính vô
sҧn ӣ xã, phѭӡng chѭa ÿѭӧc cӫng cӕ ÿӗng bӝ. Chính sách ÿҥo tҥo bӗi dѭӥng, ÿãi ngӝ
ÿӕi vӟi cán bӝ phѭӡng, xã tuy ÿã ÿѭӧc giҧi quyӃt mӝt bѭӟc, nhѭng vүn còn chѭa hӧp
lý. Cán bӝ ӣ cѫ sӣ còn gһp nhiӅu khó khăn trong công tác và ÿӡi sӕng, thiӃu yên tâm
lo tròn nhiӋm vө chung.
Nhͷng thi͇u sót và nhͷng khuy͇t ÿi͋m trên do m̭y nguyên nhân sau ÿây:
VӅ mһt khách quan, không ngoài nhӳng nguyên nhân kinh tӃ xã hӝi trong cҧ nѭӟc,
do nӅn kinh tӃ vӕn ÿã lҥc hұu và mҩt cân ÿӕi trҫm trӑng, lҥi bӏ ÿҧo lӝn lӟn trong
nhӳng năm sau chiӃn tranh. Ngoài ra, chúng ta còn phҧi chӏu ҧnh hѭӣng biӃn ÿӝng
bҩt lӧi cӫa tình hình kinh tӃ thӃ giӟi và nhӳng hoҥt ÿӝng phá hoҥi nhiӅu mһt cӫa ÿӃ
quӕc Mӻ và bӑn bành trѭӟng, bá quyӅn Trung quӕc gây ra làm tăng thêm nhӳng khó
khăn và thӱ thách mӟi ÿӕi vӟi nó nkinh tӃ nѭӟc ta. Tuy nhiên, ÿiӅu quan trӑng là do
nhӳng nguyên nhân chӫ quan mà chúng ta cҫn phҧi thҩy mӝt cách sâu sҳc hѫn, ÿó là:
- Tѭ tѭӣng bҧo thӫ, trì trӋ, trách nhiӋm không ÿѭӧc ÿӅ cao thӇ hiӋn trong công tác
tә chӭc thӵc hiӋn ӣ các cҩp, các ngành. Trên mӝt sӕ lƭnh vӵc còn hӳu khuynh, thiӃu
nghiêm túc ÿҩu tranh ÿӇ ÿӅ cao ý thӭc tә chӭc, kӹ luұt trong viӋc thӵc hiӋn các chӫ
trѭѫng, nghӏ quyӃt cӫa Ĉҧng và Nhà nѭӟc.
- Nҳm và vұn dөng ÿѭӡng lӕi, nghӏ quyӃt chӍ thӏ cӫa Ĉҧng chѭa linh hoҥt, sҳc bén.
Trong khi nêu ra mӝt sӕ nhiӋm vө, chӫ trѭѫng, lҥi thiӃu nhӳng biӋn pháp tích cӵc,
chӫ ÿӝng, sáng tҥo phù hӧp vӟi tình hình ÿӏa phѭѫng ÿӇ tháo gӥ nhӳng vѭӟng mҳc
trong cѫ chӃ quҧn lý hiӋn nay, ÿӗng thӡi cNJng chѭa huy ÿӝng ÿѭӧc lӵc lѭӧng ÿӗng
bӝ cӫa các ngành, các cҩp tұp trung thӵc hiӋn.
- Trong chӍ ÿҥo thӵc hiӋn, thiӃu nhӳng biӋn pháp có hiӋu quҧ ÿӇ bӕ trí cán bӝ, sҳp
xӃp bӝ máy cho phù hӧp vӟi yêu cҫu cӫa nhiӋm vө. Tình hình tә chӭc cѫ sӣ quá yӃu
hiӋn nay vӯa là thiӃu sót, vӯa là nguyên nhân quan trӑng cӫa nhӳng mһt yӃu nói trên.
Bên cҥnh nhӳng kӃt quҧ và thành tích ÿã ÿҥt ÿѭӧc trong hѫn 3 năm thӵc hiӋn nghӏ
quyӃt cӫa Ĉҥi hӝi Ĉҧng bӝ tӍnh lҫn thӭ II là mһt cѫ bҧn, mһt tích cӵc cӫa tình hình,
thì nhӳng thiӃu sót và khuyӃt ÿiӇm trên ÿây, trong ÿó nhӳng khuyӃt ÿiӇm vӅ tѭ tѭӣng
bҧo thӫ vӅ tinh thҫn trách nhiӋm, vӅ tә chӭc thӵc hiӋn, vӅ bӕ trí và kiӋn toàn bӝ máy
là nhӳng khuyӃt ÿiӇm nghiêm trӑng có tác ÿӝng ÿӃn hiӋu quҧ cӫa viӋc chҩp hành các
chӫ trѭѫng, Nghӏ quyӃt cӫa Ĉҧng. Nhӳng khuyӃt ÿiӇm ÿó, trѭӟc hӃt thuӝc vӅ trách
nhiӋm lãnh ÿҥo cӫa Ban chҩp hành tӍnh Ĉҧng bӝ. Ban chҩp hành xin nghiêm khҳc tӵ

2.10 Page 20

▲back to top


phê bình trѭӟc Ĉҥi hӝi. Ĉӗng thӡi, Ban chҩp hành cNJng ÿӅ nghӏ các tә chӭc trong hӋ
thӕng chuyên chính vô sҧn, các ÿӗng chí phө trách các công viӋc ÿѭӧc phân công, tuǤ
theo cѭѫng vӏ và trách nhiӋm cӫa mình tiӃn hành tӵ phê bình và phê bình nghiêm túc.
Trên cѫ sӣ ÿó, nâng cao tinh thҫn trách nhiӋm, phҩn ÿҩu sӱa chӳa khuyӃt ÿiӇm, thiӃu
sót, vѭѫn lên hoàn thành nhӳng nhiӋm vө cӫa giai ÿoҥn cách mҥng mӟi, góp phҫn
thiӃt thӵc và có hiӋu quҧ hѫn vào viӋc thӵc hiӋn các nghӏ quyӃt cӫa Ĉҥi hӝi Ĉҧng
toàn quӕc lҫn thӭ V và các nghӏ quyӃt cӫa Ĉҥi hӝi Ĉҧng bӝ tӍnh lҫn thӭ III kǤ này.
PHҪN THӬ HAI
Phѭѫng hѭӟng, nhiӋm vө kinh tӃ - xã hӝi ÿӃn
năm 1985 và trѭӟc mҳt trong năm 1983
HiӋn nay, ÿҩt nѭӟc ta còn nhiӅu mһt khó khăn to lӟn và mҩt cân ÿӕi nghiêm trӑng
trong kinh tӃ và ÿӡi sӕng. Thêm vào ÿó, lҥi phҧi ÿѭѫng ÿҫu vӟi kiӇu chiӃn tranh phá
hoҥi nhiӅu mһt do bӑn bành trѭӟng, bá quyӅn Trung Quӕc cҩu kӃt vӟi ÿӃ quӕc Mӻ
gây ra. Tình hình kinh tӃ - xã hӝi cӫa ÿӏa phѭѫng cNJng còn nhiӅu khó khăn, nhѭ ÿã
báo cáo trên, không thӇ giҧi quyӃt ngay trong mӝt thӡi gian ngҳn.
Tuy nhiên, chúng ta có nhiӅu thuұn lӧi cѫ bҧn. Trѭӟc hӃt là Nghӏ quyӃt Ĉҥi hӝi
Ĉҧng lҫn thӭ 3 soi sáng. Ĉӗng thӡi, lҥi ÿѭӧc sӵ chӍ ÿҥo ngày càng tұp trung, cө thӇ,
ÿӗng bӝ và có hiӋu lӵc hѫn cӫa Trung ѭѫng Ĉҧng và Nhà nѭӟc bҵng nhiӅu nghӏ
quyӃt, chính sách, chӫ trѭѫng, biӋn pháp mӟi. Qua thӵc tiӉn mҩy năm phҩn ÿҩu gҫn
ÿây, chúng ta ÿã trѭӣng thành hѫn mӝt bѭӟc, tích luӻ thêm kinh nghiӋm, am hiӇu hѫn
thӵc tӃ cӫa ÿӏa phѭѫng và càng rút ÿѭӧc nhiӅu bài hӑc, kӃt luұn bә ích cho mình là:
NӃu bám chһt ÿѭӡng lӕi, Nghӏ quyӃt cӫa Trung ѭѫng, vұn dөng ÿúng ÿҳn, tích cӵc,
kӏp thӡi và sát hѫn vào hoàn cҧnh cӫa ÿӏa phѭѫng thì sӁ khҳc phөc ÿѭӧc khó khăn,
tҥo thêm tiӅn ÿӅ và thuұn lӧi mӟi ÿӇ tiӃp tөc ÿѭa tình hình kinh tӃ - xã hӝi tiӃn lên.
Căn cӭ vào nhӳng thuұn lӧi cѫ bҧn ÿó, chúng ta xác ÿӏnh nhӳng mөc tiêu nhiӋm
vө chӫ yӃu vӅ kinh tӃ - xã hӝi tӯ nay ÿӃn hӃt năm 1985 và trѭӟc mҳt trong năm 1983
nhѭ sau :
A - Nhͷng mͭc tiêu chung v͉ kinh t͇ - xã h͡i :
Tù nay ÿӃn hӃt năm 1985, chӍ còn lҥi 3 năm. Yêu cҫu cѫ bҧn cӫa các mөc tiêu
phҧi nhҵm tұp trung ÿҭy mҥnh cҧi tҥo, kӃt hӧp vӟi sҳp xӃp lҥi mӝt bѭӟc và phát triӇn
thêm sҧn xuҩt, ÿӇ nhanh chóng әn ÿӏnh ÿѭӧc tình hình kinh tӃ xã hӝi, ÿáp ӭng ÿѭӧc
nhӳng nhu cҫu cҩp bách và thiӃt yӃu nhҩt cӫa ÿӡi sӕng nhân dân, giҧm bӟt các mһt
còn mҩt cân ÿӕi gay gҳt nhҩt ӣ ÿӏa phѭѫng, thiӃt lұp trұt tӵ xã hӝi chӫ nghƭa trên lƭnh
vӵc phân phӕi lѭu thông, tҥo ÿiӅu kiӋn cho nhӳng năm sau tiӃn lên mҥnh mӁ, vӳng
chҳc hѫn.
Các mөc tiêu chung gӗm:
1. Ĉáp ӭng nhӳng nhu cҫu cҩp bách và thiӃt yӃu nhҩt, dҫn dҫn әn ÿӏnh, tiӃn
lên cҧi thiӋn mӝt bѭӟc ÿӡi sӕng vұt chҩt và văn hóa cӫa nhân dân.
- Tұp trung giҧi quyӃt vӳng chҳc vҩn ÿӅ lѭѫng thӵc trong tӍnh ÿӇ ÿӫ ăn, có chăn
nuôi, ÿӗng thӡi có dӵ trӳ. Tăng thêm sҧn xuҩt ÿӇ nâng dҫn mӭc ÿáp ӭng nhu cҫu vӅ
mӝt sӕ loҥi thӵc phҭm chӫ yӃu nhѭ: thӏt, cá, ÿұu phө, dҫu ăn, rau, nѭӟc mҳm, nѭӟc
chҩm, ÿѭӡng, bánh kҽo, v.v…

3 Pages 21-30

▲back to top


3.1 Page 21

▲back to top


- Bҧo ÿҧm mӭc tiêu dùng thiӃt yӃu vӅ vҧi mһc (bao gӗm cҧ hàng may mһc sҹn),
thuӕc chӳa bӋnh, giҩy, chҩt ÿӕt, dҫu thҳp v.v... Và tăng thêm cung ӭng ÿӗ dùng thông
thѭӡng mà ÿӏa phѭѫng có ÿiӅu kiӋn nguyên liӋu sҧn xuҩt lҥi cho nhѭ vӓ ruӝt xe ÿҥp,
chén bát, lu, hNJ, bàn ghӃ, giѭӡng v.v...
- Giҧi quyӃt tӯng bѭӟc cө thӇ nhu cҫu nhà ӣ cho cán bӝ, công nhân viên chӭc
bҵng nhiӅu hình thӭc. Tăng thêm vұt liӋu xây dӵng bán cho nhân dân.
- Tҥo ÿiӅu kiӋn thuұn lӧi hѫn cho viӋc ÿi lҥi bình thѭӡng chính ÿáng cӫa nhân dân
và ÿi công tác cӫa cán bӝ, công nhân viên chӭc.
Tăng thêm các ÿiӅu kiӋn và nâng cao chҩt lѭӧng trӏ bӋnh, nuôi dҥy trҿ, giáo dөc,
ÿào tҥo, dӏch vө, du lӏch, v.v...
Trong khi phҩn ÿҩu tӯng bѭӟc giҧi quyӃt các yêu cҫu thiӃt yӃu vӅ ÿӡi sӕng chung,
cҫn quan tâm thích ÿáng ÿӃn yêu cҫu bҧo ÿҧm cung cҩp các mһt hàng theo tiêu chuҭn
ÿӏnh lѭӧng cho cán bӝ, công nhân viên chӭc và lӵc lѭӧng vNJ trang; giҧi quyӃt tӕt hѫn
chӃ ÿӝ ÿãi ngӝ ÿӕi vӟi cán bӝ khoa hӑc kӻ thuұt, cán bӝ phѭӡng, xã, cán bӝ y tӃ, giáo
dөc và giҧng dҥy, nghӋ sƭ, diӉn viên, vұn ÿӝng viên; giҧi quyӃt tӕt hѫn thuӕc chӳa
bӋnh cho nhân dân, giҩy viӃt cho hӑc sinh, chҩt ÿӕt ӣ thành phӕ, dҫu thҳp ӣ nông
thôn; ÿҧm bҧo ÿѭӧc các nhu cҫu thiӃt yӃu vӅ vұt chҩt và tinh thҫn ÿӃn tұn các vùng
dân tӝc, vùng kháng chiӃn cNJ, vùng kinh tӃ mӟi; phát triӇn thêm ngành nghӅ ÿӇ giҧi
quyӃt ÿӡi sӕng cho nhӳng ngѭӡi chѭa có viӋc làm chính ÿáng; khuyӃn thích viӋc sҧn
xuҩt cҧi thiӋn ÿúng ÿҳn cӫa cán bӝ, công nhân viên chӭc, nhҩt là các cѫ quan hành
chính, sӵ nghiӋp và lӵc lѭӧng vNJ trang.
2. TiӃp tөc xây dӵng có trӑng ÿiӇm cѫ sӣ vұt chҩt kӻ thuұt, nâng cao hiӋu quҧ
cӫa vӕn ÿҫu tѭ.
Tұp trung ÿҫu tѭ theo hѭӟng sҳp xӃp lҥi mӝt bѭӟc cѫ cҩu kinh tӃ hӧp lý, chú ý ÿӃn
thuӹ lӧi, các cѫ sӣ phөc vө nông nghiӋp, chӃ biӃn nông, lâm, hҧi sҧn. Trѭӟc hӃt phҧi
ÿҫu tѭ theo chiӅu sâu ÿӇ ÿӗng bӝ hoá dây chuyӅn sҧn xuҩt, phát huy tӕt hѫn năng lӵc
sҧn xuҩt hiӋn có. Nhӳng công trình mӟi xây dӵng cҫn tính toán kӻ hiӋu quҧ kinh tӃ -
xã hӝi, bҧo ÿҧm các mһt cân ÿӕi trong xây dӵng, cNJng nhѭ khi ÿѭa công trình vào sӱ
dөng.
Ĉi ÿôi vӟi ÿҫu tѭ sҧn xuҩt phҧi quan tâm ÿҫu tѭ thoҧ ÿáng hѫn cho y tӃ, văn hoá,
xã hӝi, chú ý xây dӵng thêm nhà ӣ.
Tích cӵc ÿóng góp cӫa tӍnh cӫa tӍnh vào công tác chuҭn bӏ và triӇn khai công trình
thuӹ ÿiӋn Trӏ An và nhӳng phҫn có liên quan chuҭn bӏ phөc vө cho dҫu khí.
3. Ĉҭy mҥnh cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa, không ngӯng cӫng cӕ và hoàn thiӋn
quan hӋ sҧn xuҩt mӟi.
Phҩn ÿҩu ÿӃn cuӕi năm 1985 ÿѭa 70 – 80% nông dân lao ÿӝng vào làm ăn tұp thӇ
vӟi hình thӭc phә biӃn là tұp ÿoàn sҧn xuҩt và hӧp tác xã. Sӕ còn lҥi tә chӭc thành
các tә ÿoàn kӃt sҧn xuҩt. Trong năm 1983, tiӃn hành xong ÿiӅu tra, ÿiӅu chӍnh ruӝng
ÿҩt và xoá bӓ các hình thӭc bóc lӝt ӣ nông thôn phát triӇn thêm tұp ÿoàn sҧn xuҩt, và
tә chӭc rӝng rãi các tә ÿoàn kӃt sҧn xuҩt ӣ nhӳng nѫi chѭa có tұp ÿoàn, ÿӇ tұp dѭӧt
nông dân ÿi vào làm ăn tұp thӇ. TiӃp theo trong nhӳng năm 1984-1985 hoàn thành cѫ
bҧn mөc tiêu nói trên.
Tích cӵc tiӃn hành cҧi tҥo ÿӕi vӟi công thѭѫng nghiӋp tѭ bҧn tѭ doanh. Thӵc hiӋn
chính sách vӯa sӱ dөng, vӯa cҧi tҥo công nghiӋp tѭ bҧn tѭ doanh, triӋt ÿӇ ngăn chһn
tѭ bҧn thѭѫng nghiӋp phөc hӗi dѭӟi mӑi hình thӭc. Sҳp xӃp và tә chӭc lҥi ngành tiӇu,

3.2 Page 22

▲back to top


thӫ công nghiӋp. Tăng cѭӡng quҧn lý thӏ trѭӡng, tiӃp tөc mӣ rӝng mҥng lѭӟi thѭѫng
nghiӋp quӕc doanh và cӫng cӕ phát triӇn nhanh hӋ thӕng hӧp tác xã mua bán, sҳp xӃp
và sӱ dөng có chӑn lӑc mӝt sӕ ngѭӡi buôn bán nhӓ có thái ÿӝ làm ăn ÿúng ÿҳn, có
tay nghӅ, ÿӗng thӡi hѭӟng dүn sӕ còn lҥi chuyӇn sang sҧn xuҩt.
TiӃp tөc cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa trong các ngành kinh tӃ văn hóa khác. Tұp trung
cӫng cӕ hѫn nӳa vӅ mӑi mһt, nhҩt là chҩt lѭӧng quҧn lý cӫa các ÿѫn vӏ sҧn xuҩt kinh
doanh quӕc doanh và tұp thӇ trong tҩt cҧ các ngành, phát huy vai trò và tác dөng tích
cӵc cӫa quan hӋ sҧn xuҩt xã hӝi chӫ nghƭa.
4. Phҩn ÿҩu nâng cao chҩt lѭӧng và phát triӇn phong trào văn hóa - xã hӝi.
Nâng cao chҩt lѭӧng và sӱ dөng có hiӋu quҧ các phѭѫng tiӋn thông tin ÿҥi chúng,
sách báo, các tác phҭm văn hóa và các hoҥt ÿӝng văn hóa nghӋ thuұt. Thӵc hiӋn các
biӋn pháp ÿӗng bӝ, có sӵ phӕi hӧp chһt chӁ cӫa các cҩp, các ngành ÿӇ tӯng bѭӟc xây
dӵng nӅn văn hóa mӟi, con ngѭӡi mӟi.
Phҩn ÿҩu ÿҥt cho ÿѭӧc nhӳng tiӃn bӝ cө thӇ và rõ rӋt, phҧi xây dӵng cho ÿѭӧc
tӯng phong trào, có ÿiӇn hình và mӣ rӝng ÿѭӧc ÿiӇn hình trong các hoҥt ÿӝng văn
hóa, y tӃ, giáo dөc, thӇ dөc, thӇ thao, thѭѫng binh, xã hӝi v.v...
5. Thѭӡng xuyên nâng cao cҧnh giác cách mҥng vӅ mӑi mһt và không ngӯng
tăng cѭӡng quӕc phòng toàn dân, ra sӭc giӳ vӳng an ninh chính trӏ, trұt tӵ an
toàn xã hӝi, kiên quyӃt ÿánh thҳng kiӇu chiӃn tranh phá hoҥi nhiӅu mһt cӫa ÿӏch
Phát huy hѫn nӳa sӭc mҥnh cӫa chuyên chính vô sҧn, trên cѫ sӣ phát ÿӝng quҫn
chúng bҧo vӋ an ninh Tә quӕc. Sӱ dөng sӭc mҥnh tәng hӧp cӫa quҫn chúng và các
lӵc lѭӧng vNJ trang chӫ ÿӝng tҩn công liên tөc trҩn áp bӑn phҧn cách mҥng và các bӑn
tӝi phҥm khác nhҵm bҿ gãy ý ÿӗ gây bҥo loҥn và các hành ÿӝng phá hoҥi kinh tӃ,
lNJng ÿoҥn vӅ tѭ tѭӣng kiên quyӃt ÿánh bҥi kiӇu chiӃn tranh phá hoҥi nhiӅu mһt cӫa
ÿӏch, giӳ vӳng an ninh chính trӏ, trұt tӵ, an toàn xã hӝi, bҧo vӋ tӕt tài sҧn xã hӝi chӫ
nghƭa.
Phát triӇn và cӫng cӕ lӵc lѭӧng vNJ trang và công an nhân dân tҥi chӛ, triӇn khai
thӃ trұn ӣ nhӳng vùng xung yӃu, tҥo ra thӃ bӕ trí chiӃn lѭӧc kӃt hӧp chһt chӁ kinh tӃ
vӟi quӕc phòng.
Ra sӭc xây dӵng và phát triӇn kinh tӃ văn hóa, kӃt hӧp vӟi ÿҭy lùi tiêu cӵc, làm cѫ
sӣ vӳng chҳc cho cuӝc ÿҩu tranh lâu dài vӟi kҿ thù trӵc tiӃp và kҿ thù cѫ bҧn ӣ nѭӟc
ta.
6. Thӵc hiӋn tӕt nghƭa vө ÿӕi vӟi sӵ nghiӋp cách mҥng.
Bҧo ÿҧm các chӍ tiêu ÿóng góp vӟi cҧ nѭӟc theo kӃ hoҥch : giao nӝp vұt tѭ, hàng
hóa, hàng xuҩt khҭu, ngân sách, tuyӇn quân, tuyӇn lao ÿӝng. Giáo dөc sâu rӝng trong
cán bӝ, ÿҧng viên và các tҫng lӟp nhân dân nghƭa vө ÿӕi vӟi ÿҩt nѭӟc, ÿӕi vӟi hai
nhiӋm vө chiӃn lѭӧc.
7. Làm tӕt nghƭa vө quӕc tӃ ÿѭӧc giao.
Luôn luôn giáo dөc tinh thҫn quӕc tӃ vô sҧn chân chính, ÿһc biӋt là tăng cѭӡng
tuyên truyӅn giáo dөc vӅ tình ÿoàn kӃt chiӃn ÿҩu và sӵ hӧp tác toàn diӋn giӳa ViӋt
Nam vӟi Liên Xô, vӟi Lào và Cam-pu-chia, vӟi các nѭӟc xã hӝi chӫ nghƭa anh em
khác ; tích cӵc ӫng hӝ phong trào ÿҩu tranh vì hòa bình ÿӝc lұp dân tӝc, dân chӫ và
tiӃn bӝ xã hӝi cӫa nhân dân các nѭӟc. Thӵc hiӋn nghiêm chӍnh và ÿҫy ÿӫ các nghӏ
quyӃt cӫa trung ѭѫng ÿӕi vӟi tӍnh Kong-pong-thom kӃt nghƭa.
8. TiӃp tөc cӫng cӕ hӋ thug chuyên chính vô sҧn:

3.3 Page 23

▲back to top


Thѭӡng xuyên quan tâm tăng cѭӡng, cӫng cӕ hӋ thӕng chuyên chính vô sҧn tӯ
tӍnh ÿӃn cѫ sӣ ÿӫ mҥnh nhҵm xây dӵng phát huy tӕt nhҩt quyӅn làm chӫ tұp thӇ cӫa
nhân dân lao ÿӝng, theo cѫ chӃ Ĉҧng lãnh ÿҥo, nhân dân làm chӫ và Nhà nѭӟc quҧn
lý. Ĉây là vҩn ÿӅ có ý nghƭa quyӃt ÿӏnh ÿӇ hoàn thành thҳng lӧi mӑi nhiӋm vө trong
giai ÿoҥn mӟi.
ĈӇ bҧo ÿҧm thӵc hiӋn có kӃt quҧ các mөc tiêu trên ÿây các cҩp, các ngành, cán bӝ,
ÿҧng viên trong toàn Ĉҧng bӝ cҫn nҳm vӳng mӝt sӕ quan ÿiӇm cѫ bҧn sau ÿây :
1. Phát huy cao ÿӝ tinh thҫn tӵ lӵc, tӵ cѭӡng, ÿӅ cao trách nhiӋm, tұp trung sӭc
giҧi quyӃt cho ÿѭӧc các yêu cҫu quan trӑng cҩp bách nhҩt vӅ lѭѫng thӵc, thӵc phҭm,
hàng tiêu dùng. Phҧi nҳm vӳng và ÿѭa hҷn vào ÿҩt ÿai, lao ÿӝng, tài nguyên và cѫ sӣ
vұt chҩt hiӋn có ÿӇ phҩn ÿҩu không nhӳng bao ÿҧm ÿӫ tiêu dùng, mà còn có tích lNJy,
tái sҧn xuҩt mӣ rӝng và ÿóng góp cho cҧ nѭӟc. Ĉҩu tranh khҳc phөc nhӳng biӇu hiӋn
cӫa tѭ tѭӣng sӧ trách nhiӋm ÿә lӛi cho khách quan, hoһc ӹ lҥi, trông chӡ vào trên,
dӵa dүm vào bên ngoài và nhӳng biӇu hiӋn cӫa tѭ tѭӣng cөc bӝ, bҧn vӏ cát cӭ, khép
kín theo lӕi tӵ cung tӵ túc mӝt cách máy móc, tách rӡi vӟi các mӕi liên hӋ cӫa mӝt
nӅn kinh tӃ tұp trung thӕng nhҩt.
2. Phҧi coi trӑng ÿҭy mҥnh cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa ÿӕi vӟi nӅn kinh tӃ hiӋn nay,
gҳn chһt cҧi tҥo vӟi sҳp xӃp, tә chӭc lҥi sҧn xuҩt và xây dӵng. Lҩy cҧi tҥo ÿӇ mӣ
ÿѭӡng cho xây dӵng, thúc ÿҭy phát triӇn lӵc lѭӧng sҧn xuҩt, lҩy xây dӵng làm mөc
ÿích ÿӇ cҧi tҥo, trong ÿó xây dӵng là chính.
3. Thӵc hiӋn ÿúng ÿҳn và sáng tҥo phѭѫng châm : “Nhà nѭӟc và nhân dân cùng
làm, trung ѭѫng và ÿӏa phѭѫng cùng làm”. Do ÿó, mӝt mһt phҧi sӱ dөng có hiӋu quҧ
sӵ chi viӋn cӫa trên, mһt khác cҫn phân công phân cҩp rõ ÿӇ ÿӝng viên cҧ tӍnh, thành
phӕ, huyӋn, phѭӡng, xã, các ngành, các ÿѫn vӏ cѫ sӣ cùng lo chung. HӃt sӭc phát huy
tính tích cӵc sáng tҥo cӫa cѫ sӣ coi trӑng phát ÿӝng quҫn chúng, huy ÿӝng sӭc dân
trong sӵ nghiӋp cҧi tҥo, xây dӵng và phát triӇn kinh tӃ - văn hóa. Mӣ rӝng quan hӋ
hӧp tác có tә chӭc và có kӃ hoҥch dѭӟi các hình thӭc liên kӃt, liên doanh giӳa các
ÿѫn vӏ kinh tӃ trong và ngoài ÿӏa phѭѫng.
4. Coi trӑng hѫn nӳa ӭng dөng các thành tӵu khoa hӑc và tiӃn bӝ kӻ thuұt vào các
ngành sҧn xuҩt, vào công tác quҧn lý và các mһt khác cӫa ÿӡi sӕng kinh tӃ xã hӝi.
Gҳn viӋc xây dӵng các chѭѫng trình ӭng dөng thiӃt thӵc các tiӃn bӝ kӻ thuұt vӟi kӃ
hoҥch kinh tӃ - xã hӝi vào tӯng cѫ sӣ, tùng ngành, tӯng ÿӏa phѭѫng. Coi trӑng phát
huy sáng kiӃn cҧi tiӃn ÿӇ nâng cao năng suҩt lao ÿӝng, hiӋu quҧ cӫa sҧn xuҩt, kinh
doanh và chҩt lѭӧng nghiӋp vө quҧn lý.
5. Thҩm nhuҫn quan ÿiӇm triӋt ÿӇ tiӃt kiӋm, ÿӇ sӱ dөng hӧp lý tiӅn vӕn vұt tѭ,
nguyên liӋu, thiӃt bӏ, máy móc, thӡi gian, lӵc lѭӧng lao ÿӝng và hàng hoá trong các
lƭnh vӵc sҧn xuҩt và ÿӡi sӕng, ÿӗng thӡi kiên quyӃt chӕng tham ô, khҳc phөc tình
trҥng hѭ hao, lãng phí mҩt mát.
6 Mҥnh dҥn tháo gӥ nhӳng vѭӟng mҳc trong cѫ chӃ quҧn lý thuӝc quyӅn hҥn và
trách nhiӋm cӫa mình, ÿӇ bҧo ÿҧm sҧn xuҩt và kinh doanh có hiӋu quҧ hѫn. Thӵc
hiӋn ÿәi mӟi kӃ hoҥch hóa, hҥch toán và vұn dөng ÿúng ÿҳn các chính sách, ÿòn bҭy
kinh tӃ ÿӇ kiӇm tra các hoҥt ÿӝng sҧn xuҩt, kinh doanh. ĈӅ cao trách nhiӋm trong viӋc
xây dӵng, thӵc hiӋn và kiӇm tra hoàn thành kӃ hoҥch, tăng cѭӡng tinh thҫn hӧp tác xã
hӝi chӫ nghƭa và sӵ hӧp ÿӗng ÿӗng bӝ giӳa các ngành, các cҩp và các ÿѫn vӏ.

3.4 Page 24

▲back to top


7. ĈӅ cao ý thӭc tә chӭc kӹ luұt, chӕng tӵ do, tùy tiӋn, ÿӗng thӡi cNJng chӕng trì
trӋ, bҧo thӫ, quan liêu, bao cҩp.
8. KӃt hӧp chһt chӁ kinh tӃ vӟi quӕc phòng, quӕc phòng vӟi kinh tӃ. Phát triӇn
kinh tӃ phҧi kӃt hӧp bҧo ÿҧm yêu cҫu cӫa quӕc phòng. Quy hoҥch kinh tӃ phҧi gҳn
chһt vӟi xây dӵng ÿӏa bàn trӑng ÿiӇm cӫa quӕc phòng. Tә chӭc các lӵc lѭӧng vNJ
trang tham gia xây dӵng kinh tӃ và sҧn xuҩt tӵ cҧi thiӋn ÿӡi sӕng mӝt cách thích hӧp,
có kӃ hoҥch và có hiӋu quҧ.
B - Nhӳng nhiӋm vө chӫ yӃu cӫa các ngành, các cҩp:
ĈӇ thӵc hiӋn các mөc tiêu trên, các ngành, các cѫ trong tӍnh cҫn tұp trung vào
nhӳng nhiӋm vө chӫ yӃu sâu ÿây:
1. Ĉҭy mҥnh cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa trong nông nghiӋp, ra sӭc phát triӇn
nông nghiӋp toàn diӋn, ÿҭy mҥnh thâm canh mӝt cách tích cӵc, vӳng chҳc và có
trӑng ÿiӇm, tiӃp tөc mӣ rӝng các vùng chuyên canh tăng nhanh ÿàn gia súc, gia
cҫm.
Nông nghiӋp là mһt trұn hàng ÿҫu trong toàn bӝ sӵ nghiӋp kinh tӃ.
Tӯ nay ÿӃn hӃt năm 1985, phҧi tұp trung ÿҭy mҥnh cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa ÿӕi
vӟi nông nghiӋp theo mөc tiêu ÿӅ ra. Trѭӟc hӃt, phҧi hoàn thành dӭt ÿiӇm viӋc ÿiӅu
chӍnh ruӝng ÿҩt ӣ nhӳng nѫi còn tӗn tҥi. TiӃp tөc cӫng cӕ vӳng chҳc các hӧp tác xã
và tұp ÿoàn sҧn xuҩt ÿã có, phát triӇn thêm các tұp ÿoàn sҧn xuҩt ӣ nhӳng nѫi ÿӫ ÿiӅu
kiӋn. Tích cӵc vұn ÿӝng, thu hӃt và tә chúc rӝng rãi nông dân vào tә ÿoàn kӃt sҧn
xuҩt ngay trong năm 1983, tұp dѭӧt và nâng lên tұp ÿoàn sҧn xuҩt vào năm 1985.
Xây dӵng thí ÿiӇm hӧp tác xã nông nghiӋp ӣ nhӳng huyӋn chѭa có. Phát triӇn thêm
mӝt sӕ hӧp tác xã sҧn xuҩt nông nghiӋp ӣ nhӳng huyӋn ÿã có thí ÿiӇm. Mӣ rӝng các
ÿѫn vӏ sҧn xuҩt tұp thӇ phҧi gҳn chһt vӟi viӋc phát huy, cӫng cӕ, xây dӵng, mӣ rӝng
các hӧp tác xã mua bán, thành lұp nhanh các hӧp tác xã tín dөng ÿӇ tăng cѭӡng ÿӗng
thӡi và cӫng cӕ ÿӗng bӝ hѫn nӳa các quan hӋ kinh tӃ tұp thӇ ӣ nông thôn. TiӃp tөc
mӣ rӝng cѫ chӃ khoán sҧn phҭm trong tҩt cҧ các hӧp tác xã và tұp ÿoàn sҧn xuҩt nông
nghiӋp. Chú ý phát huy mһt tích cӵc, khҳc phөc nhӳng biӇu hiӋn lӋch lҥc nhѭ khoán
trҳng, buông lӓng quҧn lý v.v...
Tӯ nay ÿӃn hӃt năm 1985 hoàn thành cѫ bҧn ÿѭӧc cҧi tҥo nông nghiӋp sӁ là mӝt
thҳng lӧi lӟn có ý nghƭa quyӃt ÿӏnh, thiӃt thӵc và trӵc tiӃp ÿӃn tăng cѭӡng cѫ sӣ kinh
tӃ cҩp huyӋn, cӫng cӕ cѫ sӣ, tҥo ra nhNJng biӃn ÿәi sâu sҳc trong cuӝc sӕng mӟi ӣ
nông thôn.
Phҧi tăng cѭӡng lãnh ÿҥo cӫa các cҩp ӫy Ĉҧng, ÿһt rõ trách nhiӋm trӵc tiӃp cho
các cѫ quan Nhà nѭӟc và các ÿoàn thӇ ÿӇ phát huy sӭc mҥnh tәng hӧp, thӵc hiӋn cho
ÿѭӧc mөc tiêu cҧi tҥo nông nghiӋp ÿã ÿӅ ra.
ĈӇ kӃ hoҥch hóa nông nghiӋp ÿѭӧc vӳng chҳc, phҧi tiӃn hành ÿiӅu tra, nҳm chҳc
hѫn nӳa diӋn tích ÿҩt nông nghiӋp, trѭӟc hӃt là ÿҩt canh tác. Ĉi ÿôi vӟi sӱ dөng hӃt sӕ
ruӝng ÿҩt hiӋn có, phҧi tiӃp tөc phөc hóa, tăng vө, mӣ rӝng diӋn tích gieo trӗng, tiӃp
tөc chuyӇn hóa cѫ cҩu cây trӗng theo hѭӟng tҥo ra nhiӅu sҧn phҭm hàng hóa có giá trӏ
cao hѫn.
ĈӃn năm 1985, ÿѭa tәng diӋn tích gieo trӗng cây hàng năm lên 240.000 ha, trong
ÿó năm 1983 khoҧng 220.000 ha.
Trong nhӳng năm trѭӟc mҳt, lѭѫng thӵc vүn phҧi ÿѭӧc coi là yêu cҫu sӕ mӝt. Ĉӕi
vӟi cây lѭѫng thӵc, phҧi tұp trung ÿҫu tѭ thâm canh, tăng thêm phân, bҧo ÿҧm do

3.5 Page 25

▲back to top


thuӕc trӯ sâu, thӵc hiӋn kiên quyӃt hѫn chӫ trѭѫng thay ÿәi giӕng và hoàn chӍnh thӫy
nông, ÿѭa nhanh năng suҩt bình quân ÿӃn năm 1985 ÿӕi vӟi lúa trên 30 tҥ/ha, bҳp 20
tҥ/ha, ÿӇ ÿҥt tәng sҧn lѭӧng lѭѫng thӵc khoҧng 420.000-450.000 tҩn quy lúa và bình
quân lѭѫng thӵc ÿҫu ngѭӡi toàn tӍnh trong năm ÿҥt khoҧng 300 kg. Trong năm 1983,
phҩn ÿҩu ÿҥt 380.000 - 400.000 tҩn và bình quân 280 kg.
Phҧi kiên trì tә chӭc thӵc hiӋn bҵng ÿu7o5c viӋc ÿҫu tѭ thâm canh thông qua hӧp
ÿӗng hai chiӅu, gҳn chһt vӟi tә chӭc nông dân vào làm ăn tұp thӇ, xây dӵng các vùng
thâm canh cao sҧn, bҵng sӭc mҥnh tәng hӧp ӣ cѫ sӣ và trên ÿӏa bàn huyӋn. Mӛi
huyӋn phҧi tӵ cân ÿӕi ÿѭӧc lѭѫng thӵc cho nhu cҫu trên lãnh thә và xác ÿӏnh rõ chӍ
tiêu nghƭa vө giao nӝp lѭѫng thӵc vӅ tӍnh ÿӇ giҧi quyӃt nhu cҫu chung.
Ĉӕi vӟi cây công nghiӋp, chúng ta chӫ trѭѫng tҥo nhanh tích lNJy tӯ nông nghiӋp
thông qua tұp trung mӣ rӝng trѭӟc mҳt diӋn tích cây công nghiӋp ngҳn này, trên cѫ sӣ
tăng vө, mӣ rӝng gieo trӗng ӣ các vùng chuyên canh hiӋn nay, nhҩt là ÿұu nành, ÿұu
phӝng, mía, thuӕc lá. ĈӃn năm 1985 ÿұu nành phҧi ÿҥt khoҧng 36.000 – 40.000 ha
vӟi sҧn lѭӧng khoҧng 43.000 – 48.000 tҩn (năm 1983 là 28.000 ha vӟi 28.000 tҩn),
ÿұu phӝng 15000 ha vӟi 17.800 tҩn (năm 1983 là 13.500 ha vӟi 13.500 tҩn), mía
12.000 ha vӟi sҧn lѭӧng 550.000 tҩn (năm 1983 là 9.700 ha vӟi 440.000 tҩn), thuӕc lá
7.000 ha vӟi 7.000 tҩn (năm 1983 là 5.200 ha vӟi 4.200 tҩn).
VӅ cây công nghiӋp dài nagǤ cҫn quy hoҥch lҥi cө thӇ và có kӃ hoҥch mӣ rӝng
diӋn tích trӗng mӟi ÿӕi vӟi nhӳng cây ÿã có kinh nghiӋm và tұp quán (cao su, cà phê,
dӯa, ÿiӅu, tiêu, v.v..). Cây cӑ dҫu, tӯ nay ÿӃn năm 1985, tiӃp tөc theo dõi, xác ÿӏnh và
kӃt luұn vӅ kӻ thuұt và hiӋu quҧ kinh tӃ, ÿѭa hӃt sӕ giӕng và cây con ÿã có ӣ Sông
Ray tұp trung trӗng thêm ӣ Gia An.
ViӋc mӣ rӝng trӗng mӟi cây công nghiӋp dài ngày, phҧi kӃt hӧp vұn dөng phѭѫng
châm “Nhà nѭӟc và nhân dân, ÿӏa phѭѫng và Trung ѭѫng cùng làm”. Chú trӑng
khuyӃn khích kinh tӃ gia ÿình, sӱ dөng ÿҩt vѭӡn, vѭӡn rӯng, tham gia tұp trung trӗng
các loҥi cây có sҧn lѭӧng hàng hoá và có giá trӏ xuҩt khҭu theo tӯng ÿӏa bàn thích
hӧp.
Ĉӕi vӟi chăn nuôi, tích cӵc phát triӇn các loҥi gia súc, gia cҫm, nhѭng trѭӟc hӃt
phҧi tұp trung chӍ ÿҥo tăng nhanh ÿàn heo ÿӇ sӟm tҥo thành mӝt thӃ mҥnh mӟi cҧu
tӍnh. Hѭӟng tұp trung chính là chăn nuôi gia ÿình ӣ nông thôn và các vùng nhiӅu
màu. Phҩn ÿҩu ÿӃn năm 1985 có tәng ÿàn heo ÿҥt khoҧng 200.000 con (năm 1983
160.000 con), bҧo ÿҧm bình quân ӣ các huyӋn có nhiӅu màu ít nhҩt 1,5 – 2,0 con/hӝ
và bình quân toàn tӍnh mӛi hӝ 1 con. Riêng ÿàn heo quӕc doanh cҧ tӍnh và huyӋn phҧi
ÿҥt ÿӃn năm 1985 là 11.000 con (năm 1983 là 8.800 con). ChuyӇn hѭӟng sҧn xuҩt
cӫa các trҥi chăn nuôi heo quӕc doanh tұp trung gây nhân giӕng là chính. Tӯng huyӋn
cNJng phҧi khoanh vùng mӣ rӝng sҧn xuҩt con giӕng nuôi thӏt tҥi chӛ, chú ý phát triӇn
nhanh trong khu vӵc tұp thӇ. Vùng thành phӕ và thӏ trҩn ÿông dân, tiӃp tөc tұn dөng
chuӗng trҥi sҹn có ÿӇ chăn nuôi theo phѭѫng pháp công nghiӋp. ĈӇ bҧo ÿҧm thӵc
hiӋn ÿѭӧc sӕ ÿҫu heo trên, phҧi tích cӵc giҧi quyӃt chӫ ÿӝng và ÿӗng bӝ hѫn vӅ thӭc
ăn và thú y.
Ĉӕi vӟi trâu, bò và các loài vұt nuôi khác, khuyӃn khích phát triӇn theo chính sách
hiӋn hành. ĈӃn năm 1985, bò cҫn ÿҥt 45.000 con (trong năm 1983 là 40.000 con),
trâu 4.000 con (trong năm 1983 là 12.000 con).

3.6 Page 26

▲back to top


Ĉӕi vӟi các nông trѭӡng quӕc doanh, trҥm trҥi nông nghiӋp cӫa tӍnh và cӫa huyӋn
ÿã ÿѭӧc phân cҩp quҧn lý, phҧi tiӃp tөc cӫng cӕ toàn diӋn vӅ mһt quҧn lý, trên cѫ sӣ
ÿó, bҧo ÿҧm phѭѫng hѭӟng, kӃ hoҥch sҧn xuҩt kinh doanh ÿѭӧc giao.
TiӃp tөc cӫng cӕ toàn diӋn các xã kinh tӃ mӟi, gҳn liӅn vӟi kӃ hoҥch cӫng cӕ cѫ sӣ
trên ÿӏa bàn huyӋn.
2. Coi trӑng ÿúng mӭc viӋc bҧo vӋ, chăm sóc, tu bә và trӗng mӟi. Tә chӭc
khai thác, phân phӕi, sӱ dөng lâm sҧn mӝt cách hӧp lý, chһt chӁ, tiӃt kiӋm và có
hiӋu quҧ cao hѫn.
Tӯ nay trӣ ÿi, phҧi ÿһt công tác bҧo vӋ, chăm sóc tu bә và trӗng rӯng mӟi là yêu
cҫu hàng ÿҫu trong lâm nghiӋp. ĈӇ thӵc hiӋn yêu cҫu này phҧi thӵc hiӋn cho xong
viӋc phân cҩp giao ÿҩt, giao rùng, giao lâm trѭӡng cho huyӋn theo chӫ trѭѫng ÿã có.
TiӃp tөc tăng cѭӡng chӍ ÿҥo ÿúng mӭc hѫn nӳa vӅ mһt lâm sinh và nghiӋp vө lâm
nghiӋp theo hӋ thӕng ngành dӑc tӯ tӍnh ÿӃn huyӋn và cѫ sӣ, ÿӇ sau khi phân cҩp vӅ
lâm nghiӋp, hoҥt ÿӝng toàn ngành vѭѫn lên ÿúng hѭӟng, toàn diӋn và có hiӋu quҧ
hѫn.
Trong bҧo vӋ, chăm sóc, phҧi ÿһc biӋt giӳ cho ÿѭӧc các khu rӯng cҩm. Cӫng cӕ
lӵc lѭӧng kiӇm lâm nhân dân, và xây dӵng lӵc lѭӧng bҧo vӋ rӯng ӣ các lâm trѭӡng,
các ÿѫn vӏ ÿѭӧc giao ÿҩt, giao rӯng. Tә chӭc, thӵc hiӋn chính sách mӟi ÿӇ huy ÿӝng
nhân dân và lӵc lѭӧng tәng hӧp tham gia bҧo vӋ, kӃt hӧp vӟi trӗng mӟi... Trong trӗng
mӟi, phҧi tұp trung phӫ nhanh trѭӟc hӃt các khu ÿӗi trӑc. Thí ÿiӇm và có kӃt luұn các
loҥi cây thích hӧp vӟi môi trѭӡng ÿӇ làm nguyên liӋu giҩy có hiӋu quҧ kinh tӃ cao.
Trѭӟc mҳt, tre, nӭa vүn là nguy nguyên liӋu giҩy chӫ yӃu phөc vө cho công nghiӋp
trung ѭѫng. Ĉҧm bҧo kӃ hoҥch trӗng rӯng tұp trung cӫa các lâm trѭӡng và kӃ hoҥch
trӗng cây nhân dân.
Trong khai thác, phҧi kiên quyӃt cҧi tҥo kӃt hӧp chһt vӟi tә chӭc lҥi sҧn xuҩt và
quҧn lý. Các lâm trѭӡng phҧi vѭѫn lên bҵng lӵc lѭӧng quӕc doanh trong khai thác và
vұn suҩt loҥi trӯ các hình thӭc sӱ dөng tѭ nhân dѭӟi dҥng tә hӧp và thҫu trung gian.
ChӍ ÿҥo và quҧn lý chһt chӁ viӋc khai thác gӛ, cӫi lòng hӗ Trӏ An ăn khӟp vӟi tiӃn
ÿӝ ngұp nѭӟc, ÿҧm bҧo ÿúng yêu cҫu kӻ thuұt trong viӋc dӑn lòng hӗ.
Trong chӃ biӃn, phҧi cҧi tҥo các cѫ sӣ tѭ nhân và sҳp xӃp sӱ dөng theo yêu cҫu
cӫa tӯng khu vӵc, ÿӏa bàn. Tăng cѭӡng lӵc lѭӧng và sӱ dөng hӃt công suҩt chӃ biӃn
cѭӡng các cѫ sӣ quӕc doanh. Ѭu tiên tұp trung nguyên liӋu gӛ cho chӃ biӃn ӣ các cѫ
sӣ Nhà nѭӟc.
Trong sӱ dөng lâm sҧn, phҧi tұn dөng hӧp lý gӛ, cӫi. Chҩm dӭt tình trҥng lӧi dөng
dѭӟi nhiӅu hình thӭc biӃn gӛ thành cӫi. Tӯ nay, không có ÿѫn vӏ nào ÿѭӧc tӵ tiӋn
quan hӋ buôn bán trao ÿәi gӛ, cӫi vӟi các nѫi khác ngoài kӃ hoҥch. Tích cӵc tә chӭc
tұn dөng và mӣ rӝng cѫ sӣ, năng lӵc chӃ biӃn ÿӗ mӝc dѭӟi nhiӅu hình thӭc ÿӇ ÿӃn
năm 1985 có thӇ sҧn xuҩt ÿѭӧc mӝt khӕi lѭӧng lӟn ÿӗ mӝc phөc vө cho tiêu dùng,
tăng thêm nguӗn xuҩt khҭu. TiӃp tөc tә chӭc lҥi viӋc khai thác, kinh doanh cӫi thành
mӝt mһt hàng phөc vө әn ÿӏnh cho nhu cҫu ÿӏa phѭѫng, và có trao ÿәi kinh tӃ theo kӃ
hoҥch. ĈӇ thӵc hiӋn các yêu cҫu nói trên, ÿӃn năm 1985, sӁ trӗng mӟi rӯng tұp trung
mӛi năm tӯ 2500 - 3000 ha (năm 1983 là 2400 ha), trӗng cây nhân dân 1tr5 cây/năm,
chăm sóc tӯ 2000 - 2500 ha/năm, tu bә 1000 ha/năm, khai thác ít nhҩt 70.000 m3
gӛ/năm và 200.000 ster cӫi/năm. Tӯ nay ÿӃn năm 1985, ngành lâm nghiӋp tiӃp tөc
chӍ ÿҥo mӣ rӝng phѭѫng thӭc kӃt hӧp sҧn xuҩt lâm - nông ӣ các lâm trѭӡng cӫa tӍnh,

3.7 Page 27

▲back to top


huyӋn và ӣ các xã có rӯng. TiӃp tөc thӵc hiӋn kӃ hoҥch cӫng cӕ và mӣ thêm các khu
vӵc ÿӏnh canh, ÿӏnh cѭ cӫa các dân tӝc trong tӍnh.
3. TiӃp tөc cҧi tҥo, tә chӭc lҥi lӵc lѭӧng sҧn xuҩt trong ngѭ dân và trong
quӕc doanh, mӣ rӝng nhanh năng lӵc ÿánh bҳt, nuôi trӗng thuӹ sҧn, tăng cѭӡng
quҧn lý thѭ mua, chӃ biӃn sҧn phҭm, phөc vө cho tiêu dùng và ѭu tiên tұp trung
cho xuҩt khҭu.
CӍa tҥo và tә chӭc lҥi sҧn xuҩt trong ngѭ dân, diӉm dân. Thӵc hiӋn kӃ hoҥch tăng
thêm lao ÿӝng ngѭ nghiӋp cho vùng biӇn Xuyên Mӝc và Long Ĉҩt. TiӃp tөc cӫng cӕ
ÿoàn tàu quӕc doanh ÿánh hҧi sҧn.
Ĉi ÿôi vӟi ÿҭy mҥnh ÿánh bҳt, phҧi tұp trung hѭӟng chính vào ÿҫu tѭ mӣ rӝng
diӋn tích nuôi trӗng, kӇ cҧ cѫ sӣ cӫa tӍnh và ӣ các huyӋn, nhҩt là ӣ vùng sát mһn, lӧ
cӫa các huyӋn ven biӇn và cӫa Long Thành. Cҧ ÿánh bҳt và nuôi trӗng ÿӅu coi trӑng
ѭu tiên khai táhc hӍa sҧn xuҩt khҭu. Trong nuôi trӗng, kӃt hӧp ÿҭy mҥnh cҧ 3 khu
vӵc : quӕc doanh, tұp thӇ và gia ÿình, thӵc hiӋn phѭѫng châm : Nhà nѭӟc và nhân
dân cùng làm. Có chính sách ÿҫu tѭ ÿӇ thӕng nhҩt quҧn lý sҧn phҭm xuҩt khҭu ngay
tӯ năm 1983.
Mӣ rӝng cҧ năng lӵc chӃ biӃn nѭӟc mҳm, bӝt cá diӋn tích sҧn xuҩt muӕi. Xây
thêm cѫ sӣ mӟi vӅ chӃ biӃn ÿông lҥnh.
ĈӃn năm 1985, phҩn ÿҩu 14500 tҩn/năm hҧi sҧn ÿánh bҳt (năm 1983 là 13000
tҩn), sҧn phҭm xuҩt khҭu hàng năm 600 – 1000 tҩn, diӋn tích nuôi trӗng tұp trung ÿҥt
800 ha (năm 1983 ÿҥt 500 ha), chӃ biӃn 2 triӋu lít nѭӟc mҳm (năm 1983 là 1 triӋu lít),
250 tҩn bӝt cá (năm 1983 là 150 tҩn) và sҧn xuҩt muӕi hàng năm ÿҥt 45.000 – 55.000
tҩn. Bҳt ÿҫu tӯ năm 1983, ngành thuӹ sҧn ngoài nhiӋm vө tӵ cân ÿӕi cho mình, phҧi
tăng nhanh tích luӻ ÿóng góp cho tӍnh.
4. TiӃn hành mӝt bѭӟc sҳp xӃp lҥi sҧn xuҩt, tiӃp tөc xây dӵng và phát triӇn
công nghiӋp (nhҩt là tiӇu, thӫ công nghiӋp) kӃt hӧp hӧp lý công nghiӋp vӟi nông
nghiӋp và các ngành kinh tӃ khác trong toàn tӍnh và trên ÿӏa bàn tӯng huyӋn,
trên cѫ sӣ tұn dөng chӫ yӃu năng lӵc sҧn xuҩt hiӋn có vӟi nguӗn nguyên liӋu ÿӏa
phѭѫng ÿӇ sҧn xuҩt thêm hàng tiêu dùng và xuҩt khҭu.
Sҳp xӃp và phân công, phân cҩp lҥi sҧn xuҩt cѫ khí tӯ tӍnh ÿӃn huyӋn, xã và giӳa
các ngành.
Bҧo ÿҧm sӕ lѭӧng, chҩt lѭӧng các mһt hàng phөc vө nông nghiӋp hiӋn nay (nhѭ
công cө cҫm tay, bình xӏt, máy bѫm, tăng thêm mһt hàng phөc vө tұp trung hѫn cho
nông nghiӋp (phө tùng, công cө, chӃ biӃn, xe cҧi tiӃn v.v...)
TÌm mӑi cách tұn dөng và xây dӵng thêm cѫ sӣ cӫa công nghiӋp chӃ biӃn, sҧn
xuҩt thêm mһt hàng mӟi tӯ nguyên liӋu nông sҧn nhѭ ÿұu nành, ÿұu phӝng, thuӕc lá
v.v... ÿӇ tăng thêm giá trӏ và tҥo thêm tích luӻ.
Phát triӇn mҥnh cây công nghiӋp sҧn xuҩt vұt liӋu xây dӵng ÿӇ ÿáp ӭng yêu cҫu
xây dӵng cѫ bҧn cӫa Nhà nѭӟc và cung cҩp rӝng rãi hѫn cho nhân dân. Các huyӋn
phҧi có kӃ hoҥch ÿiӅu tra nҳm lҥi khҧ năng các nguӗn nguyên liӋu trong ÿӏa phѭѫng
(kӇ cҧ nông, lâm, hҧi, khoáng sҧn) ÿӇ tә chӭc khai thác kӃt hӧp vӟi chӃ biӃn tҥi chӛ
ngay trong vùng nông, lâm, ngѭ nghiӋp, phân công thêm lao ÿӝng, mӣ rӝng thêm
ngành nghӅ, tӯng bѭӟc xây dӵng cѫ cҩu kinh tӃ hӧp lý trên ÿӏa bàn mӛi huyӋn và mӣ
rӝng liên kӃt sҧn xuҩt rӝng hѫn.

3.8 Page 28

▲back to top


Ĉһc biӋt thành phӕ Biên Hoà là trung tâm phӕi hӧp vӟi công nghiӋp trung ѭѫng,
tӍnh, các huyӋn, các ngành và rӝng hѫn nӳa vӟi thành phӕ Hӗ Chí Minh, các tӍnh bҥn,
nên phҧi có kӃ hoҥch thұt cө thӇ trong viӋc tұp trung, cҧi tҥo, sҳp xӃp quҧn lý lҥi lӵc
lѭӧng tiӇu, thӫ công nghiӋp, mӣ rӝng thêm sҧn xuҩt, liên kӃt sҧn xuҩt kinh doanh, ÿӇ
có thêm nguӗn hàng phөc vө tiêu dùng, trao ÿәi lҩy lѭѫng thӵc, thӵc phҭm và nguyên
liӋu cho công nghiӋp, tiӇu thӫ công nghiӋp cӫa thành phӕ, và tăng thêm sҧn xuҩt.
Trong nhӳng năm tӟi, các huyӋn và nhҩt là thành phӕ Biên Hoà, phҧi khҭn trѭѫng
tiӃn hành tiӃp tөc công cuӝc cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa trong công nghiӋp và tiӇu, thӫ
công nghiӋp.
Phҩn ÿҩu ÿӃn năm 1985 phҧi ÿҥt giá trӏ tәng sҧn lѭӧng công nghiӋp trên 300 triӋu
ÿӗng (năm 1983 là 200 triӋu ÿӗng, chѭa kӇ cao su). Mӝt sӕ sҧn phҭm chӫ yӃu năm
1983 và năm 1985 sӁ phҧi ÿҥt nhѭ chӍ tiêu kӃ hoҥch Nhà nѭӟc ÿӅ ra.
Trong sҧn xuҩt công nghiӋp, phҧi quan tâm lãnh ÿҥo và chӍ ÿҥo, thӵc hiӋn tӕt hѫn
nӳa viӋc ӭng dөng tiӃn bӝ kӻ thuұt, cҧi tiӃn quҧn lý, thӵc hiӋn bҳt buӝc chӃ ÿӝ hӧp
ÿӗng sҧn xuҩt, cung ӭng, tiêu thө, giӳa các ÿѫn vӏ, áp dөng các ÿӏnh mӭc kinh tӃ kӻ
thuұt hӧp lý, triӋt ÿӇ tiӃt kiӋm vұt tѭ, nguyên nhiên vұt liӋu, năng lѭӧng, thӵc hiӋn
hҥch toán kinh tӃ ÿúng ÿҳn, tăng năng suҩt, hҥ giá thành, ÿҧm bҧo chҩt lѭӧng, quҧn lý
chһt chӁ viӋc giao nӝp ÿҫy ÿӫ sҧn phҭm các phҫn kӃ hoҥch và các nguӗn thu cho
ngân sách, thӵc hiӋn phân phӕi hài hòa giӳa 3 lӧi ích theo các hѭӟng dүn và quy ÿӏnh
mӟi nhҩt cӫa Nhà nѭӟc ÿӕi vӟi quӕc doanh và tұp thӇ. Trong các phѭѫng thӭc tә
chӭc sҧn xuҩt, chӃ biӃn, tӯ nay các ÿѫn vӏ quӕc doanh không ÿѭӧc ÿѭa ÿӗng bӝ các
loҥi nguyên liӋu vұt tѭ cӫa Nhà nѭӟc ra gia công vӟi tѭ nhân và tә hӧp bên ngoài ÿӇ
làm sҧn phҭm hoàn chӍnh, mà chӍ cho phép gia công bӝ phұn, chi tiӃt mà quӕc doanh
không ÿӫ công suҩt hoһc thiӃu công nghӋ giҧi quyӃt, vӟi ÿiӅu kiӋn Nhà nѭӟc quҧn lý
ÿѭӧc ÿӏnh mӭc vұt tѭ và chҩt lѭӧng gia công.
5. TiӃp tөc xây dӵng cѫ sӣ vұt chҩt, kӻ thuұt mӝt cách có trӑng ÿiӇm, bҧo
ÿҧm ÿҫu tѭ ÿҥt hiӋu quҧ cao và mau thu hӗi vӕn. Phát huy khҧ năng cӫa các
ngành, các ÿӏa phѭѫng, vұn dөng ÿúng ÿҳn phѭѫng châm : Nhà nѭӟc và nhân
dân cùng làm.
Trong nhӳng năm tӟi, do ÿiӅu kiӋn ngân sách nhà nѭӟc có hҥn, nên mӛi năm trung
ѭѫng ÿҫu tѭ vӕn cho ra phѭѫng không nhiӅu. Ĉӏa phѭѫng sӁ cӕ gҳng huy ÿӝng thêm
nhiӅu nguӗn vӕn, bҧo ÿҧm hàng năm ÿҫu tѭ chung vào khoҧng tӯ 80 ÿӃn 100 triӋu
ÿӗng cho xây dӵng cѫ bҧn, trong ÿó ѭu tiên tұp trung cho nhӳng công trình cҩp bách
nhҩt ÿӕi vӟi kinh tӃ và ÿӡi sӕng, nhӳng công trình có hiӋu quҧ kinh tӃ cao và mau thu
hӗi vӕn. Chҩm dӭt tình trҥng xây dӵng phân tán, dàn ÿӅu, không bҧo ÿҧm chҩt lѭӧng,
chұm ÿѭa công trình vào sӱ dөng.
TiӃp tөc phát huy kӃt quҧ và uӕn nҳn kӏp thӡi nhӳng lӋch lҥc trong viӋc vұn dөng
phѭѫng châm : Nhà nѭӟc và nhân dân cùng làm, trung ѭѫng và ÿӏa phѭѫng cùng làm.
Trên ÿӏa bàn thành phӕ và các huyӋn, các xã, phѭӡng, cҫn huy ÿӝng sӭc dân vӟi ÿiӅu
kiӋn tӵ lo ÿѭӧc vұt tѭ ÿӗ xây dӵng cѫ bҧn, nhҩt là ÿӇ trӗng rӯng, trӗng cây công
nghiӋp dài ngày, làm thӫy lӧi, giao thông nông thôn, xây dӵng các công trình văn
hóa, giáo dөc, y tӃ v.v...
Thӕng nhҩt quҧn lý và phân công, phân cҩp rõ ràng trong xây dӵng, tăng cѭӡng
công tác quҧn lý cӫa Nhà nѭӟc vӅ vӕn ÿҫu tѭ vӅ vӅ các mһt quy hoҥch, thiӃt kӃ kinh
tӃ - kӻ thuұt, ÿӇ bҧo ÿҧm hiӋu quҧ và chҩt lѭӧng xây dӵng, tiӃt kiӋm, thiӃt thӵc, tránh

3.9 Page 29

▲back to top


lãng phí. Tҥo ÿiӅu kiӋn cho các ÿѫn vӏ sҧn xuҩt, kinh doanh có thêm nguӗn vӕn ÿӇ
ÿҫu tѭ theo chiӅu sâu và tӵ giҧi quyӃt mӝt phҫn nhu cҫu vӕn ÿҫu tѭ cӫa tӯng ÿѫn vӏ.
Cӫng cӕ và tăng cѭӡng lӵc lѭӧng thi công xây lҳp quӕc doanh cӫa tӍnh kӇ cҧ mӝt
sӕ ngành và cӫa Sӣ xây dӵng cӫa thành phә Biên Hòa và các huyӋn. Khi ÿã tұp trung
ÿҫu tѭ cho nhӳng công trình trӑng ÿiӇm nào, nhҩt là trong khu vӵc sҧn xuҩt phҧi ÿҧm
bҧo thi công ÿúng hҥn. Ĉѫn vӏ thi công phҧi chӏu trách nhiӋm vӅ hұu quҧ do thi công
chұm ÿӕi vӟi ÿѫn vӏ sҧn xuҩt nӃu ÿã bҧo ÿҧm ÿӫ vӕn và vұt tѭ.
Ĉҭy mҥnh sҧn xuҩt vұt liӋu xây dӵng vӟi tӕc ÿӝ nhanh và bҧo ÿҧm chҩt lѭӧng
hѫn. Tӯng bѭӟc giҧi quyӃt nhu cҫu vұt liӋu xây dӵng cho nhân dân. TiӃp tөc chăm lo
nhà ӣ cho cán bӝ, vӯa sӱa chӳa cNJ, vӯa xây dӵng mӟi.
Tӯ nay ÿӃn hӃt năm 1985, vӟi sӕ vӕn dӵ kiӃn ÿҫu tѭ hàng năm nói trên, cҫn tұp
trung vào các công trình chӫ yӃu phөc vө nông nghiӋp, công nghiӋp chӃ biӃn v.v...
theo danh mөc cӫa kӃ hoҥch Nhà nѭӟc.
Trong y tӃ, giáo dөc xây dӵng mӝt sӕ bӋnh viӋn huyӋn, tӍnh (kӇ cҧ bӋnh viӋn khu
công nghiӋp Biên Hòa), xí nghiӋp dѭӧc phҭm, xây ÿӫ sӕ trѭӡng phә thông trung hӑc
còn thiӃu, mӣ rӝng trѭӡng bә túc văn hóa thanh niên v.v...
VӅ nhà ӣ cho cán bӝ, công nhân viên mӛi năm xây thêm 6000 m2.
Tích cӵc vұn ÿӝng ÿóng góp vӕn, vұt liӋu xây dӵng, Iӵc lѭӧng thi công tham gia
xây dӵng công trình thӫy ÿiӋn Trӏ An.
Xúc tiӃn mӝt bѭӟc công tác thiӃt kӃ quy hoҥch thành phӕ Biên Hòa và quy hoҥch
các huyӋn ÿӇ chӍ ÿҥo và hѭӟng dүn xây dӵng mӝt cách có tә chӭc. Ngăn ngӯa và
khҳc phөc tình trҥng xây dӵng không có quy hoҥch, không bҧo ÿҧm chҩt lѭӧng và mӻ
quan, gây trӣ ngҥi vӅ lâu dài cho công viӋc xây dӵng và mӣ rӝng thành phӕ và các thӏ
trҩn sau này. Phân cҩp quҧn lý cө thӇ hѫn viӋc quҧn lý nhà ÿҩt và công trình công
cӝng.
6. Bҧo ÿҧm giao thông vұn tҧi và bѭu ÿiӋn thông suӕt phөc vө tӕt cho mӑi
hoҥt ÿӝng kinh tӃ - văn hóa, quӕc phòng và ÿӡi sӕng nhân dân.
Cҫn quҧn lý tӕt các tuyӃn ÿѭӡng ÿã có, các ÿѭӡng mӟi làm và các ÿѭӡng trung
ѭѫng mӟi phân cҩp. Tăng cѭӡng lӵc lѭӧng ÿӇ ÿӫ ÿҧm bҧo duy tu, bҧo dѭӥng ÿѭӡng,
khôi phөc và sӱa chӳa các cҫu ÿã hѭ. Khôi phөc và nâng cao mӝt sӕ ÿѭӡng quan
trӑng, nhҩt là ӣ vùng biӇn, các vùng kinh tӃ mӟi và các nѫi xung yӃu, theo khҧ năng
vӕn ngân sách và vұt tѭ bҧo ÿҧm kӃ hoҥch. Ngoài ra, huy ÿӝng thêm vӕn, vұt tѭ,
phѭѫng tiӋn, lao ÿӝng cӫa nhân dân ÿӇ sӱa chӳa, phát triӇn giao thông nông thôn ӣ
huyӋn xã theo phân cҩp. Nghiên cӭu xây dӵng thêm quӻ duy tu, bҧo dѭӥng cҫu
ÿѭӡng.
Tұp trung quҧn lý, bҧo dѭӥng và sӱa chӳa duy trì cho ÿѭӧc ÿҫu xe, tұn dөng trӑng
tҧi xe. Quҧn lý chһt chӁ và sӱ dөng tiӃt kiӋm xăng dҫu theo ÿúng ÿӏnh mӭc. Giáo dөc
và quҧn lý tӕt ÿӝi ngNJ lái xe. Chӕng các hiӋn tѭӧng tiêu cӵc trong vұn tҧi.
KӃ hoҥch hóa và thӵc hiӋn chһt chӁ hӧp ÿӗng vұn tҧi giӳa chӫ hàng và ÿѫn vӏ vұn
tҧi. Tăng thêm vұn tҧi hai chiӅu. Ĉӕi vӟi vұn tҧi ÿѭӡng sông, có kӃ hoҥch tұn dөng
hӃt năng lӵc cӫa phѭѫng tiӋn hiӋn có, phөc vө trѭӟc hӃt cho các ngành hàng cӫa ÿӏa
phѭѫng.
Thành lұp thêm tàu chҥy ven biӇn. Phát triӇn xe chҥy than. Tăng cѭӡng quҧn lý và
sӱ dөng các phѭѫng tiӋn vұn tҧi nhҽ và vұn tҧi thô sѫ (xe ngӵa, xe bò, xe thӗ, xe cҧi
tiӃn v.v...).

3.10 Page 30

▲back to top


Phҩn ÿҩu thӵc hiӋn ÿѭӧc kӃ hoҥch vұn tҧi, ѭu tiên tұp trung phөc vө kӃ hoҥch vұn
tҧi hàng hóa Nhà nѭӟc và phөc vө ÿi lҥi theo yêu cҫu chính ÿáng cӫa nhân dân.
Nâng cao chҩt lѭӧng bѭu ÿiӋn ÿӇ phөc vө công tác chӍ ÿҥo, phөc vө sҧn xuҩt và
nhu cҫu cӫa nhân dân. Mӣ rӝng thêm mҥng lѭӟi ÿiӋn thoҥi xuӕng các huyӋn và các
ÿӏa bàn trӑng ÿiӇm, bҧo ÿҧm liên lҥc ÿѭӧc thuұn lӧi, thông suӕt. Cҧi tiӃn công viӋc
vұn chuyӇn công văn, thѭ tӯ, bѭu kiӋn, bѭu phҭm ÿѭӧc kӏp thӡi, không thҩt lҥc. TiӃp
tөc ngăn chһn và xӱ lý các tiêu cӵc trong ngành.
7. ThiӃt lұp trұt tӵ xã hӝi chӫ nghƭa trên mһt trұn phân phӕi lѭu thông, tìm
mӑi cách cҧi tiӃn nhanh hѫn nӳa các hoҥt ÿӝng cung ӭng vұt tѭ, thѭѫng nghiӋp,
xuҩt nhұp khҭu, tài chính, ngân hàng, vұt giá nhҵm tích cӵc phcө vө sҧn xuҩt và
thiӃt thӵc chăm lo ÿӡi sӕng nhân dân.
Mөc tiêu kinh tӃ - xã hӝi sӕ mӝt hiӋn nay và cNJng là ÿòi hӓi bӭc bách nhҩt cӫa cán
bӝ và nhân dân ta là làm sao nhanh chóng әn ÿӏnh và cҧi thiӋn tӯng bѭӟc ÿӡi sӕng.
Vӟi kӃt quҧ phát triӇn sҧn xuҩt vӯa qua và trѭӟc triӇn vӑng mӟi cӫa tình hình
trong ÿiӅu kiӋn cӫa tӍnh ta, các nhu cҫu thiӃt yӃu vӅ ÿӡi sӕng nhѭ lѭѫng thӵc, thӏt,
rau, ÿѭӡng, chҩt ÿӕt và mӝt sӕ hàng tiêu dùng thông thѭӡng bҵng gӛ, sành sӭ, cao su
chӃ biӃn v.v.. hoàn toàn có khҧ năng thӵc tӃ ÿӇ ÿáp ӭng ngày càng tӕt hѫn cho nhân
dân, nhҩt là cho công nhân, cán bӝ, bӝ ÿӝi và công an.
Ĉi ÿôi vӟi tiӃp tөc ÿҭy mҥnh sҧn xuҩt phát triӇn, vҩn ÿӅ cҩp bách nóng bӓng và
quyӃt ÿӏnh nhҩt là phҧi nҳm và quҧn lý phân phӕi cho ÿѭӧc nhӳng sҧn phҭm nói trên
mӝt cách kӏp thӡi, ÿúng ÿӕi tѭӧng theo các phѭѫng thӭc thích hӧp.
VӅ mһt cung ӭng cho sҧn xuҩt, phҧi bҵng nhiӅu biӋn pháp nҳm vұt tѭ, tҥo them
nguӗn vұt tѭ và tә chӭc lҥi cho ÿѭӧc viӋc cung ӭng thҷng ÿӃn các cѫ sӣ sҧn xuҩt cӫa
các ngành và ÿӏa phѭѫng.
Trên cѫ sӣ bҧo ÿҧm các ÿiӅu kiӋn cho sҧn xuҩt phát triӇn, phҧi tұp trung nҳm cho
ÿѭӧc hàng và tiӅn.
VӅ thu mau nҳm nguӗn gàng, các cѫ quan lѭѫng thӵc, thѭѫng nghiӋp, vұt tѭ và
xuҩt khҭu phҧi vѭѫn lên thӵc hiӋn yêu cҫu nҳm cho ÿѭӧc lѭѫng thӵc, thӵc phҭm,
nông sҧn, hҧi sҧn, vұt tѭ, hàng công nghiӋp ÿӏa phѭѫng và hàng xuҩt khҭu ӣ cҧ 3 khu
vӵc quӕc doanh, tұp thӇ và cá thӇ.
Các ÿѫn vӏ quӕc doanh ӣ tҩt cҧ các ngành sҧn xuҩt và ӣ các ÿӏa phѭѫng phҧi
nghiêm chӍnh giao nӝp toàn bӝ sҧn phҭm theo các phҫn cӫa kӃ hoҥch. Các cѫ quan
thѭѫng nghiӋp, vұt tѭ, xuҩt khҭu, ÿѭӧc giao trách nhiӋm theo chӭc năng, phҧi chӫ
ÿӝng ký hӧp ÿӗng sҧn xuҩt – cung ӭng – tiêu thө vӟi các ÿѫn vӏ sҧn xuҩt theo quy
ÿӏnh.
Ĉӕi vӟi tiӇu, thӫ công nghiӋp, cѫ quan gia công phҧi thu hӗi sҧn phҭm ÿҫy ÿӫ,
ÿúng quy cách và phҧi thu mua cho ÿѭӧc ÿҥi bӝ phұn sҧn phҭm do các ÿѫn vӏ này
làm ra. Nghiêm khҳc xӱ lý vӅ mһt hành chính và kinh tӃ ÿәi mӟi nhӳng cѫ sӣ hoһc
nhӳng ngѭӡi làm ăn gian dӕi, ÿәi tráo hoһc bӟt xén nguyên liӋu cӫa Nhà nѭӟc.
Thành phӕ Biên Hòa, nѫi có nhu cҫu lӟn vӅ lѭѫng thӵc thӵc phҭm ÿӗng thӡi cNJng
là nѫi có khҧ năng tұp trung phát triӇn sҧn xuҩt hàng tiӇu thӫ công nghiӋp, là nѫi có
nguӗn tiӅn mһt giao lѭu khá lӟn trong nhân dân, do ÿó, càng phҧi chӫ ÿӝng vѭѫn lên
tә chӭc thӵc hiӋn thұt tӕt trong viӋc huy ÿӝng hàng và tiӅn, ÿӇ có hàng ÿӕi lѭu, có
tiӅn thu mua lѭѫng thӵc, thӵc phҭm tӯ nѫi khác, ÿáp ӭng lҥi yêu cҫu cho khu vӵc phi
nông nghiӋp cӫa thành phӕ.