Lich su Dang bo tinh Dong Nai tap 3

Lich su Dang bo tinh Dong Nai tap 3



1 Pages 1-10

▲back to top


1.1 Page 1

▲back to top


1.2 Page 2

▲back to top


BAN CHҨP HÀNH ĈҦNG BӜ ĈҦNG CӜNG SҦN VIӊT NAM
TӌNH ĈӖNG NAI
LӎCH SӰ
ĈҦNG BӜ ĈҦNG CӜNG SҦN VIӊT NAM
TӌNH ĈӖNG NAI (1975–2000)
HӜI ĈӖNG CHӌ ĈҤO BIÊN SOҤN
(Quy͇t ÿ͓nh s͙ 246-QĈ/TU ngày 12-5-2003)
I. Các ÿӗng chí Uӹ viên Thѭӡng vө TӍnh uӹ khóa VII
Chӫ tӏch Hӝi ÿӗng: Lê Hoàng Quân
Phó Chӫ tӏch Hӝi ÿӗng: Trҫn Ĉình Thành
Phó Chӫ tӏch Hӝi ÿӗng: Dѭѫng Thanh Tân
Các Uӹ viên Hӝi ÿӗng:
Võ Văn Mӝt
Lê Hӗng Phѭѫng
Trҫn Minh Thҩu
Trѭѫng Văn Vӣ
HuǤnh Văn Trѭng
Ĉһng Thӏ Kim Nguyên
Bùi Ngӑc Thanh
HuǤnh Văn Hoàng
Dѭѫng Minh Ngà
NguyӉn Tҩn Danh
II- Các ÿӗng chí nguyên là Uӹ viên Thѭӡng vө TӍnh uӹ tӯ khóa I ÿӃn khóa VI
Các Uӹ viên Hӝi ÿӗng
Lê Quang Chӳ
Phҥm Văn Hy
Trҫn Thӏ Minh Hoàng
NguyӉn Thӏ Bҥch TuyӃt
NguyӉn Thӏ Ngӑc Liên
Phan Văn Trang
NguyӉn Văn Thông
Lê Minh NguyӋn
Võ Văn Lѭӧng
NguyӉn ViӋt Nhân
Ĉình NghiӋp
Trҫn ĈӋ
Võ Minh Quang
NguyӉn Thanh Tùng
Phҥm Thӏ Sѫn
Lê Thành Ba
Phҥm Văn Nà
HuǤnh Văn Bình
Trҫn Bӱu HiӅn
Lê Quang Thành
NguyӉn Hҧi
Trҫn Văn Cѭӡng
Trҫn Công Khánh
Phҥm ĈiӅn Sѫn
Ĉһng Văn TiӃp
Lâm HiӃu Trung
NguyӉn Trùng Phѭѫng
NguyӉn Trí Thӭc
Lê Văn TriӃt
THѬӠNG TRӴC HӜI ĈӖNG CHӌ ĈҤO
BIÊN SOҤN

1.3 Page 3

▲back to top


(Quy͇t ÿ͓nh 338-QĈ/TU ngày 18-12-2003)
Chӫ tӏch Hӝi ÿӗng:
Lê Hoàng Quân
Phó Chӫ tӏch Thѭӡng trӵc Hӝi
ÿӗng:
Trҫn Ĉình Thành
Phó Chӫ tӏch Hӝi ÿӗng:
Dѭѫng Thanh Tân
Các Uӹ viên Hӝi ÿӗng:
Võ Văn Mӝt
Phҥm Văn Hy
Dѭѫng Minh Ngà
Lâm HiӃu Trung
NguyӉn Tҩn Danh
Ĉình NghiӋp
HuǤnh Văn Hoàng
NguyӉn Văn Thông
Phan Văn Trang

1.4 Page 4

▲back to top


BAN BIÊN SOҤN
(Quy͇t ÿ͓nh 339-QĈ/TU ngày 18-12-2003)
Chӫ biên:
Dѭѫng Thanh Tân
Các thành viên
Trҫn Quang Toҥi
NguyӉn Văn Khánh
Lê Văn Liên
Lê Hӗng Hà
Thái Doãn Mѭӡi
VNJ Ngӑc Thanh
NguyӉn Lөc Hòa
Trҫn Gia Xuân
Dѭѫng Hòa HiӋp
HuǤnh Tҩn Bӱu
NguyӉn Thӏ Hӗng
Lê Thӏ Cát Hoa
Ĉàm Xuân NhiӋm
NguyӉn Công Thành
BIÊN TҰP
Lӡi giӟi thiӋu
PGS - TS. NguyӉn Trӑng Phúc
TS. Hӗ Tӕ Lѭѫng
Ngày 30 tháng 4 năm 1975, ChiӃn dӏch Hӗ Chí Minh lӏch sӱ kӃt thúc thҳng lӧi, miӅn
Nam thân yêu ÿѭӧc hoàn toàn giҧi phóng, non sông thu vӅ mӝt mӕi. Sau ngày ÿҩt nѭӟc
thӕng nhҩt, Ĉҧng bӝ tӍnh Ĉӗng Nai ÿã lãnh ÿҥo nhân dân ra sӭc khҳc phөc hұu quҧ
chiӃn tranh, xây dӵng chính quyӅn mӟi, cuӝc sӕng mӟi, cùng vӟi cҧ nѭӟc tiӃn lên chӫ
nghƭa xã hӝi.
Chһng ÿѭӡng 25 năm (1975–2000) là giai ÿoҥn có rҩt nhiӅu khó khăn, thӱ thách ÿӕi
vӟi cҧ nѭӟc nói chung và tӍnh Ĉӗng Nai nói riêng, song Ĉҧng bӝ và nhân dân tӍnh Ĉӗng
Nai ÿã luôn nêu cao truyӅn thӕng anh hùng, phát huy tinh thҫn tӵ lӵc, tӵ cѭӡng và sӭc
mҥnh ÿҥi ÿoàn kӃt toàn dân, xây dӵng Ĉҧng, chính quyӅn ngày càng vӳng mҥnh, giành
ÿѭӧc nhiӅu thành tӵu to lӟn vӅ phát triӇn kinh tӃ - xã hӝi, giӳ vӳng an ninh chính trӏ, trұt
tӵ an toàn xã hӝi, nâng cao ÿӡi sӕng nhân dân.
Thành tӵu ÿҥt ÿѭӧc trong 25 năm qua, nhҩt là 15 năm thӵc hiӋn công cuӝc ÿәi mӟi
(1986–2000) do Ĉҧng ta khӣi xѭӟng và lãnh ÿҥo là vô cùng to lӟn. Thӵc hiӋn ÿѭӡng lӕi
lãnh ÿҥo sáng suӕt cӫa Ĉҧng, phát huy nhӳng tiӅm năng và lӧi thӃ cӫa ÿӏa phѭѫng, Ĉҧng
bӝ tӍnh Ĉӗng Nai ÿã lãnh ÿҥo nhân dân ÿӗng tâm, hiӋp lӵc, phát huy trí tuӋ, tài năng,
hăng hái thi ÿua lao ÿӝng sҧn xuҩt, ÿoàn kӃt, sáng tҥo, ÿѭa Ĉӗng Nai phát triӇn mҥnh
mӁ, trӣ thành mӝt trong nhӳng tӍnh ÿi ÿҫu trong sӵ nghiӋp công nghiӋp hóa, hiӋn ÿҥi hóa
ÿҩt nѭӟc. Ĉây cNJng chính là niӅm tӵ hào, là nguӗn sӭc mҥnh tinh thҫn, vұt chҩt to lӟn
giúp Ĉҧng bӝ và nhân dân tӍnh Ĉӗng Nai vӳng tin bѭӟc vào thӃ kӹ XXI, tiӃp tөc ÿҭy
mҥnh sӵ nghiӋp công nghiӋp hóa, hiӋn ÿҥi hóa, xây dӵng tӍnh Ĉӗng Nai giàu mҥnh vӅ
mӑi mһt, góp phҫn tích cӵc cùng cҧ nѭӟc thӵc hiӋn thҳng lӧi mөc tiêu “dân giàu, nѭӟc

1.5 Page 5

▲back to top


mҥnh, xã hӝi công bҵng, dân chӫ, văn minh”.
Thӵc hiӋn ChӍ thӏ 15-CT/TW ngày 28-8-2002 cӫa Ban Bí thѭ Trung ѭѫng Ĉҧng “VӅ
tăng cѭӡng và nâng cao chҩt lѭӧng công tác nghiên cӭu, biên soҥn lӏch sӱ Ĉҧng Cӝng
sҧn ViӋt Nam” và ÿӇ tәng kӃt, ÿánh giá chһng ÿѭӡng ÿã qua, rút ra nhӳng bài hӑc kinh
nghiӋm quí giá trong công tác lãnh ÿҥo, chӍ ÿҥo cӫa Ĉҧng bӝ tӍnh, làm tài liӋu giáo dөc
truyӅn thӕng cách mҥng cho các thӃ hӋ hôm nay và mai sau, Ban Thѭӡng vө TӍnh uӹ
chӍ ÿҥo tә chӭc nghiên cӭu, biên soҥn “Lӏch sӱ Ĉҧng bӝ Ĉҧng Cӝng sҧn ViӋt Nam tӍnh
Ĉӗng Nai” – tұp III (thӡi kǤ 1975–2000). Tӯ kinh nghiӋm hai tұp “Lӏch sӱ Ĉҧng bӝ
Ĉҧng Cӝng sҧn ViӋt Nam tӍnh Ĉӗng Nai” – tұp I (1930–1954) và tұp II (1954–1975),
Ban biên soҥn ÿã làm viӋc khoa hӑc, cҭn trӑng, chһt chӁ ÿӇ thӵc hiӋn công trình này.
Công trình ÿѭӧc sӵ chӍ ÿҥo trӵc tiӃp cӫa Ban Thѭӡng vө TӍnh uӹ, sӵ chӍ ÿҥo, ÿóng góp
ý kiӃn sâu sҳc cӫa Hӝi ÿӗng chӍ ÿҥo biên soҥn, cӫa các nhân chӭng lӏch sӱ, các ÿӗng chí
lão thành cách mҥng, các ÿӗng chí trong Ban Chҩp hành Ĉҧng bӝ tӍnh các khóa, sӵ cung
cҩp tѭ liӋu cӫa các cѫ quan, ÿѫn vӏ trong và ngoài tӍnh; ÿӗng thӡi ÿѭӧc sӵ tham gia
chӍnh lý cӫa ViӋn Lӏch sӱ Ĉҧng – Hӑc viӋn Chính trӏ – Hành chính Quӕc gia Hӗ Chí
Minh.
Hӝi ÿӗng chӍ ÿҥo và Ban biên soҥn trân trӑng tiӃp thu nhӳng ý kiӃn ÿóng góp quí báu,
ÿҫy trách nhiӋm cӫa các ÿӗng chí lão thành cách mҥng, các ÿӗng chí lãnh ÿҥo TӍnh uӹ
các khóa. Nhӳng ý kiӃn ÿóng góp cӫa các ÿӗng chí ÿã góp phҫn nâng cao chҩt lѭӧng
cho bӝ sӱ Ĉҧng bӝ tӍnh, khҷng ÿӏnh thêm tính chân thӵc cӫa các sӵ kiӋn, bә sung nhӳng
ÿánh giá, kiӃn giҧi khoa hӑc, thuyӃt phөc. Riêng mӝt vài ý kiӃn khác nhau vӅ chi tiӃt
nhӳng sӵ kiӋn, Ban biên soҥn ÿã ghi nhұn, ÿѭa vào phҫn dӳ liӋu lӏch sӱ ÿӇ tham khҧo,
tiӃp tөc nghiên cӭu bә sung sau này.
Mһc dù Ban biên soҥn Lӏch sӱ Ĉҧng bӝ tӍnh ÿã hӃt sӭc cӕ gҳng, song tұp sách chҳc
chҳn không tránh khӓi nhӳng thiӃu sót, hҥn chӃ. Chúng tôi mong nhұn ÿѭӧc nhӳng ý
kiӃn ÿóng góp cӫa bҥn ÿӑc trong và ngoài tӍnh ÿӇ công trình ÿѭӧc hoàn chӍnh hѫn trong
nhӳng lҫn tái bҧn.
Ban Thѭӡng vө TӍnh uӹ Ĉӗng Nai xin chân thành cám ѫn các ÿӗng chí, các cѫ quan,
ÿѫn vӏ ÿã ÿóng góp nhӳng ý kiӃn quý báu giúp chúng tôi hoàn thành quyӇn sách này.
Ban Thѭӡng vө TӍnh uӹ Ĉӗng Nai xin trân trӑng giӟi thiӋu quyӇn sách “Lӏch sӱ Ĉҧng
bӝ Ĉҧng Cӝng sҧn ViӋt Nam tӍnh Ĉӗng Nai” – tұp III (thӡi kǤ 1975–2000) cùng các
ÿӗng chí, ÿӗng bào và bҥn ÿӑc.
Biên Hòa, ngày 1 tháng 12 năm 2007
TRҪN ĈÌNH THÀNH
Uӹ viên Ban Chҩp hành Trung
ѭѫng Ĉҧng
Bí thѭ TӍnh uӹ Ĉӗng Nai

1.6 Page 6

▲back to top


ĈҦNG BӜ TӌNH ĈӖNG NAI LÃNH ĈҤO CҦI TҤO XÃ HӜI CHӪ NGHƬA VÀ
XÂY DӴNG CHӪ NGHƬA XÃ HӜI (1975–1985)
ChiӃn thҳng mùa Xuân năm 1975 mà ÿӍnh cao là chiӃn dӏch Hӗ Chí Minh lӏch sӱ ÿã
giҧi phóng hoàn toàn miӅn Nam, kӃt thúc thҳng lӧi cuӝc kháng chiӃn chӕng Mӻ cӭu
nѭӟc cӫa nhân dân ta. Sӵ kiӋn vƭ ÿҥi ÿó ÿã tҥo ra mӝt bѭӟc ngoһt trong lӏch sӱ dân tӝc.
Cách mҥng ViӋt Nam chuyӇn sang giai ÿoҥn mӟi: Tӯ chiӃn tranh chuyӇn sang hoà
bình, tӯ mӝt nӱa nѭӟc bӏ chӫ nghƭa thӵc dân mӟi chia cҳt và thӕng trӏ sang cҧ nѭӟc ÿӝc
lұp và thӕng nhҩt, tӯ hai nhiӋm vө chiӃn lѭӧc, cách mҥng dân tӝc dân chӫ nhân dân và
cách mҥng xã hӝi chӫ nghƭa, sang mӝt nhiӋm vө chiӃn lѭӧc là làm cách mҥng xã hӝi chӫ
nghƭa và xây dӵng chӫ nghƭa xã hӝi trong cҧ nѭӟc.” (1)
Hoà trong niӅm vui chung cӫa cҧ dân tӝc và bҥn bè quӕc tӃ, vӟi “hào khí Ĉӗng Nai”,
truyӅn thӕng cách mҥng và tinh thҫn sáng tҥo, ý thӭc tӵ lӵc tӵ cѭӡng, Ĉҧng bӝ và nhân
dân Ĉӗng Nai phҩn khӣi bѭӟc vào giai ÿoҥn mӟi, thӵc hiӋn nhӳng nhiӋm vө mӟi: khҳc
phөc hұu quҧ chiӃn tranh, xây dӵng chӫ nghƭa xã hӝi và bҧo vӋ Tә quӕc xã hӝi chӫ
nghƭa.
I. KHҲC PHӨC HҰU QUҦ CHIӂN TRANH, ӘN ĈӎNH TÌNH HÌNH VÀ ĈӠI
SӔNG NHÂN DÂN
(5-1975 – 1976)
1. Các Uӹ ban Quân quҧn tiӃp quҧn vùng mӟi giҧi phóng
Sau ngày giҧi phóng, tình hình ӣ các tӍnh Biên Hoà, Bà Rӏa – Long Khánh, Tân Phú
(sau này sáp nhұp thành tӍnh Ĉӗng Nai) vô cùng khó khăn, phӭc tҥp. NӅn kinh tӃ cӫa
tӍnh cNJng nhѭ nӅn kinh tӃ cӫa cҧ miӅn Nam trong hѫn 20 năm, phát triӇn trong mӝt hoàn
cҧnh ÿһc biӋt, nhҵm phөc vө chiӃn tranh và chӫ nghƭa thӵc dân mӟi cӫa Mӻ. Ĉó là mӝt
nӅn kinh tӃ phө thuӝc vào nѭӟc ngoài và tuy ÿã có mӝt sӕ cѫ sӣ sҧn xuҩt hiӋn ÿҥi cӫa
chӫ nghƭa tѭ bҧn, song sҧn xuҩt nhӓ vүn là phә biӃn. Khó khăn lӟn nhҩt là nӅn sҧn xuҩt
phө thuӝc bên ngoài vӅ nguyên liӋu, xăng dҫu và thiӃt bӏ kӻ thuұt. Sӕ ngѭӡi thҩt nghiӋp
ÿông, tiӅn tӋ lҥm phát, thӏ trѭӡng hӛn loҥn. Do chiӃn tranh kéo dài, nông thôn bӏ bom
ÿҥn tàn phá và chính sách gom dân, bình ÿӏnh cӫa ÿӏch, nên hàng trăm ngàn ÿӗng bào tӯ
nông thôn không có ruӝng ÿҩt, bӓ quê hѭѫng chҥy vӅ tұp trung ӣ các thӏ xã, thӏ trҩn, tҥo
nên áp lӵc lӟn vӅ lѭѫng thӵc, phӭc tҥp vӅ xã hӝi, an ninh. Hѫn nӳa, trong lúc tháo chҥy,
ӣ miӅn Trung ÿӏch cѭӥng bӭc hàng vҥn ÿӗng bào theo chúng vӅ ÿây. Sau giҧi phóng, 10
vҥn binh sƭ và nhân viên trong bӝ máy chính quyӅn Sài Gòn tan rã tҥi chӛ, kéo theo gia
ÿình cӫa hӑ không có viӋc làm. NhiӅu cѫ sӣ xí nghiӋp ngӯng hoҥt ÿӝng. Do vұy, nҥn
ÿói, nҥn thҩt nghiӋp càng căng thҷng, nghiêm trӑng. Dѭӟi chӃ ÿӝ thӵc dân mӟi cӫa Mӻ
vӟi lӕi sӕng thӵc dөng, nӅn văn hoá thӵc dân mӟi ÿã ÿӇ lҥi nhiӅu tӋ nҥn xã hӝi. Theo
báo cáo cӫa Khu uӹ, toàn miӅn Ĉông có 20.000 tên tӝi phҥm hình sӵ, 3.000 tên lѭu
manh chuyên nghiӋp, 20.000 gái mҥi dâm, 3.500 ÿӕi tѭӧng nghiӋn xì ke, ma tuý do chӃ
ÿӝ cNJ ÿӇ lҥi.
1 Ĉҧng Cӝng sҧn ViӋt Nam: Văn ki͟n Ĉ̻ng toàn tͅp, T.36, Nxb Chính trӏ Quӕc gia, HN. 2004, tr.394.

1.7 Page 7

▲back to top


Trong kháng chiӃn, Ĉҧng bӝ vӅ cѫ bҧn là lãnh ÿҥo, chӍ ÿҥo bám dân xây dӵng cѫ sӣ
cách mҥng, ÿҩu tranh. Trѭӟc yêu cҫu mӟi, khҧ năng quҧn lý kinh tӃ, ÿӡi sӕng, xã hӝi,
văn hoá cӫa cán bӝ chѭa ÿáp ӭng ÿѭӧc yêu cҫu trong tình hình mӟi ÿһt ra. Ĉһc biӋt, các
tә chӭc chính quyӅn, các ÿoàn thӇ và tә chӭc Ĉҧng ӣ cѫ sӣ còn mӓng và yӃu.
Bên cҥnh nhӳng khó khăn chӗng chҩt do chiӃn tranh ÿӇ lҥi, Ĉӗng Nai có nhӳng thuұn
lӧi rҩt cѫ bҧn. Nhân dân Ĉӗng Nai có truyӅn thӕng yêu nѭӟc nӗng nàn, tinh thҫn ÿҩu
tranh kiên cѭӡng bҩt khuҩt, có xu hѭӟng tiӃn bӝ, nhҥy bén trong viӋc tiӃp thu khoa hӑc
kӻ thuұt mӟi. Cán bӝ, ÿҧng viên ÿѭӧc tôi luyӋn, thӱ thách trong cuӝc ÿҩu tranh cách
mҥng lâu dài, gian khә. Ĉӗng Nai là mӝt tӍnh có ÿӗng bҵng, rӯng núi, có bӡ biӇn và tài
nguyên phong phú, có mӝt sӕ cѫ sӣ công nghiӋp cӫa chӃ ÿӝ cNJ còn giӳ ÿѭӧc. Ĉҩt ÿai,
khí hұu Ĉӗng Nai phù hӧp vӟi nhiӅu loҥi cây trӗng, nhҩt là cây công nghiӋp ngҳn ngày,
dài ngày có giá trӏ kinh tӃ cao. Sau chiӃn thҳng, trӯ thӏ trҩn Ĉӏnh Quán, thӏ xã Xuân Lӝc
bӏ tàn phá, còn lҥi ta ÿã tiӃp quҧn ÿѭӧc hҫu nhѭ toàn vҽn các cѫ sӣ kinh tӃ, văn hoá, hҥ
tҫng cѫ sӣ.
ĈӇ thӵc hiӋn nhiӋm vө mӟi, ngày 3-5-1975, Khu uӹ, Bӝ chӍ huy Quân khu miӅn Ĉông
Nam bӝ và các ban cӫa Khu uӹ (2) ÿã chuyӇn vӅ thành phӕ Biên Hoà ÿӇ lãnh ÿҥo viӋc әn
ÿӏnh tình hình vùng mӟi tiӃp quҧn. Thӵc hiӋn chӍ ÿҥo cӫa Khu uӹ miӅn Ĉông, Uӹ ban
quân quҧn các tӍnh, thành, thӏ xã, các huyӋn ÿѭӧc thành lұp ngay tӯ nhӳng ngày ÿҫu
tháng 4-1975, chuҭn bӏ làm nhiӋm vө tiӃp quҧn vùng mӟi giҧi phóng.
– Uӹ ban quân quҧn tӍnh Biên Hoà do ÿӗng chí Võ Văn Lѭӧng làm Chӫ tӏch.
– Uӹ ban quân quҧn thành phӕ Biên Hoà do ÿӗng chí Lê Ĉình Nhѫn làm Chӫ tӏch
(tháng 8-1975, Khu uӹ miӅn Ĉông quyӃt ÿӏnh sáp nhұp thành phӕ Biên Hoà vào tӍnh
Biên Hoà).
– Uӹ ban quân quҧn tӍnh Bà Rӏa – Long Khánh do ÿӗng chí Phҥm Lҥc làm Chӫ tӏch,
Uӹ ban quân quҧn thành phӕ VNJng Tàu do ÿӗng chí Phҥm Văn Hy làm Chӫ tӏch.
– Uӹ ban quân quҧn tӍnh Tân Phú do ÿӗng chí Võ Tҩn Vӏnh làm Chӫ tӏch.
ĈӇ tҥo không khí phҩn khӣi chung trong quҫn chúng, Khu uӹ miӅn Ĉông chӍ ÿҥo Uӹ
ban quân quҧn các tӍnh ÿi ÿôi vӟi viӋc tiӃp quҧn vùng mӟi giҧi phóng, phҧi tăng cѭӡng
công tác tuyên truyӅn, tә chӭc mít tinh trӑng thӇ chào mӯng ngày miӅn Nam hoàn toàn
giҧi phóng, ÿҩt nѭӟc thӕng nhҩt. Trӑng ÿiӇm là cuӝc mít tinh ӣ thành phӕ Biên Hoà,
trung tâm cӫa miӅn Ĉông Nam bӝ.
Ngày 15-5-1975, cuӝc mít tinh có hàng chөc nghìn quҫn chúng rӵc rӥ cӡ hoa, hӗ hӣi
thay mһt các tҫng lӟp nhân dân trong tӍnh ÿѭӧc tә chӭc tҥi thành phӕ Biên Hoà ÿӇ chào
mӯng chiӃn thҳng, chào mӯng Uӹ ban quân quҧn. Ĉây thӵc sӵ là ngày hӝi lӟn cӫa nhân
dân.
Uӹ ban quân quҧn các tӍnh, huyӋn làm nhiӋm vө chính quyӅn lâm thӡi vӟi các chӭc
năng:
1. TiӃp quҧn nhanh chóng, an toàn toàn bӝ các cѫ quan ÿҫu não, căn cӭ quân sӵ; các
cѫ sӣ kinh tӃ cӫa ÿӏch.
2 Nhѭ Ban Tuyên huҩn, Ban Tә chӭc, Ban An ninh, Ban Binh vұn, Ban Kinh tài, Ban Giao bѭu...

1.8 Page 8

▲back to top


2. Nhanh chóng әn ÿӏnh tình hình chính trӏ, trұt tӵ an toàn xã hӝi.
3. Khôi phөc các cѫ sӣ hҥ tҫng, ÿһc biӋt là ÿiӋn, nѭӟc ӣ các ÿô thӏ, thӏ trҩn.
4. TriӇn khai công tác ÿăng ký trình diӋn ÿӕi vӟi nhӳng sƭ quan, binh lính, công chӭc,
giáo chӭc chính quyӅn Sài Gòn.
5. Xây dӵng chính quyӅn các cҩp, xây dӵng hӋ thӕng chính trӏ.
6. Әn ÿӏnh sҧn xuҩt vùng giҧi phóng, cӭu trӧ cho ÿӗng bào gһp nhiӅu khó khăn...
Tҥi thành phӕ Biên Hoà, ngay tӯ nhӳng giӡ phút ÿҫu giҧi phóng, Uӹ ban quân quҧn
tӍnh chӍ ÿҥo các tә chӭc cách mҥng tiӃp quҧn các phѭѫng tiӋn thông tin liên lҥc, kho
tàng, vNJ khí, tài liӋu hӗ sѫ cӫa ÿӏch... ӣ các công sӣ cӫa chӃ ÿӝ cNJ, các căn cӭ quân sӵ
nhѭ: Nha Cҧnh sát miӅn Ĉông (trө sӣ Công an tӍnh), Ty Cҧnh sát Biên Hoà (công viên
Biên Hùng)...
Công tác tiӃp quҧn ÿѭӧc tiӃn hành theo phân công: Khu uӹ, Uӹ ban nhân dân cách
mҥng Khu, các ÿѫn vӏ cӫa Khu tiӃp quҧn các cѫ quan, ÿѫn vӏ cӫa nguӷ quân, nguӷ
quyӅn cҩp Quân khu (nhѭ Quân ÿoàn III, Nha Cҧnh sát miӅn Ĉông...); các Uӹ ban quân
quҧn tӍnh, thành phӕ, huyӋn tiӃp quҧn các cѫ quan cҩp tӍnh, huyӋn. Các căn cӭ quân sӵ,
kho tàng do các ÿѫn vӏ chӫ lӵc Quân khu và Bӝ Quӕc phòng tiӃp quҧn (nhѭ sân bay
Biên Hoà, tәng kho Long Bình, các căn cӭ Vҥn KiӃp, Nѭӟc Trong, Thành Tuy Hҥ...).
Ban Công vұn Khu uӹ, TiӇu ban Công nghiӋp Khu ÿѭӧc giao nhiӋm vө tiӃp quҧn Khu
Kӻ nghӋ Biên Hoà là khu kӻ nghӋ lӟn nhҩt ӣ miӅn Nam lúc bҩy giӡ. Trѭӟc ÿó, chúng ta
ÿã xây dӵng ÿѭӧc cѫ sӣ Ĉҧng ӣ 17 xí nghiӋp trong Khu Kӻ nghӋ; Ban Công vұn Khu uӹ
thành lұp Liên hiӋp Công ÿoàn giҧi phóng Khu kӻ nghӋ Biên Hoà do ÿó viӋc tiӃp quҧn
diӉn ra thuұn lӧi, nhanh gӑn, thӇ hiӋn ý thӭc làm chӫ cӫa giai cҩp công nhân ӣ Biên
Hoà. Khi tiӃp quҧn, Khu Kӻ nghӋ Biên Hoà có 94 xí nghiӋp, nhà máy cӫa tѭ bҧn nѭӟc
ngoài và tѭ bҧn trong nѭӟc vӟi tәng giá trӏ ÿҫu tѭ 32 tӹ 622 triӋu (tiӅn miӅn Nam), trong
ÿó có 46 xí nghiӋp ÿã hoҥt ÿӝng sҧn xuҩt tӯ trѭӟc ngày 30-4-1975. Hҫu hӃt các nhà máy
trong Khu kӻ nghӋ Biên Hoà là xí nghiӋp chӃ biӃn, lҳp ráp vӟi dây chuyӅn công nghӋ
nguyên liӋu nhұp tӯ các nѭӟc tѭ bҧn. Sau khi kiӇm tra, Khu uӹ miӅn Ĉông ÿã thành lұp
Ban Khôi phөc sҧn xuҩt Khu Công nghiӋp Biên Hoà, có nhiӋm vө tiӃp quҧn, tә chӭc
ÿiӅu hành, thӵc hiӋn mӑi biӋn pháp cҫn thiӃt ÿӇ nhanh chóng khôi phөc sҧn xuҩt trong
Khu Công nghiӋp.
Ngày 5-5-1975, ÿӗng chí Lê Duҭn – Bí thѭ thӭ nhҩt Ban Chҩp hành Trung ѭѫng
Ĉҧng, ÿӗng chí Phҥm Văn Ĉӗng – Thӫ tѭӟng Chính phӫ, ÿӗng chí Võ Nguyên Giáp –
Bӝ trѭӣng Bӝ Quӕc phòng ÿã ÿӃn làm viӋc vӟi Uӹ ban quân quҧn thành phӕ Biên Hoà,
xem xét sân bay quân sӵ Biên Hoà và ÿӃn thăm Khu Công nghiӋp Biên Hoà. Ĉӗng chí
Lê Duҭn ÿánh giá cao tinh thҫn ÿҩu tranh và ý thӭc làm chӫ cӫa công nhân Khu Công
nghiӋp, ÿӗng thӡi chӍ ÿҥo nhiӅu vҩn ÿӅ ÿӇ phát huy quyӅn làm chӫ cӫa công nhân trong
lao ÿӝng sҧn xuҩt trong thӡi kǤ mӟi.
Ngày 21-6-1975, Khu uӹ thành lұp Ban Công nghiӋp ÿӇ quҧn lý, ÿiӅu hành, cӫng cӕ
tә chӭc, lұp dӵ án khôi phөc Khu Công nghiӋp Biên Hoà. Cuӕi tháng 6-1975, sau khi
nghiên cӭu thӵc tӃ, Ban Công nghiӋp ÿã cҩp giҩy phép cho 49 nhà máy, xí nghiӋp, trong

1.9 Page 9

▲back to top


ÿó có 38 nhà máy hoҥt ÿӝng vӟi 6.925 công nhân. Các chӃ ÿӝ lѭѫng bәng, ÿãi ngӝ ÿӕi
vӟi kӻ sѭ, cán bӝ kӻ thuұt, công nhân trong Khu Công nghiӋp ÿӅu ÿѭӧc giӳ nguyên nhѭ
trѭӟc. Tháng 12-1975, theo chӍ ÿҥo cӫa Trung ѭѫng, Uӹ ban nhân dân cách mҥng thành
phӕ Biên Hoà ÿã bàn giao 40 nhà máy cho các Bӝ liên quan quҧn lý.
Các tӍnh Biên Hoà, Bà Rӏa – Long Khánh, Tân Phú là vùng có nhiӅu ÿӗn ÿiӅn cao su
cӫa các công ty tѭ bҧn Pháp. Uӹ ban nhân dân cách mҥng Khu miӅn Ĉông ÿã chӍ ÿҥo cҧi
tҥo, quӕc hӳu hoá ÿӕi vӟi các ÿӗn ÿiӅn có diӋn tích trên 500 hecta (3), thành lұp Công ty
Cao su miӅn Ĉông ÿӇ tiӃp quҧn, khai thác, nhanh chóng khôi phөc sҧn xuҩt và әn ÿӏnh
ÿӡi sӕng công nhân. Các ÿӗn ÿiӅn tѭ nhân (dѭӟi 500 hecta) ÿѭӧc phép hoҥt ÿӝng trӣ lҥi
dѭӟi sӵ giám sát cӫa Nhà nѭӟc ÿӇ giҧi quyӃt viӋc làm cho công nhân. TiӃp quҧn gҫn
nhѭ nguyên vҽn cѫ sӣ vұt chҩt ӣ Khu Kӻ nghӋ Biên Hoà, các ÿӗn ÿiӅn cao su trên ÿӏa
bàn, là mӝt thҳng lӧi và nӛ lӵc lӟn cӫa các Uӹ ban quân quҧn ÿӏa phѭѫng, tҥo ÿiӅu kiӋn
thuұn lӧi ÿӇ tӍnh Ĉӗng Nai phát triӇn sau này.
Các cѫ sӣ sҧn xuҩt ÿiӋn, nѭӟc ӣ Biên Hoà, Long Khánh, Bà Rӏa, VNJng Tàu ÿѭӧc tiӃp
quҧn trong tình trҥng tӕt. Vì vұy, chӍ trong thӡi gian tӯ 1 ÿӃn 3 ngày, các cѫ sӣ ÿã vұn
hành cung cҩp ÿiӋn, nѭӟc cho nhân dân và các cѫ quan trong tӍnh.
Các bӝ phұn ngành chӭc năng cӫa khu, tӍnh nhanh chóng triӇn khai vӅ cѫ sӣ, kӃt hӧp
vӟi viӋc ÿӕi chiӃu các hӗ sѫ cӫa ÿӏch ÿӇ lҥi vӟi viӋc khҧo sát thӵc tӃ, nҳm tình hình dân
cѭ, ÿӡi sӕng, kiӇm tra hoҥt ÿӝng cӫa các ngành kinh tӃ, văn hoá, xã hӝi vùng mӟi giҧi
phóng ÿӇ tham mѭu cho Uӹ ban quân quҧn các cҩp sӟm có chính sách phù hӧp ÿӇ әn
ÿӏnh tình hình.
NhiӋm vө giӳ gìn an ninh chính trӏ, trұt tӵ xã hӝi là viӋc làm rҩt cҩp bách. Trong thӡi
ÿiӇm sau giҧi phóng, lӵc lѭӧng còn ít, ÿӇ thӵc hiӋn tӕt nhiӋm vө này, các Uӹ ban quân
quҧn ÿã phát ÿӝng nhiӅu ÿӧt phong trào quҫn chúng tham gia bҧo vӋ chính quyӅn cách
mҥng, tham gia thu gom vNJ khí, quân trang quân dөng cӫa ÿӏch còn sót lҥi giao nӝp cho
chính quyӅn cách mҥng. Ӣ nӝi ô thành phӕ Biên Hoà là nѫi tұp trung ÿông ÿҧo lӵc
lѭӧng ngөy quân, ngөy quyӅn nên tình hình an ninh, chính trӏ có nhiӅu phӭc tҥp. ĈӇ әn
ÿӏnh tình hình, Ty An ninh nӝi chính Biên Hoà ÿѭӧc thành lұp do ÿӗng chí Trҫn Quý Tѭ
(Ĉһng Công Hұu) làm Trѭӣng ty chӍ ÿҥo lӵc lѭӧng an ninh và phát ÿӝng quҫn chúng
nhҵm trҩn áp bӑn tӝi phҥm, giӳ gìn an ninh trұt tӵ, vұn ÿӝng quҫn chúng tham gia bҧo
vӋ chính quyӅn và әn ÿӏnh tình hình sau giҧi phóng. Thӵc hiӋn sӵ chӍ ÿҥo cӫa Uӹ ban
quân quҧn thành phӕ Biên Hoà, các lӵc lѭӧng vNJ trang triӇn khai chӕt chһn, kiӇm soát
các ÿҫu mӕi giao thông, các tuyӃn giao thông trӑng yӃu nhѭ ngã tѭ Tam HiӋp, ngã ba
VNJng Tàu, cҫu Ĉӗng Nai, cҫu Gành, cҫu Rҥch Cát... nhҵm chӫ ÿӝng phát hiӋn ÿӏch, truy
bҳt bӑn ác ôn lҭn trӕn và chӕng tàn quân ÿӏch tұp kích vào nӝi ô. Hàng ngàn sinh viên,
hӑc sinh, thanh niên ÿѭӧc huy ÿӝng tұp hӧp vào Hӝi Thanh niên giҧi phóng, vào tӵ vӋ,
du kích làm nòng cӕt cho phong trào giӳ gìn an ninh, trұt tӵ xã hӝi ӣ các khu phӕ dân
cѭ, tham gia thu dӑn chiӃn trѭӡng, dӑn vӋ sinh, ÿiӅu khiӇn giao thông, tham gia hѭӟng
3 Chӫ yӃu là các ÿӗn ÿiӅn tѭ bҧn Pháp nhѭ: SPTR (Société des Plantations des Terres Rouges), SIPH (Société Indochinoise des
Plantations d’Hévéas), LCD (Les Caoutchoucs du DoNai)...

1.10 Page 10

▲back to top


dүn kê khai hӝ tӏch, hӝ khҭu; tuyên truyӅn, phә biӃn 7 ÿiӅu quy ÿӏnh cӫa Chính phӫ
Cách mҥng Lâm thӡi Cӝng hoà miӅn Nam ViӋt Nam ÿӇ lұp lҥi an ninh trұt tӵ xã hӝi.
Uӹ ban quân quҧn các tӍnh qua hӋ thӕng thông tin bҵng loa phóng thanh, bҵng tài liӋu
in ÿã tuyên truyӅn chính sách 10 ÿiӇm cӫa Mһt trұn Dân tӝc Giҧi phóng miӅn Nam;
chính sách hoà hӧp, hoà giҧi dân tӝc cӫa Chính phӫ Cách mҥng Lâm thӡi Cӝng hoà
miӅn Nam ViӋt Nam; kêu gӑi nguӷ quân, nguӷ quyӅn giao nӝp vNJ khí, ÿăng ký trình
diӋn; kêu gӑi nhân dân thu gom vNJ khí, chiӃn lӧi phҭm cӫa ÿӏch giao nӝp cho các Uӹ
ban quân quҧn. Ӣ các vùng có ÿông giáo dân (nhѭ Long Thành, Xuân Lӝc, thành phӕ
Biên Hoà), Uӹ ban quân quҧn thông qua các chӭc sҳc tôn giáo ÿӇ kêu gӑi nhiӅu nguӷ
quân, ÿӗng bào giáo dân thu gom vNJ khí giao nӝp cho chính quyӅn cách mҥng. Ban An
ninh khu, tӍnh, các Ban Binh vұn tӍnh ÿã mӣ hàng chөc ÿiӇm ÿăng ký ÿӇ nhӳng ngѭӡi
tӯng phөc vө cho chӃ ÿӝ cNJ, binh lính, sƭ quan Sài Gòn ra trình diӋn. Qua 3 ÿӧt ÿăng ký,
các tӍnh Biên Hoà, Bà Rӏa – Long Khánh, Tân Phú ÿã có 28.100 công chӭc, binh lính, sƭ
quan các loҥi ra trình diӋn. Sӕ binh lính tӯ cҩp bұc hҥ sƭ trӣ xuӕng, sau 4 ngày hӑc tұp vӅ
âm mѭu, thӫ ÿoҥn cӫa ÿӃ quӕc Mӻ trong cuӝc chiӃn tranh xâm lѭӧc miӅn Nam, vӅ
truyӅn thӕng cách mҥng, ý nghƭa thҳng lӧi cӫa cuӝc kháng chiӃn chӕng Mӻ, vӅ chính
sách hoà hӧp, hoà giҧi dân tӝc, hҫu hӃt ÿӅu ÿѭӧc cҩp giҩy chӭng nhұn hӑc tұp cҧi tҥo và
giҩy công nhұn quyӅn công dân. Các tӍnh Biên Hoà, Bà Rӏa – Long Khánh, Tân Phú ÿã
tә chӭc hӑc tұp cho trên 50.000 binh lính, hҥ sƭ quan. Sӕ sƭ quan chӃ ÿӝ cNJ tӯ thiӃu uý
trӣ lên ÿѭӧc chuyӇn vӅ Khu ÿӇ hӑc tұp, cҧi tҥo tұp trung theo chính sách cӫa chính
quyӅn cách mҥng. Thông qua hӑc tұp, nhiӅu ngѭӡi ÿã nhұn thӭc ÿѭӧc tính chҩt chính
nghƭa cӫa dân tӝc ta trong cuӝc chiӃn tranh giҧi phóng chӕng ÿӃ quӕc Mӻ xâm lѭӧc,
chính sách khoan hӗng cӫa Ĉҧng và Nhà nѭӟc, ÿѭӧc trao trҧ quyӅn công dân, giúp hӑ
xoá dҫn mһc cҧm ÿӇ tham gia vào công cuӝc xây dӵng ÿҩt nѭӟc, thӵc hiӋn cuӝc sӕng
mӟi trong cӝng ÿӗng dân tӝc. Ĉӕi vӟi các công chӭc, viên chӭc cӫa chӃ ÿӝ cNJ, nhҩt là ӣ
các ngành kinh tӃ, y tӃ, giáo dөc, tҩt cҧ ÿӅu ÿѭӧc các Uӹ ban quân quҧn kêu gӑi ra ÿăng
ký, làm viӋc sau mӝt ÿӧt hӑc tұp chính trӏ tӯ 2 ÿӃn 3 ngày.
Chính sách khoan hӗng, nhân ÿҥo cách mҥng ÿѭӧc Uӹ ban quân quҧn các tӍnh, huyӋn
thӵc thi ÿѭӧc sӵ ÿӗng tình cӫa quҫn chúng, ÿұp tan hoàn toàn luұn ÿiӋu tuyên truyӅn cӫa
ÿӃ quӕc và các thӃ lӵc thù ÿӏch rҵng sӁ có “mӝt cuӝc tҳm máu” trҧ thù vӟi nhӳng ngѭӡi
tӯng cӝng tác vӟi ngөy quyӅn, bѭӟc ÿҫu tҥo niӅm tin cho quҫn chúng, nhҩt là nhân dân
trong vùng mӟi giҧi phóng, bà con có ÿҥo tin tѭӣng vào ÿѭӡng lӕi chính sách cӫa cách
mҥng do Ĉҧng lãnh ÿҥo.
Sau giҧi phóng, vҩn ÿӅ gay gҳt nhҩt là tình trҥng thiӃu lѭѫng thӵc. Do chiӃn tranh, nên
phҫn lӟn diӋn tích ruӝng, ÿҩt canh tác ӣ nông thôn bӏ bӓ hoang. Các tӍnh Biên Hoà, Bà
Rӏa – Long Khánh, Tân Phú chӍ còn khoҧng 40.000 hecta lúa nѭӟc chӍ làm ÿѭӧc 1
vө/năm. Trong lúc căng thҷng vӅ lѭѫng thӵc nhѭ vұy, Trung ѭѫng ÿã chi viӋn 35.000
tҩn lѭѫng thӵc ÿӇ cӭu ÿói, cӭu trӧ ÿӗng bào. Mһt khác, Khu uӹ, Uӹ ban Nhân dân cách
mҥng Khu ÿã chӫ trѭѫng ÿҭy mҥnh sҧn xuҩt nông nghiӋp, phát ÿӝng phong trào khai
hoang, phөc hoá, trӗng các loҥi cây lѭѫng thӵc ÿӇ giҧi quyӃt nҥn ÿói.

2 Pages 11-20

▲back to top


2.1 Page 11

▲back to top


Lӵc lѭӧng vNJ trang, công binh Quân khu, du kích xã tình nguyӋn không sӧ hy sinh ÿã
cùng nhiӅu binh lính kӻ thuұt Sài Gòn trѭӟc ÿây tiӃn hành rà soát, tháo gӥ, thu gom trên
20 tҩn bom, mìn, hàng chөc ngàn quҧ lӵu ÿҥn ÿӏch gài lҥi trong chiӃn tranh còn rѫi rӟt;
giҧi toҧ, phөc hoá trên 17.000 hecta ÿҩt canh tác. Hàng trăm ngàn quҫn chúng ÿã tham
gia làm thuӹ lӧi, ÿào vét 33 kênh mѭѫng dài 74,7 km, các hӗ chӭa nѭӟc tѭӟi tiêu cho
5.390 hecta ruӝng làm 2 vө, xҧ rӱa phèn cho ÿӗng ruӝng, tҥo ÿiӅu kiӋn tăng vө lúa trong
năm. Phong trào làm thuӹ lӧi ÿã diӉn ra sôi nәi ӣ Vƭnh Cӱu, Xuân Lӝc, Long Thành,
Nhѫn Trҥch, thành phӕ Biên Hoà. ĈӃn tháng 9-1975, riêng thành phӕ Biên Hoà ÿã gieo
cҩy ÿѭӧc 10.000 hecta lúa. Ban Nông nghiӋp Khu miӅn Ĉông, Ban Nông nghiӋp các
tӍnh ÿã tiӃn hành nhiӅu biӋn pháp tích cӵc nhѭ ÿiӅu tra thә nhѭӥng, phân loҥi hҥng ÿҩt,
thӕng kê ruӝng ÿҩt cӫa ÿӏa chӫ, tѭ sҧn mҥi bҧn, ÿҩt vҳng chӫ ÿӇ giúp chính quyӅn ÿiӅu
chӍnh ruӝng ÿҩt ӣ nông thôn; tiӃn hành quy hoҥch các loҥi ÿҩt trӗng cây lѭѫng thӵc, cây
công nghiӋp. Nhӡ vұy, trong năm 1975, trên ÿӏa bàn các tӍnh Biên Hoà, Bà Rӏa – Long
Khánh, Tân Phú nhân dân ÿã gieo trӗng ÿѭӧc 108.850 hecta cây lѭѫng thӵc (trong ÿó có
60.963 hecta lúa).
ĈӇ giҧi quyӃt nҥn thҩt nghiӋp, giҧm áp lӵc dân sӕ ӣ thành phӕ, Uӹ ban quân quҧn các
tӍnh ÿã tuyên truyӅn, vұn ÿӝng, kêu gӑi nhân dân ӣ thành phӕ chѭa có viӋc làm trӣ vӅ
quê cNJ lao ÿӝng. Chính quyӅn hӛ trӧ phѭѫng tiӋn, kinh phí, cây giӕng và tҥo mӑi ÿiӅu
kiӋn cho nhân dân sҧn xuҩt. Ngay tháng ÿҫu tiên sau giҧi phóng, chính quyӅn cách mҥng
ÿã ÿѭa ÿѭӧc 200.000 lao ÿӝng tӯ thành phӕ vӅ quê cNJ lұp nghiӋp. Hѫn 400.000 ngѭӡi
dân thành phӕ Biên Hoà, VNJng Tàu ÿi xây dӵng vùng kinh tӃ mӟi ӣ khu vӵc Xuyên
Mӝc, tây liên tӍnh lӝ sӕ 2, tây lӝ sӕ 15, ÿông tây lӝ sӕ 1.
Tháng 8-1975, Hӝi nghӏ lҫn thӭ 24 Ban Chҩp hành Trung ѭѫng Ĉҧng Lao Ĉӝng ViӋt
Nam (khoá III) hӑp ÿã ÿӅ ra nhiӋm vө:
1. Xây dӵng chính quyӅn cách mҥng cӫa nhân dân ӣ các cҩp ÿӇ nhanh chóng әn ÿӏnh
chính trӏ và trұt tӵ xã hӝi, әn ÿӏnh ÿӡi sӕng nhân dân, bҧo vӋ thành quҧ cách mҥng, ÿӫ
sӭc làm nhiӋm vө cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa và xây dӵng chӫ nghƭa xã hӝi.
2. Trҩn áp bӑn phҧn cách mҥng.
3. Xoá bӓ giai cҩp tѭ sҧn mҥi bҧn và các tàn dѭ cӫa giai cҩp ÿӏa chӫ phong kiӃn.
4. Khôi phөc và phát triӇn sҧn xuҩt, giҧi quyӃt nҥn thҩt nghiӋp do chӃ ÿӝ cNJ ÿӇ lҥi.
5. Giҧi quyӃt tӕt các vҩn ÿӅ lѭu thông, tín dөng, tài chính, ngân hàng, tiӅn tӋ.
6. Phát triӇn văn hoá, giáo dөc, y tӃ, xã hӝi.
7. Tăng cѭӡng công tác xây dӵng Ĉҧng.
Thӵc hiӋn Nghӏ quyӃt Hӝi nghӏ lҫn thӭ 24 cӫa Ban Chҩp hành Trung ѭѫng Ĉҧng, Khu
uӹ miӅn Ĉông và Uӹ ban nhân dân cách mҥng miӅn Ĉông ÿã chӍ ÿҥo Uӹ ban quân quҧn
các tӍnh Biên Hoà, Bà Rӏa – Long Khánh, Tân Phú, thành phӕ Biên Hoà, thӏ xã VNJng
Tàu thӵc hiӋn nhiӋm vө xoá bӓ giai cҩp tѭ sҧn mҥi bҧn (vӟi tên gӑi chiӃn dӏch X2) và
thu ÿәi tiӅn (chiӃn dӏch X3). Cҧ hai chiӃn dӏch ÿӅu ÿѭӧc chuҭn bӏ chu ÿáo, an toàn và
diӉn ra trong thӡi gian ngҳn theo chӍ ÿҥo cӫa Trung ѭѫng Cөc. Thành phӕ Biên Hoà
ÿѭӧc chӑn làm trӑng ÿiӇm thӵc hiӋn hai chiӃn dӏch.

2.2 Page 12

▲back to top


Ngày 10-9-1975, Chính phӫ Cách mҥng Lâm thӡi Cӝng hoà miӅn Nam ViӋt Nam ra
tuyên bӕ vӅ mӝt sӕ chính sách nhҵm khôi phөc và phát triӇn công thѭѫng nghiӋp, bài trӯ
hành ÿӝng lNJng ÿoҥn, ÿҫu cѫ, phá rӕi thӏ trѭӡng cӫa giai cҩp tѭ sҧn mҥi bҧn ӣ miӅn
Nam. Nӝi dung chính sách là Nhà nѭӟc cách mҥng, mӝt mһt, ra sӭc xây dӵng và tăng
cѭӡng lӵc lѭӧng quӕc doanh trong các ngành kinh tӃ làm cѫ sӣ vӳng chҳc ÿҭy mҥnh sҧn
xuҩt, mӣ rӝng lѭu thông, phân phӕi. Mһt khác, khuyӃn khích và giúp ÿӥ các nhà tѭ sҧn
dân tӝc kinh doanh vӯa có lӧi cho mình, vӯa có lӧi cho quӕc kӃ dân sinh, ÿӗng thӡi kiên
quyӃt trӯng trӏ bӑn tѭ sҧn mҥi bҧn lNJng ÿoҥn thӏ trѭӡng, gây ҧnh hѭӣng xҩu ÿӃn sҧn xuҩt
ÿӡi sӕng nhân dân.
Rҥng sáng ngày 11-9-1975, chiӃn dӏch X2 ÿѭӧc bҳt ÿҫu. Các Uӹ ban quân quҧn ra
lӋnh giӟi nghiêm tӯ 22 giӡ ngày 10-9 ÿӃn 4 giӡ sáng ngày 11-9. Toàn bӝ tài sҧn, hàng
hoá cӫa 7 ÿӕi tѭӧng tѭ sҧn mҥi bҧn ӣ thành phӕ Biên Hoà ÿӅu bӏ niêm phong, kiӇm kê,
thu vӅ cho ngân sách Nhà nѭӟc mӝt lѭӧng lӟn tài sҧn (4). Các ÿӕi tѭӧng tѭ sҧn ÿѭӧc ÿѭa
ÿi giáo dөc cҧi tҥo. Ngày 12-9-1975, Uӹ ban quân quҧn thành phӕ Biên Hoà tә chӭc
nhiӅu lӟp hӑc cho 800 tѭ sҧn thѭѫng nghiӋp. Mөc ÿích, nӝi dung các lӟp hӑc là giúp cho
hӑ hiӇu rõ vӅ chính sách, chӫ trѭѫng cӫa Ĉҧng, Nhà nѭӟc vӅ phát triӇn nӅn kinh tӃ
hӝi chӫ nghƭa, kêu gӑi hӑ tích cӵc hoҥt ÿӝng góp phҫn әn ÿӏnh ÿӡi sӕng kinh tӃ, ÿáp ӭng
yêu cҫu sinh hoҥt, tiêu dùng cӫa nhân dân. Công tác cҧi tҥo tѭ sҧn mҥi bҧn ÿѭӧc Ĉҧng
bӝ tӍnh thӵc hiӋn mӝt cách nghiêm túc theo tinh thҫn chӍ ÿҥo cӫa trên. Tuy nhiên, trong
quá trình thӵc hiӋn ta chѭa ÿánh giá ÿúng thành phҫn và ÿӕi tѭӧng cҧi tҥo, còn ÿӇ thҩt
thoát tài sҧn. Sau ÿó, TӍnh uӹ ÿã tiӃn hành nhiӅu cuӝc hӑp và xác ÿӏnh tӍnh không có ÿӕi
tѭӧng tѭ sҧn mҥi bҧn nên ÿã chӍ ÿҥo khҳc phөc nhѭӧc ÿiӇm và trҧ lҥi tài sҧn.
Thӵc hiӋn ChӍ thӏ 01/TĈ cӫa Ban thu ÿәi tiӅn Trung ѭѫng, vӟi mөc ÿích xây dӵng
nӅn tiӅn tӋ ÿӝc lұp, tӵ chӫ, góp phҫn әn ÿӏnh mӑi sinh hoҥt bình thѭӡng trong ÿӡi sӕng
kinh tӃ, xã hӝi miӅn Nam; bҧo vӋ tài sҧn công dân và Nhà nѭӟc, ngăn chһn không cho
sӱ dөng tiӅn cNJ ÿӇ lNJng ÿoҥn kinh tӃ, tài chính, tiӅn tӋ; khҳc phөc hұu quҧ lҥm phát tiӅn
tӋ do ÿӏch ÿӇ lҥi, thúc ÿҭy sҧn xuҩt, lѭu thông... әn ÿӏnh nâng cao ÿӡi sӕng, song song
vӟi chiӃn dӏch xoá bӓ giai cҩp tѭ sҧn mҥi bҧn, Khu uӹ và Uӹ ban nhân dân cách mҥng
miӅn Ĉông chӍ ÿҥo chiӃn dӏch thu ÿәi tiӅn (chiӃn dӏch X3). Cán bӝ ÿѭӧc dӵ các lӟp tұp
huҩn và chuҭn bӏ tӕt. Vì vұy, chiӃn dӏch thu ÿәi tiӅn ÿã diӉn ra và hoàn thành theo ÿúng
yêu cҫu, chӍ ÿҥo cӫa Trung ѭѫng.
ChiӃn dӏch thu ÿәi tiӅn triӇn khai trong ngày 22-9-1975 trên toàn miӅn Nam. Có tәng
cӝng 750 bàn thu ÿәi tiӅn ÿã ÿѭӧc thành lұp ӣ các tӍnh Biên Hoà, Bà Rӏa – Long Khánh,
Tân Phú, thӏ xã VNJng Tàu. Tӹ lӋ thu ÿәi 500 ÿӗng tiӅn miӅn Nam bҵng 1 ÿӗng tiӅn ngân
hàng. Mӛi hӝ gia ÿình ÿѭӧc ÿәi tӕi ÿa 100.000 ÿӗng, hӝ ÿӝc thân ÿѭӧc ÿәi 15.000 ÿӗng,
hӝ kinh doanh nhӓ ÿѭӧc ÿәi trên 100.000 ÿӗng, hӝ kinh doanh lӟn ÿѭӧc ÿәi tӯ 200.000
– 500.000 ÿӗng. Sӕ tiӅn (Sài Gòn) thu vào: 21.776.649.327 ÿӗng (riêng thành phӕ Biên
Hoà thu: 10.313.667.576 ÿӗng), sӕ tiӅn ngân hàng quy ÿәi phát ra: 28.405.309 ÿӗng
(thành phӕ Biên Hoà phát ra 13.683.529 ÿӗng). Sӕ tiӅn còn lҥi chuyӇn vào quӻ tiӃt kiӋm
Ngân hàng Nhà nѭӟc.
4 Sӕ tài sҧn thu ÿѭӧc: hѫn 22 kg vàng, hѫn 86 triӋu, hàng quy ÿәi tiӅn hѫn 80 triӋu, bҩt ÿӝng sҧn trên 188 triӋu, máy móc trên 18 triӋu.

2.3 Page 13

▲back to top


ĈӇ góp phҫn әn ÿӏnh giá cҧ, ÿáp ӭng yêu cҫu mua bán cӫa nhân dân, ngay sau ÿәi
tiӅn, ngày 23-9-1975, Ban Vұt giá Chính phӫ công bӕ và niêm yӃt giá 19 mһt hàng thiӃt
yӃu trên toàn miӅn Nam.
ViӋc ÿәi tiӅn mӟi, bӓ ÿӗng tiӅn quá mҩt giá cӫa chính quyӅn cNJ là cҫn thiӃt, ÿáp ӭng
yêu cҫu sinh hoҥt và phát triӇn kinh tӃ, khҳc phөc hұu quҧ nghiêm trӑng cӫa nҥn lҥm
phát do chӃ ÿӝ cNJ ÿӇ lҥi. Tuy nhiên, do tӗn tҥi song song hai loҥi tiӅn tӋ miӅn Bҳc và tiӅn
ngân hàng miӅn Nam, do tâm lý sӱ dөng ÿӗng tiӅn và nhiӅu yӃu tӕ khác ÿã phát sinh tӋ
ÿҫu cѫ ÿӗng tiӅn miӅn Bҳc. Do ÿó, ngày 8-11-1975, Thӫ tѭӟng Chính phӫ ÿã ra ChӍ thӏ
353/TTg vӅ viӋc ÿәi tiӅn và chuyӇn tiӅn giӳa hai miӅn Nam, Bҳc. Tӹ lӋ quy ÿәi là 1
ÿӗng miӅn Bҳc bҵng 0,8 ÿӗng miӅn Nam.
Cùng vӟi viӋc thӵc hiӋn nhӳng biӋn pháp cҩp bách nhҵm giҧi quyӃt nҥn thҩt nghiӋp,
phân phӕi, lѭu thông, әn ÿӏnh ÿӡi sӕng, công tác văn hoá, giáo dөc, giӳ vӳng an ninh
chính trӏ ÿѭӧc chú ý ÿһc biӋt.
Trong lƭnh vӵc văn hoá, giáo dөc cNJng có nhiӅu chuyӇn biӃn. Bӝ phұn văn hoá thông
tin, văn nghӋ kháng chiӃn nҵm trong Ban Tuyên huҩn, nay ÿѭӧc tách ra thành các Ty
Văn hoá Thông tin trӵc thuӝc các Uӹ ban quân quҧn tӍnh. Các Ty Văn hoá Thông tin các
tӍnh Biên Hoà, Bà Rӏa – Long Khánh, Tân Phú ÿã xây dӵng trên 10 ÿӝi thông tin cә
ÿӝng gӗm mӝt sӕ cán bӝ cӕt cán tӯ chiӃn khu ra, mӝt sӕ thanh niên hӑc sinh hăng hái,
nhiӋt tình ÿѭӧc tuyӇn dөng. Các ÿӝi ÿi sâu xuӕng các huyӋn, xã tuyên truyӅn chính sách
mӟi cӫa cách mҥng, phát ÿӝng phong trào thu gom các loҥi văn hoá phҭm có tính chҩt
phҧn ÿӝng, ÿӗi truӷ do chӃ ÿӝ cNJ ÿӇ lҥi (sách, báo, băng tӯ).
Trên cѫ sӣ tiӃp quҧn cѫ sӣ vұt chҩt, phѭѫng tiӋn, thiӃt bӏ cӫa ÿӏch và tuyӇn thêm
ngѭӡi mӟi, Ĉài phát thanh giҧi phóng Biên Hoà ÿѭa thông tin ÿӃn quҫn chúng, giҧi thích
ÿѭӡng lӕi, chính sách chӫ trѭѫng cӫa cách mҥng, góp phҫn әn ÿӏnh tѭ tѭӣng nhân dân,
chӕng ÿҫu cѫ tích trӳ, hѭӟng dүn dѭ luұn quҫn chúng trong viӋc giӳ gìn an ninh chính
trӏ, trұt tӵ xã hӝi và sҧn xuҩt.
Sӣ Giáo dөc miӅn Ĉông, Ban Giáo dөc các tӍnh Biên Hoà, Bà Rӏa – Long Khánh, Tân
Phú ÿã tә chӭc 9 lӟp sinh hoҥt chính trӏ dân chӫ cho 3.747 giáo viên, tұp huҩn nghiӋp
vө, ÿӏnh hѭӟng chѭѫng trình, nӝi dung giҧng dҥy mӟi cho 3.292 giáo viên, khôi phөc 30
trѭӡng trung hӑc công lұp, 20 trѭӡng trung hӑc tѭ thөc, chuҭn bӏ khai giҧng năm hӑc
ÿҫu tiên sau ngày giҧi phóng (riêng thành phӕ Biên Hoà xây dӵng ÿѭӧc 95 phòng hӑc
cҩp I).
Ngày 21-9-1975, theo chӍ ÿҥo cӫa Bӝ Giáo dөc, Ban Giáo dөc các tӍnh ÿã tә chӭc kǤ
thi tӕt nghiӋp phә thông trung hӑc (tӕt nghiӋp cҩp III hay tú tài) ÿҫu tiên dѭӟi chính
quyӅn cách mҥng niên khoá 1974–1975. Tәng cӝng có 3.199 hӑc sinh ÿăng ký dӵ thi
(VNJng Tàu có 415 hӑc sinh, Bà Rӏa có 500 hӑc sinh, Biên Hoà có 2.268 hӑc sinh, Tân
Phú có 16 hӑc sinh).
Chuҭn bӏ cho năm hӑc mӟi, Sӣ Giáo dөc miӅn Ĉông ÿã tә chӭc lӟp ÿào tҥo cҩp tӕc
giáo viên cҩp I ÿӇ ÿáp ӭng yêu cҫu phát triӇn trѭӡng lӟp trong năm hӑc ÿҫu tiên sau giҧi
phóng. Ngày 19-10-1975, năm hӑc ÿҫu tiên dѭӟi chӃ ÿӝ cách mҥng ÿѭӧc tә chӭc trӑng

2.4 Page 14

▲back to top


thӇ ӣ 3 cҩp hӑc: tiӇu hӑc cѫ sӣ, trung hӑc cѫ sӣ và phә thông trung hӑc. Toàn tӍnh (Biên
Hoà, Bà Rӏa – Long Khánh, Tân Phú) có 480 trѭӡng 3 cҩp vӟi 189.614 hӑc sinh và
4.730 giáo viên.
Biên Hoà nguyên là trung tâm ÿҫu não cӫa ÿӏch ӣ miӅn Ĉông Nam Bӝ, là cӱa ngõ, là
ÿҫu mӕi giao thông ÿѭӡng thuӹ, ÿѭӡng bӝ, ÿѭӡng sҳt, giáp ranh vӟi Thành phӕ Hӗ Chí
Minh, tiӃp nӕi vӟi ÿӗng bҵng sông Cӱu Long, vӟi các tӍnh Nam Trung Bӝ và Tây
Nguyên. Ĉӏa hình có rӯng núi, là nѫi tұp trung mӝt lӵc lѭӧng lӟn nguӷ quân, nguӷ
quyӅn. Do ÿó, ngay tӯ sau ngày giҧi phóng, ÿӏch ÿã thӵc hiӋn chính sách hұu chiӃn
tranh, lӧi dөng ÿӏa hình, kích ÿӝng nhӳng phҫn tӱ phҧn ÿӝng ÿӇ chӕng phá cách mҥng.
Chúng lұp ra nhiӅu tә chӭc phҧn ÿӝng vӟi âm mѭu lұt ÿә chính quyӅn cách mҥng, phá
hoҥi công cuӝc xây dӵng chӃ ÿӝ mӟi cӫa ta. Vӟi tinh thҫn cҧnh giác cách mҥng cao,
ÿѭӧc quҫn chúng phát hiӋn, lӵc lѭӧng an ninh Khu miӅn Ĉông và Biên Hoà ÿã phá vӥ
nhiӅu tә chӭc, mҥng lѭӟi tình báo do ÿӏch cài lҥi. Tә chӭc phҧn ÿӝng “Mһt trұn quӕc gia
ViӋt Nam” do Phan Huy Quát, nguyên Thӫ tѭӟng ngөy Sài Gòn cҫm ÿҫu ÿã bӏ ÿұp tan.
Nhóm tàn quân vӟi danh xѭng “Bӝ chӍ huy lӵc lѭӧng dân quân vNJ trang phөc quӕc” do
Trҫn Hӑc HiӋu cҫm ÿҫu bӏ phá vӥ. HiӋu và nhiӅu ÿӗng bӑn bӏ ÿѭa ra xét xӱ trѭӟc Toà
án nhân dân. Các lӵc lѭӧng vNJ trang, an ninh, tӵ vӋ phát ÿӝng quҫn chúng truy bҳt nhiӅu
tên tӝi phҥm hình sӵ, bӑn lѭu manh chuyên nghiӋp, gái mҥi dâm, xì ke, ma tuý, góp
phҫn làm trong sҥch xã hӝi, bҧo vӋ cuӝc sӕng bình yên và tài sҧn cӫa nhân dân.
ĈӃn cuӕi năm 1975, tình hình kinh tӃ - xã hӝi tѭѫng ÿӕi әn ÿӏnh, tӯng bѭӟc khôi phөc
sҧn xuҩt, thӵc hiӋn chính sách hoà hӧp, hoà giҧi dân tӝc, әn ÿӏnh tѭ tѭӣng trong các tҫng
lӟp nhân dân. Theo chӍ ÿҥo cӫa Trung ѭѫng Cөc miӅn Nam, các Uӹ ban quân quҧn các
tӍnh, huyӋn ÿã hoàn thành nhiӋm vө. Ĉҧng bӝ các tӍnh Biên Hoà, Bà Rӏa – Long Khánh,
Tân Phú ÿã có nhiӅu nӛ lӵc ÿӇ kiӋn toàn bӝ máy, vӯa làm, vӯa hӑc và thӵc hiӋn tӕt
nhiӋm vө do Trung ѭѫng, Trung ѭѫng Cөc miӅn Nam giao. Chính quyӅn cách mҥng ӣ
cҩp cѫ sӣ ngày càng ÿѭӧc cӫng cӕ. Thҳng lӧi bѭӟc ÿҫu này là tiӅn ÿӅ và kinh nghiӋm ÿӇ
Ĉҧng bӝ Ĉӗng Nai tiӃp tөc phát huy trong sӵ nghiӋp xây dӵng và bҧo vӋ Tә quӕc xã hӝi
chӫ nghƭa. Tháng 11-1975, thӵc hiӋn sӵ chӍ ÿҥo cӫa Trung ѭѫng Cөc miӅn Nam, Chính
phӫ Cách mҥng Lâm thӡi Cӝng hoà miӅn Nam ViӋt Nam, các Uӹ ban quân quҧn tӍnh,
huyӋn giҧi thӇ ÿӇ thành lұp Uӹ ban nhân dân các cҩp thӵc hiӋn nhiӋm vө quҧn lý Nhà
nѭӟc, tiӃp tөc chӍ ÿҥo viӋc khҳc phөc hұu quҧ chiӃn tranh, khôi phөc và phát triӇn kinh
tӃ, văn hoá, xã hӝi.
CNJng trong tháng 11-1975, ÿã diӉn ra mӝt sӵ kiӋn chính trӏ quan trӑng cӫa ÿҩt nѭӟc.
Tӯ ngày 15 ÿӃn 21-11-1975, Hӝi nghӏ HiӋp thѭѫng chính trӏ cӫa hai ÿoàn ÿҥi biӇu Nam
– Bҳc ÿã hӑp tҥi Sài Gòn (5). Hӝi nghӏ ÿã thông qua Thông cáo chung khҷng ÿӏnh nѭӟc
ViӋt Nam, dân tӝc ViӋt Nam ÿã chuyӇn sang giai ÿoҥn mӟi, giai ÿoҥn cҧ nѭӟc cùng làm
cách mҥng xã hӝi chӫ nghƭa, vì vұy “c̯n hoàn thành th͙ng nh̭t n˱ͣc nhà trên c˯ sͧ ÿ͡c
l̵p dân t͡c và chͯ nghƭa xã h͡i. Ĉó là s͹ th͙ng nh̭t tr͕n v́n và vͷng ch̷c nh̭t”. Hӝi
nghӏ nhҩt trí cҫn tә chӭc cuӝc Tәng tuyӇn cӱ trong cҧ nѭӟc ÿӇ bҫu ra Quӕc hӝi chung
cho cҧ nѭӟc.
5 Ĉoàn ÿҥi biӇu miӅn Bҳc do ÿӗng chí Trѭӡng Chinh làm Trѭӣng ÿoàn. Ĉoàn ÿҥi biӇu miӅn Nam do ÿӗng chí Phҥm Hùng làm Trѭӣng ÿoàn.

2.5 Page 15

▲back to top


2. Thành lұp Ĉҧng bӝ tӍnh Ĉӗng Nai
Nhҵm tăng cѭӡng sӵ lãnh ÿҥo cӫa Trung ѭѫng Ĉҧng, Nghӏ quyӃt Hӝi nghӏ lҫn thӭ 24
cӫa Ban Chҩp hành Trung ѭѫng Ĉҧng ÿӅ ra chӃ ÿӝ quҧn lý hành chính theo bӕn cҩp:
Trung ѭѫng, tӍnh và thành phӕ trӵc thuӝc Trung ѭѫng, huyӋn và xã. ĈӇ bҧo ÿҧm thӕng
nhҩt sӵ lãnh ÿҥo sát vӟi tình hình thӵc tӃ ӣ miӅn Nam, các Bӝ, Uӹ ban, Tәng cөc, các
Ban ӣ Trung ѭѫng phҧi nҳm chҳc tình hình cӫa ngành mình, thӵc hiӋn chӭc năng chӍ
ÿҥo thӵc hiӋn vӅ quҧn lý ngành, báo cáo và xin chӍ thӏ mӝt cách nghiêm túc ÿӕi vӟi
Trung ѭѫng Ĉҧng và Chính phӫ. Giҧi thӇ Trung ѭѫng Cөc miӅn Nam, giҧi thӇ các Khu
uӹ ӣ cҧ hai miӅn, ÿӗng thӡi, thành lұp Ban Ĉҥi diӋn Trung ѭѫng Ĉҧng và Chính phӫ ӣ
miӅn Nam, mӝt hình thӭc tә chӭc làm viӋc ÿӇ thӵc hiӋn sӵ chӍ ÿҥo tҥi chӛ cӫa Bӝ Chính
trӏ, Ban Bí thѭ và Chính phӫ. Hӧp nhҩt các tӍnh thành nhӳng ÿѫn vӏ hành chính – kinh tӃ
vӟi quy mô cҫn thiӃt (6).
Thӵc hiӋn Nghӏ quyӃt 24 cӫa Trung ѭѫng Ĉҧng, ngày 20-9-1975, Trung ѭѫng Cөc
miӅn Nam ÿã ra Nghӏ quyӃt 16/TѬC nhҵm quán triӋt tình hình, nhiӋm vө mӟi ӣ miӅn
Nam và sӟm ÿi ÿӃn thӕng nhҩt quҧn lý Nhà nѭӟc.
Ĉҫu tháng 1-1976, Trung ѭѫng ra quyӃt ÿӏnh thành lұp tӍnh Ĉӗng Nai trên cѫ sӣ sáp
nhұp ba tӍnh: Biên Hoà, Bà Rӏa – Long Khánh, Tân Phú. TӍnh Ĉӗng Nai có diӋn tích
8.360 km2, giáp các tӍnh Sông Bé, Thuұn Hҧi, Lâm Ĉӗng và Thành phӕ Hӗ Chí Minh.
Ĉӗng Nai bao gӗm thành phӕ Biên Hoà là trung tâm chính trӏ, kinh tӃ, văn hoá, xã hӝi
cӫa tӍnh và các huyӋn: Vƭnh Cӱu, Thӕng Nhҩt, Long Thành, Long Ĉҩt, Châu Thành,
Xuân Lӝc, Tân Phú, Duyên Hҧi, thӏ xã VNJng Tàu. Dân sӕ toàn tӍnh là 1.223.683 ngѭӡi
gӗm 19 dân tӝc (theo sӕ liӋu năm 1976), trong ÿó dân tӝc Kinh chiӃm 92,8%. Ngày 30-
4-1976, Ban Thѭӡng vө TӍnh uӹ Ĉӗng Nai ra Nghӏ quyӃt 06 thành lұp huyӋn Xuyên
Mӝc tách ra tӯ huyӋn Long Ĉҩt. Ngày 29-12-1976, tҥi kǤ hӑp thӭ 4 Quӕc hӝi khoá VI
ÿã quyӃt ÿӏnh cҳt huyӋn Duyên Hҧi nhұp vӅ Thành phӕ Hӗ Chí Minh (nay gӑi là huyӋn
Cҫn Giӡ).
Ngày 6-1-1976, Ban Bí thѭ Trung ѭѫng Ĉҧng ra quyӃt ÿӏnh chӍ ÿӏnh Ban Chҩp hành
lâm thӡi Ĉҧng bӝ tӍnh Ĉӗng Nai gӗm có 39 uӹ viên chính thӭc và 5 uӹ viên dӵ khuyӃt.
Ban Thѭӡng vө gӗm có 11 ÿӗng chí. Ĉӗng chí Lê Quang Chӳ ÿѭӧc chӍ ÿӏnh là Bí thѭ
TӍnh uӹ, các ÿӗng chí Phҥm Văn Hy, NguyӉn Văn Lá (Sáu Trung) là Phó Bí thѭ TӍnh
uӹ.
Các Ban trӵc thuӝc TӍnh uӹ ÿѭӧc thành lұp gӗm Ban Tә chӭc, Ban Tuyên huҩn, Ban
KiӇm tra, Ban Nӝi chính, Ban Kinh tӃ, Ban Nghiên cӭu Lӏch sӱ Ĉҧng (7), Báo Ĉӗng Nai,
Ĉài phát thanh Ĉӗng Nai.
Các Ban tham mѭu cho Uӹ ban nhân dân tӍnh thӕng nhҩt gӑi là Ty, gӗm có các Ty:
Giáo dөc, Văn hoá Thông tin, Công nghiӋp, Nông nghiӋp, Lâm nghiӋp, Thuӹ sҧn,
Thѭѫng nghiӋp, Thuӹ lӧi, Thѭѫng binh Lao ÿӝng, Y tӃ, Giao thông Vұn tҧi, Lѭѫng
6 Ĉҧng Cӝng sҧn ViӋt Nam: Văn ki͟n Ĉ̻ng toàn tͅp, T.36, Nxb Chính trӏ Quӕc gia, HN. 2004, tr.430–431.
7 Ban Kinh tӃ TӍnh uӹ thành lұp ngày 23-6-1976 theo QuyӃt ÿӏnh 101/NQBTV; Ban Nghiên cӭu Lӏch sӱ Ĉҧng trӵc thuӝc Ban Chҩp hành
Ĉҧng bӝ tӍnh, thành lұp theo Nghӏ quyӃt 09/TӍnh uӹ ngày 22-6-1976.

2.6 Page 16

▲back to top


thӵc, Tài chính. Các ÿѫn vӏ ngang Ty có Uӹ ban KӃ hoҥch, Uӹ ban Vұt giá, Ban Cҧi tҥo
Công Thѭѫng nghiӋp...
Ĉҧng bӝ Ĉӗng Nai gӗm 10 Ĉҧng bӝ huyӋn, thӏ, thành phӕ Biên Hoà và các Ĉҧng bӝ
trӵc thuӝc gӗm: Ĉҧng bӝ Liên cѫ Dân - Chính - Ĉҧng (8), Ĉҧng bӝ Khu Công nghiӋp
Biên Hoà (9), Ĉҧng bӝ Công ty Cao su, Ĉҧng bӝ Công an, Ĉҧng bӝ Quân sӵ, Ĉҧng bӝ
Trѭӡng Bә túc văn hoá, Ĉҧng bӝ Trѭӡng Kӻ thuұt Tân Mai, Ĉҧng bӝ Trѭӡng Du lӏch
(VNJng Tàu). Toàn Ĉҧng bӝ có 231 chi, Ĉҧng bӝ cѫ sӣ vӟi 1.482 ÿҧng viên, chiӃm tӹ lӋ
0,01% tәng dân sӕ.
Các tә chӭc thuӝc khӕi vұn, các ÿoàn thӇ cách mҥng ÿѭӧc chӍ ÿӏnh thành lұp gӗm: Uӹ
ban Mһt trұn Tә quӕc tӍnh (ÿӗng chí NguyӉn Thành Long làm Chӫ tӏch), Công ÿoàn
(ÿӗng chí NguyӉn Thӏ Minh làm Chӫ tӏch), Hӝi Phө nӳ (ÿӗng chí NguyӉn Thӏ Bҥch
TuyӃt làm Chӫ tӏch), Ĉoàn Thanh niên (ÿӗng chí NguyӉn ViӋt Nhân làm Bí thѭ), Hӝi
Nông dân tұp thӇ (ÿӗng chí NguyӉn Văn NghiӋp làm Thѭ ký).
TӍnh uӹ, Uӹ ban nhân dân tӍnh, các ÿoàn thӇ cách mҥng cӫa tӍnh Ĉӗng Nai ÿѭӧc
thành lұp, tҥo thành mӝt hӋ thӕng chuyên chính cách mҥng hoàn chӍnh. TӍnh Ĉӗng Nai
trong kháng chiӃn chӕng Mӻ, nhiӅu lҫn tách, nhұp theo yêu cҫu cӫa kháng chiӃn nhѭng
vүn là mӝt chiӃn trѭӡng. Hҫu hӃt cán bӝ, ÿҧng viên, trѭӟc ÿây ÿã cùng nhau chiӃn ÿҩu,
hiӇu biӃt lүn nhau, nay cùng sinh hoҥt trong mӝt Ĉҧng bӝ, cùng ÿoàn kӃt gҳn bó, ÿó là
ÿiӅu kiӋn thuұn lӧi ÿӇ tҥo nên sӭc mҥnh tәng hӧp trong lãnh ÿҥo nhiӋm vө mӟi cӫa cách
mҥng: xây dӵng và phát triӇn kinh tӃ, văn hoá, xã hӝi ӣ ÿӏa phѭѫng.
ĈӇ cuӝc Tәng tuyӇn cӱ bҫu Quӕc hӝi giành thҳng lӧi và thӵc sӵ là cuӝc vұn ÿӝng có
ý nghƭa chính trӏ rӝng lӟn, ngày 3-1-1976, Bӝ Chính trӏ ra Ch͑ th͓ v͉ vi͏c lãnh ÿ̩o T͝ng
tuy͋n c͵ b̯u Qu͙c h͡i chung cͯa c̫ n˱ͣc. ChӍ thӏ khҷng ÿӏnh ý nghƭa và tҫm quan
trӑng cӫa cuӝc Tәng tuyӇn cӱ: “Ĉây là mӝt cuӝc biӇu dѭѫng lӵc lѭӧng ÿҩu tranh giai
cҩp và ÿҩu tranh dân tӝc, là cuӝc biӇu dѭѫng lӵc lѭӧng chính trӏ quan trӑng cӫa toàn dân
dѭӟi sӵ lãnh ÿҥo cӫa giai cҩp công nhân, nhҵm xây dӵng mӝt nѭӟc ViӋt Nam hoà bình,
ÿӝc lұp, thӕng nhҩt và xã hӝi chӫ nghƭa”. Vì vұy, phҧi ÿҭy mҥnh công tác tuyên truyӅn,
giáo dөc sâu rӝng lòng yêu nѭӟc, yêu chӫ nghƭa xã hӝi trong quҫn chúng nhân dân. Bӝ
Chính trӏ yêu cҫu các cҩp uӹ Ĉҧng, toàn thӇ ÿҧng viên phҧi coi viӋc chuҭn bӏ bҫu cӱ
Quӕc hӝi và lãnh ÿҥo cuӝc bҫu cӱ trong cҧ nѭӟc là mӝt nhiӋm vө hàng ÿҫu cho ÿӃn hӃt
tháng 4-1976. Thӵc hiӋn ChӍ thӏ cӫa Bӝ Chính trӏ, tӯ tháng 2-1976, công tác tuyên
truyӅn vұn ÿӝng nhân dân ÿѭӧc triӇn khai trong cҧ nѭӟc.
Ĉҧng bӝ Ĉӗng Nai sau khi thành lұp ÿã triӇn khai ngay kӃ hoҥch chӍ ÿҥo chuҭn bӏ bҫu
cӱ Quӕc hӝi thӕng nhҩt. TӍnh uӹ ÿã huy ÿӝng 200 cán bӝ tham dӵ các lӟp tұp huҩn tӯ 2
ÿӃn 5 ngày vӅ công tác thông tin, tuyên truyӅn cho ngày bҫu cӱ Quӕc hӝi thӕng nhҩt.
Ĉӗng thӡi, TӍnh uӹ chӍ ÿҥo các huyӋn, thӏ, thành phӕ Biên Hoà triӇn khai công tác ÿiӅu
tra dân sӕ, lұp các biӇu mүu, chuҭn bӏ danh sách và thҿ cӱ tri cho ngày hӝi bҫu cӱ, triӇn
khai công tác an ninh chһt chӁ ÿҧm bҧo cuӝc bҫu cӱ thành công. Mһt trұn Tә quӕc các
cҩp ÿã tә chӭc hiӋp thѭѫng dân chӫ giӟi thiӋu các ÿҥi biӇu ѭu tú vào danh sách ӭng cӱ
8 Ĉҧng uӹ Liên cѫ Dân - Chính - Ĉҧng thành lұp ngày 27-5-1976 theo QuyӃt ÿӏnh 170 cӫa Thѭӡng vө TӍnh uӹ Ĉӗng Nai.
9 Ĉҧng uӹ Khu Công nghiӋp Biên Hoà thành lұp theo Nghӏ quyӃt 78/TVTU.

2.7 Page 17

▲back to top


Quӕc hӝi ӣ ÿѫn vӏ tӍnh. Theo sӕ liӋu ÿiӅu tra dân sӕ, ÿӃn ngày 31-3-1976, toàn tӍnh
Ĉӗng Nai có 1.223.683 dân, trong ÿó có 41.788 ngѭӡi là ÿӗng bào dân tӝc thiӇu sӕ. Tính
ÿӃn trѭӟc ngày bҫu cӱ, qua hӋ thӕng thông tin ÿҥi chúng (báo, ÿài) và tuyên truyӅn trӵc
tiӃp ӣ cѫ sӣ, toàn tӍnh Ĉӗng Nai có 1.200.000 lѭӧt quҫn chúng và 600.000 cӱ tri ÿѭӧc
hӑc tұp vӅ ý nghƭa, mөc ÿích và luұt bҫu cӱ. Trong ÿó, có 80.000 ngѭӡi là công chӭc,
binh lính Sài Gòn ÿѭӧc trҧ quyӅn công dân tham gia cuӝc bҫu cӱ.
Sáng ngày 25-4-1976, trên toàn tӍnh Ĉӗng Nai, tӯ thành thӏ ÿӃn nông thôn rӵc rӥ cӡ
ÿӓ sao vàng chào ÿón sӵ kiӋn chính trӏ trӑng ÿҥi. Ĉúng 30 năm kӇ tӯ ngày bҫu cӱ Quӕc
hӝi ÿҫu tiên (6-1-1946), nhân dân Ĉӗng Nai lҥi ÿѭӧc cҫm lá phiӃu tӵ do bҫu nhӳng ÿҥi
biӇu có ÿӭc, có tài cӫa tӍnh vào Quӕc hӝi thӕng nhҩt ÿҫu tiên cӫa ÿҩt nѭӟc ÿӝc lұp. Cuӝc
bҫu cӱ diӉn ra trong không khí phҩn khӣi, ÿҧm bҧo an ninh. Tính ÿӃn 19 giӡ cùng ngày
25-4-1976, toàn tӍnh Ĉӗng Nai có 97% cӱ tri ÿi bҫu cӱ, trong ÿó cӱ tri ӣ vùng ÿӗng bào
ÿҥo Công giáo chiӃm trên 90%. 13 ÿҥi biӇu cӫa tӍnh Ĉӗng Nai ÿã trúng cӱ vào Quӕc
hӝi nѭӟc ViӋt Nam thӕng nhҩt và chӫ nghƭa xã hӝi.
Thҳng lӧi cӫa cuӝc bҫu cӱ Quӕc hӝi thӕng nhҩt ӣ Ĉӗng Nai thӇ hiӋn tinh thҫn, ý chí
và nguyӋn vӑng cӫa toàn Ĉҧng bӝ và nhân dân Ĉӗng Nai vӅ mӝt nѭӟc ViӋt Nam ÿӝc
lұp, thӕng nhҩt và ÿi lên chӫ nghƭa xã hӝi, con ÿѭӡng mà Chӫ tӏch Hӗ Chí Minh và nhân
dân ta ÿã chӑn lӵa tӯ năm 1930.
Tӯ ngày 24-6 ÿӃn ngày 2-7-1976, Quӕc hӝi nѭӟc ViӋt Nam thӕng nhҩt ÿã hӑp kǤ thӭ
nhҩt tҥi Hà Nӝi. Quӕc hӝi tuyên bӕ nhiӋm vө chiӃn lѭӧc cӫa cách mҥng ViӋt Nam trong
giai ÿoҥn mӟi là: “Hoàn thành thӕng nhҩt nѭӟc nhà, ÿѭa cҧ nѭӟc tiӃn nhanh, tiӃn mҥnh,
tiӃn vӳng chҳc lên chӫ nghƭa xã hӝi, miӅn Bҳc phҧi tiӃp tөc ÿҭy mҥnh sӵ nghiӋp xây
dӵng chӫ nghƭa xã hӝi và hoàn thiӋn quan hӋ sҧn xuҩt xã hӝi chӫ nghƭa, miӅn Nam phҧi
ÿӗng thӡi cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa và xây dӵng chӫ nghƭa xã hӝi”. Quӕc hӝi quyӃt ÿӏnh
lҩy tên nѭӟc là Cӝng hoà xã hӝi chӫ nghƭa ViӋt Nam.
Ngày 20-1-1976, Bӝ Chính trӏ ra ChӍ thӏ v͉ m͡t s͙ chͯ tr˱˯ng v͉ công tác c̭p bách ͧ
mi͉n Nam. ChӍ thӏ nêu rõ: công cuӝc cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa ÿӕi vӟi các thành phҫn
kinh tӃ phi xã hӝi chӫ nghƭa phҧi ÿѭӧc tiӃn hành tӯng bѭӟc vӳng chҳc. Trѭӟc mҳt, ÿӇ
giҧi quyӃt nhӳng khó khăn trong kinh tӃ, mau chóng әn ÿӏnh ÿӡi sӕng nhân dân, thì vҩn
ÿӅ cѫ bҧn là phҧi ÿҭy mҥnh sҧn xuҩt công nghiӋp, tiӇu thӫ công nghiӋp, nông nghiӋp,
lâm nghiӋp, ngѭ nghiӋp; ra sӭc khôi phөc và phát triӇn kinh tӃ; tұp trung sӭc làm thұt tӕt
công tác lѭѫng thӵc; thӕng nhҩt quҧn lý thu chi tài chính, tiӃn hành tӕt viӋc kiӇm kê tài
sҧn trong khu vӵc kinh tӃ quӕc doanh và cѫ quan Nhà nѭӟc.
Thӵc hiӋn Nghӏ quyӃt cӫa Bӝ Chính trӏ, trong năm 1976, trên mһt trұn nông nghiӋp,
các tә chӭc ÿoàn thӇ quҫn chúng và nhân dân Ĉӗng Nai tham gia gҫn 2 triӋu ngày công
làm thuӹ lӧi, ÿào ÿҳp 175 km kênh mѭѫng, sӱa chӳa và làm mӟi 18 công trình lӟn nhӓ,
tѭӟi cho 18.000 hecta. DiӋn tích vө Ĉông – Xuân và Hè – Thu mӣ rӝng hѫn 12.000
hecta. Khai hoang và ÿѭa vào sҧn xuҩt 25.000 hecta. DiӋn tích gieo trӗng, năng suҩt và
tәng sҧn lѭӧng lѭѫng thӵc ÿӅu tăng. So vӟi năm 1975, năm 1976, diӋn tích sҧn xuҩt tăng
46.000 hecta (tăng 69%), sҧn lѭӧng lѭѫng thӵc tăng 83.000 tҩn (tăng 66%). Bình quân
lѭѫng thӵc ÿҫu ngѭӡi ÿѭӧc 125kg/năm, tăng 33 kg so vӟi năm 1975. DiӋn tích sҧn xuҩt

2.8 Page 18

▲back to top


cây công nghiӋp ngҳn ngày nhѭ ÿұu phӝng, ÿұu nành ÿҥt 21.861 hecta (bҵng 145,6%
năm 1975).
KӃt hӧp vӟi ÿҭy mҥnh sҧn xuҩt, viӋc phân bӕ lҥi lao ÿӝng ÿã ÿѭӧc tiӃn hành tӯng
bѭӟc. Năm 1976, toàn tӍnh ÿã ÿѭa 3,3 vҥn ngѭӡi ӣ các thành phӕ, thӏ xã, các vùng có
mұt ÿӝ dân ÿông và ÿón nhұn 5,2 vҥn ngѭӡi ӣ Thành phӕ Hӗ Chí Minh ÿi xây dӵng
vùng kinh tӃ mӟi và giúp ÿӥ cho hàng vҥn ngѭӡi trӣ vӅ quê cNJ làm ăn.
ĈӇ xoá bӓ triӋt ÿӇ tàn dѭ cӫa chӃ ÿӝ thӵc dân, phong kiӃn vӅ ruӝng ÿҩt (10), quӕc hӳu
hoá ÿӗn ÿiӅn cӫa tѭ bҧn nѭӟc ngoài, tӏch thu ÿӗn ÿiӅn, ruӝng ÿҩt cӫa tѭ sҧn mҥi bҧn và
các ÿӏa chӫ phҧn quӕc, ÿӏa chӫ chҥy ra nѭӟc ngoài, trѭng thu ÿӗn ÿiӅn cӫa ÿӏa chӫ ÿã bӓ
kinh doanh trong nhiӅu năm, vұn ÿӝng ÿӏa chӫ thѭӡng hiӃn ruӝng, trѭng mua ruӝng cӫa
giáo hӝi, Ĉҧng bӝ, chính quyӅn tӍnh Ĉӗng Nai ÿã triӇn khai thӵc hiӋn chính sách vӅ
ruӝng ÿҩt. Trong năm 1976, ta ÿã chia gҫn 25.000 hecta cho nông dân không có ruӝng
hoһc thiӃu ruӝng, vұn ÿӝng nông dân vào làm ăn trong các tә vҫn công, ÿәi công và các
hình thӭc tѭѫng trӧ hӧp tác khác. Ĉã thành lұp ÿѭӧc 710 tә vҫn công vӟi trên 1,2 vҥn tә
viên.
Cùng vӟi viӋc tұp trung sҧn xuҩt lѭѫng thӵc, viӋc khôi phөc và phát triӇn cây cao su
ÿѭӧc chú ý. Sau giҧi phóng 6 tháng thì ngành sҧn xuҩt cao su ÿã căn bҧn khôi phөc sҧn
xuҩt, giҧi quyӃt viӋc làm cho hѫn 10.000 công nhân viên chӭc. Ngày 2-6-1976, Công ty
quӕc doanh Cao su Ĉӗng Nai ra ÿӡi tiӃp thu, quҧn lý nhӳng ÿӗn ÿiӅn cao su tӯ Công ty
quӕc doanh Cao su miӅn Ĉông. Công ty có diӋn tích 31.934 hecta vӟi trên 6.000 công
nhân. Năm 1976, diӋn tích khai thác cao su tăng gҫn 19.000 hecta, tăng 9% so vӟi năm
1975. DiӋn tích trӗng mӟi ÿѭӧc 2.096 hecta, tәng sҧn lѭӧng vѭӧt kӃ hoҥch 3,5%. Giá trӏ
tәng sҧn lѭӧng năm 1976 bҵng 174% so vӟi năm 1975.
NӅn sҧn xuҩt công nghiӋp (bao gӗm công nghiӋp trung ѭѫng và công nghiӋp ÿӏa
phѭѫng) ÿӅu ÿѭӧc khôi phөc và phát triӇn. Trѭӟc giҧi phóng, Khu Kӻ nghӋ Biên Hoà
chӍ có 46 xí nghiӋp hoҥt ÿӝng. Ĉҫu năm 1976, sau khi bàn giao Khu Kӻ nghӋ Biên Hoà
cho Trung ѭѫng, Ĉӗng Nai ÿѭӧc phân cҩp quҧn lý 46 xí nghiӋp sҧn xuҩt công nghiӋp.
ThiӃt bӏ cӫa các nhà máy hҫu hӃt ÿӅu lҥc hұu, sҧn xuҩt phө thuӝc vào nguyên vұt liӋu
nhұp tӯ nѭӟc ngoài. Ngành cѫ khí chӍ làm ÿѭӧc nhiӋm vө sӱa chӳa nhӓ, năng lӵc yӃu,
chӍ có mӝt cѫ sӣ công nghiӋp ÿúng nghƭa duy nhҩt là Nhà máy Gӛ Tân Mai. Các cѫ sӣ
tiӇu thӫ công nghiӋp hҫu hӃt tұp trung ӣ khu vӵc các thӏ trҩn, thӏ xã, chѭa gҳn ÿѭӧc vӟi
sҧn xuҩt nông nghiӋp và các vùng nguyên liӋu. Vì vұy, ÿӕi vӟi ngành công nghiӋp và
tiӇu thӫ công nghiӋp, hàng loҥt vҩn ÿӅ ÿһt ra cҫn phҧi giҧi quyӃt ÿӇ phát triӇn: sҳp xӃp
cѫ cҩu ngành ÿӇ phát huy hiӋu quҧ và năng lӵc sҧn xuҩt, cung ӭng vұt tѭ nguyên liӋu
cho sҧn xuҩt, ÿào tҥo lao ÿӝng mӟi, xây dӵng cѫ sӣ mӟi ÿӇ phát triӇn kinh tӃ ÿӏa
phѭѫng.
ĈӃn cuӕi năm 1976, ÿã có 58 xí nghiӋp sҧn xuҩt và hàng ngàn cѫ sӣ tiӇu, thӫ công
nghiӋp ÿã ÿѭӧc khôi phөc và xây dӵng thêm. Toàn tӍnh có 92 cѫ sӣ xí nghiӋp quӕc
doanh, 21 cѫ sӣ công tѭ hӧp doanh, 36 ÿiӇm làm ăn tұp thӇ vӅ may mһc và nhiӅu tә hӧp
10 Nghӏ quyӃt Hӝi nghӏ lҫn thӭ 24 ngày 29-9-1975 và Nghӏ quyӃt sӕ 254 cӫa Bӝ Chính trӏ ra ngày 15-7-1976.

2.9 Page 19

▲back to top


thӫ công nghiӋp. Ĉӕi vӟi nhӳng nhà sҧn xuҩt tѭ nhân, ta cҧi tҥo hӑ, hѭӟng hӑ ÿi vào
kinh doanh có kӃ hoҥch, nhұn gia công mһt hàng cho Nhà nѭӟc nhҵm phөc vө cho xây
dӵng và ÿӡi sӕng nhân dân. Trong năm 1976 ÿã có 30 nhà máy hoàn thành vѭӧt mӭc kӃ
hoҥch tӯ 11% ÿӃn 40–50%. Còn phҫn lӟn nhà máy không ÿӫ nguyên vұt liӋu sҧn xuҩt
nên không ÿҥt chӍ tiêu kӃ hoҥch. Do ÿó, tәng giá trӏ sҧn lѭӧng cҧ năm chӍ ÿҥt 65,9% kӃ
hoҥch.
Trong các xí nghiӋp quӕc doanh, vai trò làm chӫ cӫa công nhân ÿѭӧc chú ý phát huy
vӟi ý thӭc dám nghƭ, dám làm, phát huy sáng kiӃn, cҧi tiӃn kӻ thuұt, khҳc phөc khó khăn
vӅ thiӃu nguyên vұt liӋu ÿӇ ÿҭy mҥnh sҧn xuҩt. Ĉӕi vӟi các xí nghiӋp tѭ nhân ÿã chú ý
phát ÿӝng công nhân ÿӇ tӯng bѭӟc hѭӟng chӫ xí nghiӋp ÿi vào cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa.
ViӋc khôi phөc và phát triӇn công nghiӋp, tiӇu thӫ công nghiӋp ÿã sҧn xuҩt ÿѭӧc mӝt
sӕ mһt hàng tiêu dùng cho nhân dân, phөc vө cho sҧn xuҩt nông nghiӋp, mӝt sӕ ngành
khác và xuҩt khҭu. Giҧi quyӃt công ăn viӋc làm cho hàng vҥn ngѭӡi. Ĉӡi sӕng công
nhân tӯng bѭӟc ÿѭӧc әn ÿӏnh vӅ lѭѫng, nhiӅu xí nghiӋp ÿã tә chӭc bӳa ăn trѭa hoһc bӗi
dѭӥng cho công nhân làm ca ba. Mӝt sӕ xí nghiӋp ÿã tә chӭc ÿѭӧc nhà trҿ, lӟp mүu giáo
cho con em công nhân.
ĈӇ tăng cѭӡng lӵc lѭӧng giӳ vӳng an ninh, tháng 1-1976, Ty Công an tӍnh Ĉӗng Nai
ÿѭӧc thành lұp vӟi cѫ cҩu tә chӭc gӗm 15 phòng, trҥi, ÿӝi trӵc thuӝc, có tәng sӕ 834 cán
bӝ, chiӃn sƭ. Ngay sau khi ÿѭӧc thành lұp, Ty Công an cùng vӟi lӵc lѭӧng vNJ trang tӍnh
mӣ hai ÿӧt truy quét cao ÿiӇm vào các khu vӵc rӯng, ven thành phӕ, thӏ trҩn, bҳt nhiӅu
tӝi phҥm chính trӏ, phá vӥ nhiӅu tә chӭc nhen nhóm hoҥt ÿӝng chӕng phá cách mҥng,
phát ÿӝng quҫn chúng nhân dân tham gia bҧo vӋ an ninh chính trӏ, trұt tӵ xã hӝi. Trong
hai ÿӧt cao ÿiӇm cӫa năm 1976, Công an tӍnh ÿã bҳt 876 tên tӝi phҥm chính trӏ, 34 tàn
quân, 525 tên tӝi phҥm hình sӵ, thu ÿѭӧc 82 súng các loҥi, 2 hoҧ tiӉn M72 và nhiӅu loҥi
vNJ khí khác. Ĉһc biӋt, lӵc lѭӧng an ninh ÿã bҧo vӋ an toàn nhiӅu hoҥt ÿӝng kӹ niӋm các
sӵ kiӋn chính trӏ và cuӝc bҫu cӱ Quӕc hӝi ngày 25-4-1976. ĈӃn cuӕi năm 1976, lӵc
lѭӧng an ninh toàn tӍnh ÿã phát triӇn ÿӃn 2.366 cán bӝ, chiӃn sƭ.
Công tác xoá nҥn mù chӳ và bә túc văn hoá ÿѭӧc ÿҭy mҥnh nhҵm nhanh chóng xoá
bӓ tình trҥng lҥc hұu do chính sách ngu dân và nô dӏch cӫa chӃ ÿӝ phҧn ÿӝng Mӻ – ngөy
ÿӇ lҥi.
Ngày 17-6-1975, Ban Bí thѭ ra ChӍ thӏ sӕ 221 v͉ công tác giáo dͭc ͧ mi͉n Nam sau
ngày gi̫i phóng, yêu cҫu phҧi hoàn thành nhiӋm vө xoá mù chӳ trong thӡi gian 2 năm.
Thӵc hiӋn ChӍ thӏ cӫa Ban Bí thѭ, Ĉҧng bӝ ÿã chӍ ÿҥo phát triӇn công tác giáo dөc ӣ tҩt
cҧ các ngành hӑc. Mүu giáo, phә thông, xoá nҥn mù chӳ, bә túc văn hoá, ÿӅu tăng vӅ sӕ
lӟp và sӕ hӑc sinh. Công tác xoá nҥn mù chӳ ÿҥt 61% tәng sӕ ngѭӡi mù chӳ. Có mӝt
huyӋn, mӝt thӏ xã và 50 phѭӡng, xã ÿѭӧc công nhұn xoá nҥn mù chӳ.
ViӋc chăm lo sӭc khoҿ cho nhân dân, công tác bҧo vӋ bà mҽ và trҿ em ÿӅu có tiӃn bӝ.
Ĉã xây dӵng các trҥm xá, nhà hӝ sinh ӣ các phѭӡng, xã.
Năm 1976, tӍnh thành lұp Phòng Bҧo tӗn bҧo tàng (thuӝc Ty Văn hoá Thông tin)
nhҵm sѭu tҫm, lѭu giӳ nhӳng di vұt, hiӋn vұt truyӅn thӕng lӏch sӱ, văn hoá cӫa ÿӏa

2.10 Page 20

▲back to top


phѭѫng, làm cѫ sӣ cho viӋc xây dӵng Nhà Bҧo tàng tӍnh sau này. Thành phӕ Biên Hoà,
huyӋn Châu Thành ÿã xây dӵng ÿѭӧc nhà truyӅn thӕng cӫa huyӋn.
Báo Ĉ͛ng Nai – cѫ quan ngôn luұn cӫa Ĉҧng bӝ và nhân dân Ĉӗng Nai ÿѭӧc xuҩt
bҧn năm 1976. Ĉҧng bӝ vӯa xây dӵng cѫ sӣ vұt chҩt, vӯa ÿào tҥo ÿӝi ngNJ phóng viên,
biên tұp viên ÿҧm bҧo viӋc thông tin kӏp thӡi các chӫ trѭѫng, chính sách cӫa Ĉҧng, pháp
luұt cӫa Nhà nѭӟc, tuyên truyӅn nhӳng thành tӵu ÿҥt ÿѭӧc trên tҩt cҧ các lƭnh vӵc.
ĈӃn cuӕi năm 1976, khi ÿã ÿҥt ÿѭӧc nhӳng kӃt quҧ nhҩt ÿӏnh trên tҩt cҧ các lƭnh vӵc
kinh tӃ, văn hoá, xã hӝi, Ĉҧng bӝ Ĉӗng Nai tiӃn hành Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu lҫn thӭ nhҩt.
3. Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu Ĉҧng bӝ tӍnh Ĉӗng Nai
lҫn thӭ nhҩt
Ngày 20-10-1976, Ban Thѭӡng vө TӍnh uӹ Ĉӗng Nai thành lұp Ban Tә chӭc Ĉҥi hӝi
(theo Thông báo sӕ 356/TVTU) gӗm 10 ÿӗng chí (11) do ÿӗng chí Phҥm Văn Hy, Phó Bí
thѭ TӍnh uӹ làm Trѭӣng Ban; ÿӗng chí Lê Nhӏ Thành (Tám Hà), uӹ viên Ban Thѭӡng
vө TӍnh uӹ làm Phó Ban; ÿӗng chí Lê Quang Thành, uӹ viên Ban Thѭӡng vө TӍnh uӹ
làm Phó Ban. Ban có nhiӋm vө chuҭn bӏ công tác tә chӭc, nӝi dung Ĉҥi hӝi và chӍ ÿҥo
trӵc tiӃp Ĉҥi hӝi Ĉҧng bӝ các cҩp tiӃn tӟi Ĉҥi hӝi Ĉҧng bӝ tӍnh.
ĈӇ tiӃn tӟi Ĉҥi hӝi Ĉҥi biӇu Ĉҧng bӝ tӍnh lҫn thӭ nhҩt, TӍnh uӹ lâm thӡi tӍnh Ĉӗng
Nai chӍ ÿҥo tә chӭc Ĉҥi hӝi ÿҧng viên cѫ sӣ (tӯ ngày 19 ÿӃn 27-10-1976) và Ĉҥi hӝi các
Ĉҧng bӝ huyӋn, thӏ xã, thành phӕ và các Ĉҧng bӝ trӵc thuӝc (tӯ ngày 28-10 ÿӃn 3-11-
1976). Trong chӍ ÿҥo, TӍnh uӹ Ĉӗng Nai xác ÿӏnh Ĉҥi hӝi ÿҧng viên cѫ sӣ, Ĉҥi hӝi chi
bӝ, Ĉҧng bӝ cѫ sӣ là mӝt ÿӧt sinh hoҥt chính trӏ quan trӑng, lҫn ÿҫu tiên tә chӭc sau
ngày miӅn Nam hoàn toàn giҧi phóng. Ĉҧng viên, các cҩp chi uӹ, Ĉҧng uӹ cҫn phát huy
vai trò tiên phong, gѭѫng mүu, phát huy trí tuӋ thҧo luұn, ÿóng góp ý kiӃn cho dӵ thҧo
Báo cáo chính trӏ cӫa Ban Chҩp hành Trung ѭѫng trình Ĉҥi hӝi IV, cӫa Ban Chҩp hành
lâm thӡi Ĉҧng bӝ tӍnh trình Ĉҥi hӝi Ĉҧng bӝ lҫn thӭ nhҩt, ÿӅ ra nhiӋm vө cӫa cҩp mình,
bҫu Ban Chҩp hành HuyӋn uӹ, Thành uӹ, Ĉҧng uӹ và bҫu ÿҥi biӇu tham dӵ Ĉҥi hӝi ÿҥi
biӇu Ĉҧng bӝ tӍnh Ĉӗng Nai lҫn thӭ nhҩt.
Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu Ĉҧng bӝ tӍnh Ĉӗng Nai lҫn thӭ nhҩt (vòng 1) tiӃn hành tӯ ngày 11
ÿӃn 21-11-1976 tҥi thành phӕ Biên Hoà. Tham dӵ có 420 ÿҥi biӇu chính thӭc gӗm 367
ÿҥi biӇu nam, 52 ÿҥi biӇu nӳ, có 11 ÿҥi biӇu dân tӝc thiӇu sӕ, ÿҥi diӋn cho 6.810 ÿҧng
viên cӫa 17 Ĉҧng bӝ huyӋn, thành phӕ, 7 Ĉҧng bӝ trӵc thuӝc và 509 chi bӝ, Ĉҧng bӝ cѫ
sӣ.
Ĉҥi hӝi tiӃn hành ÿánh giá, kiӇm ÿiӇm nhӳng thành tӵu ÿҥt ÿѭӧc vӅ các mһt sau mӝt
năm cҧi tҥo và xây dӵng, biӇu dѭѫng nhӳng ÿóng góp cӫa quân dân Ĉӗng Nai qua mӝt
năm khҳc phөc nhӳng hұu quҧ chiӃn tranh, әn ÿӏnh tình hình và phát triӇn sҧn xuҩt. Ĉҥi
hӝi nhҩn mҥnh nhӳng thành tӵu nәi bұt trên các lƭnh vӵc: “Nhân dân trong t͑nh ÿã nêu
cao vai trò làm chͯ t̵p th͋, ra sͱc xây d͹ng chính quy͉n cách m̩ng, giͷ vͷng an ninh
chính tr͓ xã h͡i, khôi phͭc s̫n xṷt nông nghi͏p, tr͕ng tâm là ÿ̱y m̩nh s̫n xṷt l˱˯ng
11 Ban Tә chӭc Ĉҥi hӝi gӗm các ÿӗng chí: Phҥm Văn Hy, Lê Nhӏ Thành (Tám Hà), Lê Quang Thành, NguyӉn Thӏ Bҥch TuyӃt, NguyӉn Ĉăng
Mai, NguyӉn Hoàng Vân, NguyӉn Hoan, NguyӉn Hoàng Nam, Lê Ĉӭc Sanh, Lê Tѭ HuyӅn.

3 Pages 21-30

▲back to top


3.1 Page 21

▲back to top


th͹c. Tͳng b˱ͣc gi̫i quy͇t n̩n th̭t nghi͏p do ch͇ ÿ͡ cNJ ÿ͋ l̩i, gi̫m bͣt nhͷng khó
khăn, c̫i thi͏n ÿͥi s͙ng nhân dân”. Các hoҥt ÿӝng văn hoá, giáo dөc, y tӃ, xã hӝi, chăm
lo ÿӡi sӕng tinh thҫn, sӭc khoҿ cӫa nhân dân ÿҥt nhӳng kӃt quҧ nhҩt ÿӏnh. Trҥm xá y tӃ
phát triӇn khҳp các xã. HӋ thӕng báo, ÿài phát thanh, thѭ viӋn góp phҫn làm cho nhân
dân hiӇu rõ ÿѭӡng lӕi cӫa Ĉҧng, chính sách cӫa Nhà nѭӟc, xây dӵng nӃp sӕng mӟi.
Ĉҥi hӝi bҫu Ban Chҩp hành Ĉҧng bӝ tӍnh nhiӋm kǤ I (1976–1978) gӗm 41 ngѭӡi (có
2 uӹ viên dӵ khuyӃt). Ĉӗng chí Lê Quang Chӳ ÿѭӧc bҫu làm Bí thѭ TӍnh uӹ, ÿӗng chí
NguyӉn Thӏ Bҥch TuyӃt ÿѭӧc bҫu làm Phó Bí thѭ TӍnh uӹ. Ban Thѭӡng vө TӍnh uӹ gӗm
13 ÿӗng chí. Ĉҥi hӝi bҫu 13 ÿӗng chí ÿҥi biӇu ÿi dӵ Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu toàn quӕc lҫn thӭ
IV cӫa Ĉҧng.
Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu toàn quӕc lҫn thӭ IV cӫa Ĉҧng hӑp tӯ ngày 14 ÿӃn ngày 20-12-1976
tҥi thӫ ÿô Hà Nӝi. Ĉҥi hӝi ÿã thông qua Nghӏ quyӃt ÿәi tên Ĉҧng Lao ÿӝng ViӋt Nam
thành Ĉҧng Cӝng sҧn ViӋt Nam và các Nghӏ quyӃt tán thành Báo cáo chính trӏ, Báo cáo
phѭѫng hѭӟng, nhiӋm vө và mөc tiêu chӫ yӃu cӫa kӃ hoҥch 5 năm (1976–1980); Báo
cáo tәng kӃt công tác xây dӵng Ĉҧng và sӱa ÿәi ĈiӅu lӋ Ĉҧng; thông qua ĈiӅu lӋ sӱa
ÿәi cӫa Ĉҧng và Nghӏ quyӃt chung cӫa Ĉҥi hӝi.
Cӕng hiӃn quan trӑng cӫa Ĉҥi hӝi IV là ÿã tәng kӃt cuӝc kháng chiӃn chӕng Mӻ cӭu
nѭӟc, nêu ra ÿѭӧc nhӳng bài hӑc kinh nghiӋm cӫa cuӝc cách mҥng dân tӝc dân chӫ nhân
dân ӣ nѭӟc ta, góp phҫn làm phong phú thêm kho tàng lý luұn cӫa chӫ nghƭa Mác –
Lênin. Ĉҥi hӝi quyӃt ÿӏnh ÿѭa cҧ nѭӟc tiӃn lên chӫ nghƭa xã hӝi là mӝt quyӃt ÿӏnh ÿúng
ÿҳn, phù hӧp vӟi quy luұt khách quan cӫa cách mҥng, vӟi nguyӋn vӑng cӫa toàn Ĉҧng
và toàn dân ta.
Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu toàn quӕc lҫn thӭ IV cӫa Ĉҧng là mӝt sӵ kiӋn chính trӏ trӑng ÿҥi, mӝt
bѭӟc phát triӇn trong sӵ nghiӋp lãnh ÿҥo cӫa Ĉҧng, cӫa cách mҥng nѭӟc ta. Thҳng lӧi
cӫa Ĉҥi hӝi ÿã cә vNJ, ÿӝng viên toàn Ĉҧng, toàn dân bѭӟc vào giai ÿoҥn lӏch sӱ ÿӇ “xây
dӵng ÿҩt nѭӟc ta ÿàng hoàng hѫn, to ÿҽp hѫn” nhѭ Chӫ tӏch Hӗ Chí Minh hҵng mong
ѭӟc.
Sau Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu toàn quӕc lҫn thӭ IV cӫa Ĉҧng, tӯ ngày 6 ÿӃn ngày 10-4-1977 tҥi
thành phӕ Biên Hoà, Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu Ĉҧng bӝ tӍnh Ĉӗng Nai lҫn thӭ nhҩt (vòng 2) ÿã
ÿѭӧc tә chӭc. Ĉҥi hӝi nhҩt trí nhұn ÿӏnh sau hѫn mӝt năm kӇ tӯ ngày giҧi phóng, thӵc
hiӋn chӫ trѭѫng, chính sách cӫa Ĉҧng và Nhà nѭӟc, Ĉҧng bӝ Ĉӗng Nai ÿã lãnh ÿҥo
nhân dân khҳc phөc khó khăn, giành ÿѭӧc thҳng lӧi mӝt sӕ mһt vӅ khôi phөc, phát triӇn
kinh tӃ, văn hoá, bҧo ÿҧm an ninh chính trӏ, trұt tӵ xã hӝi, ÿѭa tình hình cӫa tӍnh phát
triӇn hoà nhӏp chung vӟi sӵ phát triӇn chung cӫa cҧ nѭӟc.
Trên cѫ sӣ Nghӏ quyӃt Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu toàn quӕc lҫn thӭ IV, ÿiӅu kiӋn tӵ nhiên, xã
hӝi cӫa Ĉӗng Nai và hҥn chӃ còn phҧi khҳc phөc nhѭ: vҩn ÿӅ lѭѫng thӵc, công nghiӋp
gһp nhiӅu khó khăn vӅ nguyên liӋu, phө tùng thay thӃ, trong các ngành kinh tӃ cѫ sӣ
quӕc doanh còn nhӓ bé, công cuӝc cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa chѭa giҧi quyӃt ÿѭӧc nhiӅu,
tình hình an ninh chính trӏ và trұt tӵ xã hӝi còn nhiӅu phӭc tҥp, ÿӝi ngNJ cán bӝ chѭa ÿáp
ӭng ÿѭӧc yêu cҫu, nhiӋm vө mӟi, Ĉҥi hӝi ÿã ÿӅ ra nhӳng nhiӋm vө chung là: Nҳm vӳng
chuyên chính vô sҧn, phát huy quyӅn làm chӫ tұp thӇ cӫa nhân dân lao ÿӝng, tiӃn hành

3.2 Page 22

▲back to top


ÿӗng thӡi 3 cuӝc cách mҥng (cách mҥng vӅ quan hӋ sҧn xuҩt, cách mҥng khoa hӑc kӻ
thuұt, cách mҥng tѭ tѭӣng và văn hoá, trong ÿó cách mҥng khoa hӑc kӻ thuұt là then
chӕt).
NhiӋm vө cө thӇ trong hai năm (1977–1978) là ÿҭy mҥnh sҧn xuҩt nông nghiӋp toàn
diӋn (bao gӗm cҧ nông, lâm, ngѭ nghiӋp), tӯng bѭӟc khҭn trѭѫng xây dӵng Ĉӗng Nai
thành mӝt tӍnh nông – công nghiӋp giàu mҥnh. Cҧi tiӃn công tác phân phӕi lѭu thông;
hoàn thành cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa ÿӕi vӟi thành phҫn kinh tӃ tѭ bҧn tѭ doanh; ÿҭy
mҥnh cҧi tҥo ÿӕi vӟi nông nghiӋp; phát triӇn sӵ nghiӋp văn hoá, giáo dөc, y tӃ, xã hӝi,
tӯng bѭӟc xây dӵng nӅn văn hoá mӟi, con ngѭӡi mӟi, quét sҥch tàn dѭ văn hoá nô dӏch,
thӵc dân mӟi; giӳ gìn an ninh chính trӏ và trұt tӵ xã hӝi; không ngӯng cӫng cӕ hӋ thӕng
chuyên chính vô sҧn, nâng cao năng lӵc lãnh ÿҥo cӫa Ĉҧng bӝ, phát huy quyӅn làm chӫ
tұp thӇ cӫa nhân dân lao ÿӝng, phát huy hiӋu lӵc cӫa chính quyӅn.
Ĉҥi hӝi ÿӅ ra nhӳng chӍ tiêu chӫ yӃu trong hai năm 1977–1978 là: 760.000 tҩn lѭѫng
thӵc quy thóc, 200.000 tҩn cá, 9 triӋu lít nѭӟc mҳm, 17.000 tҩn thӏt, 30.000 hecta ÿҩt
khai hoang ÿѭa vào sҧn xuҩt, 15.000 hecta cao su trӗng mӟi, sҧn lѭӧng cѫ khí tăng 6 lҫn
so vӟi năm 1976, 200.000 tҩn phân hӳu cѫ, 25.000 m3 gӛ, 2 triӋu tҩm lӧp, 2.700 tҩn xà
phòng.
Trong công tác xây dӵng Ĉҧng, xuҩt phát tӯ ÿһc ÿiӇm tình hình cӫa mӝt ÿӏa phѭѫng
vӯa giҧi phóng, Ĉҥi hӝi xác ÿӏnh: “Ĉi ÿôi vͣi nâng cao ch̭t l˱ͫng, ph̫i phát tri͋n chi
b͡ ͧ nhͷng n˯i ch˱a có. Nhͷng xã, ph˱ͥng, xí nghi͏p, nông tr˱ͥng ph̭n ÿ̭u có chi b͡
tͳ 30 ÿ̫ng viên trͧ lên. Ph̭n ÿ̭u có chi b͡ ho̿c t͝ Ĉ̫ng ͧ các c̭p phân x˱ͧng, ÿ͡i
s̫n xṷt”. Nghӏ quyӃt Ĉҥi hӝi ÿӅ ra phѭѫng hѭӟng, xây dӵng Ĉҧng: “Vi͏c phát tri͋n
ÿ̫ng viên ph̫i thông qua phong trào cách m̩ng cͯa qu̯n chúng, ph̫i ÿ̫m b̫o ÿúng
tiêu chu̱n, thͯ tͭc”.
Nghӏ quyӃt cӫa Ĉҥi hӝi Ĉҧng bӝ tӍnh Ĉӗng Nai lҫn thӭ nhҩt là sӵ vұn dөng Nghӏ
quyӃt Ĉҥi hӝi IV cӫa Ĉҧng vào ÿiӅu kiӋn cө thӇ cӫa tӍnh. Vӟi nhӳng kӃt quҧ ÿã ÿҥt ÿѭӧc
sau gҫn 2 năm khҳc phөc hұu quҧ chiӃn tranh, Ĉҧng bӝ và nhân dân Ĉӗng Nai bѭӟc vào
thӵc hiӋn kӃ hoҥch 5 năm (1976–1980).
II. CӪNG CӔ TӘ CHӬC ĈҦNG, LÃNH ĈҤO PHÁT TRIӆN KINH Tӂ, VĂN
HOÁ, XÃ HӜI, GÓP PHҪN BҦO Vӊ CHӪ QUYӄN LÃNH THӘ QUӔC GIA
(1977–1980)
1. Әn ÿӏnh, phát triӇn kinh tӃ, văn hoá, xã hӝi và làm nghƭa vө quӕc tӃ
ĈӇ cө thӇ hoá Nghӏ quyӃt Ĉҥi hӝi Ĉҧng lҫn thӭ IV vӅ phát triӇn nông nghiӋp, Hӝi
nghӏ lҫn thӭ 2 Ban Chҩp hành Trung ѭѫng Ĉҧng (khoá IV) hӑp tháng 7-1977 bàn vӅ
phát triӇn nông nghiӋp, lâm nghiӋp, ngѭ nghiӋp. Hӝi nghӏ xác ÿӏnh trong nhӳng năm
trѭӟc mҳt, trên mһt trұn kinh tӃ, phҧi nҳm vӳng nhiӋm vө hàng ÿҫu là phát triӇn vѭӧt
bұc sҧn xuҩt nông nghiӋp, lâm nghiӋp, ngѭ nghiӋp. Trong cҧ nѭӟc phҧi dҩy lên cao trào
lao ÿӝng sҧn xuҩt nhҵm ÿҥt ba mөc tiêu: Bҧo ÿҧm lѭѫng thӵc, thӵc phҭm cho toàn xã
hӝi, có lѭѫng thӵc dӵ trӳ; cung ӭng nguyên liӋu cho công nghiӋp và tăng nhanh nguӗn
hàng xuҩt khҭu. ĈӇ ÿҥt ÿѭӧc mөc tiêu trên, ӣ miӅn Nam phҧi tiӃn hành cҧi tҥo nông

3.3 Page 23

▲back to top


nghiӋp theo hѭӟng sҧn xuҩt lӟn xã hӝi chӫ nghƭa, xoá bӓ bóc lӝt, nghèo nàn và lҥc hұu,
xây dӵng cuӝc sӕng mӟi ӣ nông thôn.
Ngày 10-9-1977, Bӝ Chính trӏ ra QuyӃt ÿӏnh thành lұp Ban Cҧi tҥo nông nghiӋp miӅn
Nam do ÿӗng chí Võ Chí Công, Uӹ viên Bӝ Chính trӏ Trung ѭѫng Ĉҧng, Phó Thӫ tѭӟng
kiêm Bӝ trѭӣng Bӝ Nông nghiӋp làm Trѭӣng Ban. Ngày 26-12-1977, Ban Bí thѭ ra ChӍ
thӏ sӕ 28 v͉ vi͏c hoàn thành xoá b͗ tri͏t ÿ͋ tàn tích phong ki͇n v͉ ru͡ng ÿ̭t, phát tri͋n
các hình thͱc t͝ chͱc hͫp tác lao ÿ͡ng s̫n xṷt, xây d͹ng huy͏n tr͕ng ÿi͋m và các hͫp
tác xã thí ÿi͋m. Cùng ngày, Ban Bí thѭ ra ChӍ thӏ sӕ 29 v͉ chính sách áp dͭng ͧ các hͫp
tác xã thí ÿi͋m ͧ mi͉n Nam, quy ÿӏnh ÿiӅu kiӋn kӃt nҥp xã viên, tұp thӇ hoá tѭ liӋu sҧn
xuҩt nhѭ ruӝng ÿҩt, vѭӡn cây ăn trái, các loҥi máy, trâu bò, vӅ cә phҫn và cách phân
phӕi trong hӧp tác xã.
Thӵc hiӋn chӫ trѭѫng cӫa Trung ѭѫng và nhӳng mөc tiêu cӫa Nghӏ quyӃt Ĉҥi hӝi
Ĉҧng bӝ lҫn thӭ nhҩt, TӍnh uӹ Ĉӗng Nai ÿã tiӃn hành cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa ÿӕi vӟi
nông nghiӋp. Năm 1977, huyӋn Long Thành ÿѭӧc Trung ѭѫng chӑn làm ÿiӇm vӅ cҧi tҥo
nông nghiӋp theo hѭӟng sҧn xuҩt lӟn xã hӝi chӫ nghƭa. HuyӋn uӹ Long Thành chӑn ҩp
Ĉҩt Mӟi (xã Long Phѭӟc) vӟi quy mô tӯ 250 ÿӃn 300 hecta ÿӇ xây dӵng phong trào hӧp
tác hoá nông nghiӋp. Hai năm 1977–1978, cҧ tӍnh ÿã huy ÿӝng ÿѭӧc 2 triӋu ngày công
hoàn thành 78 công trình thuӹ lӧi vӯa và nhӓ, bҧo ÿҧm nѭӟc tѭӟi cho 8.730 hecta. Bѭӟc
ÿҫu ÿѭa giӕng mӟi vào sҧn xuҩt, tăng vө lúa Ĉông – Xuân, khai hoang phөc hoá, ÿѭa
diӋn tích gieo trӗng cây lѭѫng thӵc tӯ 110.000 hecta năm 1976 lên 150.000 hecta năm
1978. Xây dӵng ÿѭӧc 11 nông trѭӡng. Sҧn lѭӧng lѭѫng thӵc tӯ 210.000 tҩn năm 1976
lên 248.000 tҩn năm 1977. Năm 1978, bӏ sâu rҫy, ngұp lөt mҩt mùa nһng hѫn 50.000
hecta, nhѭng vүn ÿҥt 184.000 tҩn. Vì vұy, ngoài cung cҩp lѭѫng thӵc cho nhân dân, tӍnh
còn ÿóng nghƭa vө cho Nhà nѭӟc tӯ 6.700 tҩn năm 1976 lên 19.000 tҩn năm 1978.
Trong cѫ cҩu lѭѫng thӵc, tӹ lӋ màu ngày càng tăng. Ĉӗng Nai là tӍnh có vùng ÿҩt bazan,
là thӃ mҥnh ÿӇ phát triӇn các loҥi cây công nghiӋp ngҳn ngày và dài ngày. TӍnh ÿã xây
dӵng ÿѭӧc vùng chuyên canh, nhѭ thuӕc lá, ÿұu nành ӣ Ĉӏnh Quán, cà phê ӣ Xuân Lӝc,
lúa ӣ Long Thành, Nhѫn Trҥch, cao su ӣ Long Thành, Thӕng Nhҩt, Xuân Lӝc, Ĉӏnh
Quán. Cây công nghiӋp nhѭ cao su, thuӕc lá, các loҥi ÿұu... ÿѭӧc phát triӇn, góp phҫn
giҧi quyӃt vҩn ÿӅ thӵc phҭm, nguyên liӋu cho công nghiӋp và xuҩt khҭu. Công tác trӗng
rӯng, khai thác và chӃ biӃn gӛ ÿѭӧc ÿҭy mҥnh. Ĉã xây dӵng ÿѭӧc 23 hecta vѭӡn ѭѫm,
trӗng thêm 4.000 hecta rӯng, xây dӵng thêm 4 lâm trѭӡng và bѭӟc ÿҫu qui hoҥch vùng
lâm nghiӋp. Tәng mӭc ÿҫu tѭ cho nông nghiӋp trong 5 năm (1976–1980) ÿҥt 489 triӋu
ÿӗng, chiӃm 70% tәng vӕn ÿҫu tѭ.
Công tác ÿiӅu chӍnh ruӝng ÿҩt trong năm 1977 ÿã tӏch thu, trѭng thu và vұn ÿӝng
1.811 ÿӕi tѭӧng hiӃn 28.600 hecta ruӝng ÿҩt, ÿã chia lҥi 15.000 hecta cho 16.771 hӝ
nông dân nghèo.
Phong trào hӧp tác hoá nông nghiӋp gһp khó khăn do xây dӵng các hӧp tác xã bұc cao
không thành công. Vì vұy, ngày 14-4-1978, Bӝ Chính trӏ ra ChӍ thӏ sӕ 43 v͉ n̷m vͷng
ÿ̱y m̩nh c̫i t̩o xã h͡i chͯ nghƭa ÿ͙i vͣi nông nghi͏p mi͉n Nam, mӣ rӝng các tұp
ÿoàn sҧn xuҩt, làm thí ÿiӇm và tӯng bѭӟc mӣ rӝng xây dӵng hӧp tác xã sҧn xuҩt nông

3.4 Page 24

▲back to top


nghiӋp. TiӃp theo, ngày 15-11-1978, Bӝ Chính trӏ ra ChӍ thӏ sӕ 57 v͉ vi͏c xoá b͗ các
hình thͱc bóc l͡t cͯa phú nông và t˱ s̫n nông thôn, tri͏t ÿ͋ xoá b͗ tàn d˱ bóc l͡t cͯa
ÿ͓a chͯ phong ki͇n, thì khҳp nông thôn miӅn Nam, trong ÿó có Ĉӗng Nai, phong trào
hӧp tác hoá nông nghiӋp lҥi ÿѭӧc phát triӇn rҫm rӝ. ĈӃn ÿҫu năm 1979, phong trào phát
triӇn rӝng khҳp, ÿã xây dӵng ÿѭӧc 960 tұp ÿoàn sҧn xuҩt và 11 hӧp tác xã nông nghiӋp
vӟi 25% hӝ nông dân tham gia và 31% diӋn tích canh tác ÿѭӧc tұp thӇ hoá. 21 xã và 87
ҩp ÿã cѫ bҧn hoàn thành viӋc tә chӭc nông dân vào làm ăn tұp thӇ. NhiӅu tұp ÿoàn sҧn
xuҩt bѭӟc ÿҫu phát huy ÿѭӧc tính ѭu viӋt cӫa quan hӋ sҧn xuҩt xã hӝi chӫ nghƭa, phát
triӇn sҧn xuҩt, tăng thu nhұp cho xã viên, làm tӕt nghƭa vө ÿӕi vӟi Nhà nѭӟc.
Quá trình cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa trong nông nghiӋp vӟi phong trào hӧp tác hoá ÿã
góp phҫn quan trӑng trong viӋc giҧi quyӃt ÿѭӧc vҩn ÿӅ lѭѫng thӵc cho ÿӏa phѭѫng ÿang
rҩt bӭc xúc, xây dӵng cѫ sӣ vұt chҩt kӻ thuұt ӣ nông thôn, ÿһc biӋt là khai hoang, phөc
hoá, làm thuӹ lӧi, cҧi tҥo ÿӗng ruӝng, và phát triӇn giao thông nông thôn. TiӃn bӝ vӅ kӻ
thuұt cNJng ÿѭӧc áp dөng nhѭ sӱ dөng giӕng mӟi, áp dөng các biӋn pháp thâm canh, tăng
vө... Ngoài ra, phong trào hӧp tác hoá ÿã góp phҫn quan trӑng trong viӋc giҧi quyӃt các
chính sách xã hӝi cho gia ÿình thѭѫng binh, liӋt sƭ, gia ÿình cách mҥng, ngѭӡi mҩt sӭc
lao ÿӝng, già yӃu. Tuy nhiên, trong vҩn ÿӅ khai hoang rӝng ÿã có tác ÿӝng vӅ môi
trѭӡng sau này.
Ĉӕi vӟi công, thѭѫng nghiӋp, tháng 3-1977, Bӝ Chính trӏ quyӃt ÿӏnh rút ngҳn thӡi
gian hoàn thành vӅ cѫ bҧn nhiӋm vө cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa ÿӕi vӟi công, thѭѫng
nghiӋp tѭ bҧn tѭ doanh tӯ 5 năm xuӕng 2 năm (1977–1978) vӟi các nӝi dung: Hoàn
thành viӋc quӕc hӳu hoá các xí nghiӋp tѭ nhân ÿúng ÿӕi tѭӧng, chính sách; thӵc hiӋn
công tѭ hӧp doanh ÿӕi vӟi xí nghiӋp ÿѭӧc lӵa chӑn trên ÿӏa bàn thích hӧp; chuyӇn phҫn
lӟn tѭ bҧn thѭѫng nghiӋp sang sҧn xuҩt; sҳp xӃp xong các xí nghiӋp tѭ nhân còn ÿѭӧc
kinh doanh vào các nhóm sҧn phҭm, thӵc hiӋn có hiӋu quҧ quҧn lý cӫa Nhà nѭӟc vӅ kӃ
hoҥch, cung cҩp nguyên liӋu và giao nӝp sҧn phҭm.
Công cuӝc cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa ÿӕi vӟi các thành phҫn kinh tӃ tѭ bҧn chӫ nghƭa
trong công nghiӋp, thѭѫng nghiӋp, giao thông vұn tҧi, lâm nghiӋp ÿã ÿѭӧc tiӃn hành
ÿӗng thӡi. Nhӳng tѭ liӋu sҧn xuҩt chӫ yӃu cӫa giai cҩp tѭ sҧn thuӝc vӅ quyӅn sӣ hӳu
toàn dân và tұp thӇ. Toàn tӍnh có 96 xí nghiӋp quӕc doanh và 4 xí nghiӋp công tѭ hӧp
doanh trong sӕ 116 xí nghiӋp công nghiӋp. Ngoài ra, có 5 xí nghiӋp quӕc doanh và công
tѭ hӧp doanh giao thông vұn tҧi. Sҧn xuҩt công nghiӋp, tiӇu thӫ công nghiӋp ÿã khҳc
phөc khó khăn vӅ nguyên liӋu, phө tùng thay thӃ, ÿҥt giá trӏ tәng sҧn lѭӧng năm 1978
tăng 2 lҫn so vӟi năm 1976 và giá trӏ tәng sҧn lѭӧng thuӝc thành phҫn công nghiӋp quӕc
doanh năm 1978 tăng 7 lҫn so vӟi năm 1976. Nhӡ khai thác nguyên liӋu ӣ ÿӏa phѭѫng,
Ĉӗng Nai ÿã sҧn xuҩt ÿѭӧc các mһt hàng cѫ khí, hoá chҩt, các mһt hàng ÿӗ gӛ, mây tre,
sành sӭ... ÿӇ phөc vө tiêu dùng và xuҩt khҭu.
VӅ thѭѫng nghiӋp, tӍnh Ĉӗng Nai ÿã thành lұp ÿѭӧc mӝt hӋ thӕng thѭѫng nghiӋp gӗm
16 công ty, 140 cӱa hàng, trҥm thu mua, 124 hӧp tác xã mua bán, hӧp tác xã tiêu thө.
VӅ giao thông, ÿã xây dӵng ÿѭӧc 5 xí nghiӋp quӕc doanh vұn tҧi thuӹ bӝ, xây dӵng
ÿѭӧc các hӧp tác xã vұn tҧi vӟi 3.477/5.000 ÿҫu xe các loҥi.

3.5 Page 25

▲back to top


ViӋc xóa bӓ thѭѫng nghiӋp tѭ bҧn tѭ doanh là yêu cҫu cҩp bách ÿӕi vӟi công cuӝc cҧi
tҥo thѭѫng nghiӋp tѭ bҧn ÿӇ әn ÿӏnh thӏ trѭӡng, giá cҧ, thiӃt lұp thӏ trѭӡng có tә chӭc,
xây dӵng nӅn thѭѫng nghiӋp xã hӝi chӫ nghƭa. Tuy nhiên, trong quá trình cҧi tҥo xã hӝi
chӫ nghƭa ÿӕi vӟi công, thѭѫng nghiӋp tѭ bҧn, tѭ doanh còn biӇu hiӋn chӫ quan, nóng
vӝi, nһng vӅ xoá bӓ và cҩm ÿoán, làm ӗ ҥt, nһng vӅ biӋn pháp hành chính.
Sӵ nghiӋp giáo dөc, văn hoá, y tӃ phát triӇn khá, góp phҫn phөc vө ÿӡi sӕng nhân dân.
Các ngành hӑc mүu giáo, phә thông, sѭ phҥm ÿӅu phát triӇn. Sӕ hӑc sinh các cҩp trong
hai năm 1977–1978 tăng 32,4% so vӟi năm 1976. Các trѭӡng tѭ thөc ÿѭӧc chuyӇn thành
trѭӡng công lұp. ĈiӇm nәi bұt cӫa ngành giáo dөc nhӳng năm ÿҫu tiên là tұp trung cho
công tác xoá mù chӳ và bә túc văn hoá, nhҩt là cho sӕ cán bӝ do ÿiӅu kiӋn chiӃn tranh
chѭa ÿѭӧc hӑc tұp. Vӟi nhӳng nӛ lӵc cao cӫa toàn xã hӝi, ÿӃn tháng 4-1977, toàn tӍnh
ÿã xoá mù chӳ cho 37.000 ngѭӡi. Năm 1978, toàn tӍnh ÿѭӧc công nhұn cѫ bҧn xoá mù
chӳ. HӋ trѭӡng bә túc văn hoá hình thành tӯ tӍnh xuӕng huyӋn, Công ty Cao su góp
phҫn rҩt lӟn trong công tác bә túc kiӃn thӭc và tә chӭc thi tӕt nghiӋp các cҩp, phөc vө
cho công tác ÿào tҥo cán bӝ cӫa tӍnh.
Công tác thông tin, báo chí, phát thanh, truyӅn thanh ÿã bám sát nhiӋm vө chính trӏ
cӫa tӍnh, tích cӵc tuyên truyӅn ÿѭӡng lӕi, chính sách cӫa Ĉҧng và Nhà nѭӟc, cә vNJ
phong trào cách mҥng cӫa quҫn chúng, giӟi thiӋu nhiӅu gѭѫng ÿiӇn hình tiên tiӃn và
nhân tӕ mӟi. TӍnh xây dӵng ÿѭӧc 5 thѭ viӋn vӟi 138.875 ÿҫu sách, 7 rҥp chiӃu bóng và
10 ÿӝi chiӃu bóng lѭu ÿӝng, 2 ÿӝi văn nghӋ chuyên nghiӋp và nhiӅu ÿӝi văn nghӋ nghiӋp
dѭ.
Mҥng lѭӟi y tӃ (bӋnh viӋn, bӋnh xá, trҥm y tӃ, cӱa hàng dѭӧc...) phát triӇn ÿӃn
phѭӡng xã, có nѫi ÿӃn xóm ҩp. Toàn tӍnh có 13 bӋnh viӋn, 5 bӋnh xá vӟi 2.677 giѭӡng
bӋnh và 125 trҥm y tӃ xã phѭӡng, không ÿӇ xҧy ra các dӏch bӋnh lây lan.
Công tác an ninh, quӕc phòng ÿѭӧc ÿҭy mҥnh. Không chӍ lӵc lѭӧng an ninh, mà các
tә chӭc quҫn chúng nhѭ Mһt trұn, các ÿoàn thӇ chính trӏ cNJng tích cӵc tham gia bҧo vӋ
an ninh, giӳ gìn trұt tӵ xã hӝi. Các âm mѭu chӕng phá, gây bҥo loҥn lұt ÿә cӫa tә chӭc
Fulro trên ÿӏa bàn Ĉӗng Nai bӏ ÿұp tan. Lӵc lѭӧng công an kӃt hӧp chһt chӁ vӟi phong
trào quҫn chúng ÿã tiӃn hành nhiӅu ÿӧt truy quét, phá vӥ nhiӅu tә chӭc phҧn ÿӝng (12) lӧi
dөng tình hình khó khăn, lӧi dөng vҩn ÿӅ tôn giáo ÿӇ chӕng phá cách mҥng, bҳt, xӱ
nhiӅu tӝi phҥm hình sӵ. Ngành Công an ÿã thӵc hiӋn nhiӅu biӋn pháp chuyên môn
nghiӋp vө, kӃt hӧp vӟi tuyên truyӅn, giáo dөc, nâng cao cҧnh giác chӕng chiӃn tranh phá
hoҥi nhiӅu mһt cӫa kҿ thù, bҧo vӋ an ninh chính trӏ, an toàn xã hӝi.
Vào nhӳng năm 1977–1978, tình hình an ninh trұt tӵ trên ÿӏa bàn tӍnh diӉn biӃn phӭc
tҥp do bӑn phҧn ÿӝng quӕc tӃ vu cáo “chính quyӅn ViӋt Nam bài xích và xua ÿuәi ngѭӡi
Hoa” khiӃn nhiӅu ngѭӡi tìm cách vѭӧt biӇn trӕn ra nѭӟc ngoài. Trѭӟc tình hình ÿó, cҩp
12 Nhѭ lӵc lѭӧng “Dân quân miӅn KiӋm Tân”, “ViӋt Nam phөc quӕc”, “Ĉҧng Hҳc Long”, “Thұp giá Ki Tô 14”, “Ĉһc khu Rӯng Sác”, toán tàn
quân do Lý Phá Sáng cҫm ÿҫu, “Liên minh phөc quӕc Á châu”, “Ĉoàn dân quân phөc quӕc quұn Công Thanh”, “Lӵc lѭӧng vNJ trang kháng
chiӃn chӕng cӝng”, “Mһt trұn dân quân liên minh vùng 3 phөc quӕc”, “Mһt trұn nhân quyӅn phөc quӕc”, “Mһt trұn liên minh thӕng nhҩt dân
tӝc cӭu quӕc và kiӃn quӕc – chí nguyӋn Ĉoàn”, “Quân lӵc ViӋt Nam Cӝng hoà, biӋt khu thӫ ÿô”, “Quân lӵc ViӋt Nam tӵ do”, “Quân lӵc ViӋt
Nam cӝng hoà, Cөc trung ѭѫng 81”, “Lӵc lѭӧng nghƭa quân phөc quӕc”, “HuǤnh Long phөc quӕc”, “Mһt trұn liên quân ViӋt Nam”... “Mһt trұn
dân quân phөc quӕc”, “ViӋt Nam tӵ do phөc quӕc”, “Mһt trұn dân quân ViӋt Nam chӕng cӝng”, “Mһt trұn dân tӝc tӵ quyӃt”, “Lӵc lѭӧng dân
tӝc phөc quӕc nӝi biên ViӋt Nam”.

3.6 Page 26

▲back to top


trên lҥi có chӫ trѭѫng cho ngѭӡi Hoa và ngѭӡi ViӋt gӕc Hoa ÿѭӧc rӡi lãnh thә ViӋt Nam
bҵng ÿѭӡng biӇn theo nguyên tҳc tӵ nguyӋn, tӵ tә chӭc chuyӃn ÿi, tӵ lo phѭѫng tiӋn và
các nhu cҫu cҫn thiӃt khác. Trѭӟc khi ÿi, hӑ phҧi ÿӇ lҥi toàn bӝ tài sҧn cho Nhà nѭӟc,
nӝp lӋ phí theo quy ÿӏnh (ngѭӡi trên 16 tuәi ÿóng 6 lѭӧng vàng, ngѭӡi tӯ 5-15 tuәi ÿóng
3 lѭӧng vàng và dѭӟi 5 tuәi ÿѭӧc miӉn). Tҩt cҧ lӋ phí thu cӫa ngѭӡi ra ÿi phҧi ÿѭӧc nӝp
Ngân hàng. KӃ hoҥch trên ÿѭӧc gӑi là Phѭѫng án II/78 là phѭѫng án ÿѭa ngѭӡi có quӕc
tӏch nѭӟc ngoài, có nguyӋn vӑng hӗi hѭѫng vӅ nѭӟc bҵng ÿѭӡng biӇn.
Tӯ ngày 12-6-1978 ÿӃn 30-5-1979, Phѭѫng án II/78 (PA II/78) ÿѭӧc tә chӭc triӇn
khai thӵc hiӋn ӣ Ĉӗng Nai. Trong quá trình thӵc hiӋn nhiӋm vө, do tính chҩt ÿһc biӋt
cӫa PA II/78 nên ӣ tӍnh chӍ có Bí thѭ TӍnh uӹ, Chӫ tӏch Uӹ ban nhân dân tӍnh và Trѭӣng
ty Công an biӃt (trong ÿó Trѭӣng ty Công an là NguyӉn Hoàng Vân tӭc NguyӉn Hӳu
Giӝc, Mѭӡi Vân trӵc tiӃp chӏu trách nhiӋm chӍ ÿҥo thӵc hiӋn và báo cáo vӟi ÿӗng chí Bí
thѭ, Chӫ tӏch tӍnh). ViӋc thӵc hiӋn phѭѫng án II là tuyӋt ÿӕi bí mұt. Lӧi dөng tình hình,
Mѭӡi Vân ÿã thao túng, cô lұp Ban lãnh ÿҥo ngành, bӕ trí nhiӅu cán bӝ tha hóa, tham ô
làm thҩt thoát tài sҧn Nhà nѭӟc, gây mҩt ÿoàn kӃt trong nӝi bӝ ngành.
Tӯ tháng 5-1979, Trung ѭѫng chӍ ÿҥo ngѭng thӵc hiӋn PA II/78 nhѭng Mѭӡi Vân vүn
tiӃp tөc thӵc hiӋn và dung túng cho ÿӗng bӑn bán bӃn bãi cho ngѭӡi vѭӧt biên (trong ÿó
có cҧ nhӳng ngѭӡi không phҧi ngѭӡi Hoa). Hành ÿӝng cӫa Mѭӡi Vân và ÿӗng bӑn gây
bҩt bình trong nhân dân. Do ÿó, tӍnh ÿã chӍ ÿҥo làm rõ và kiên quyӃt xӱ lý theo ÿúng
pháp luұt. NhiӅu ngѭӡi nguyên là cán bӝ, chiӃn sƭ công an phҧi ra toà nhұn nhӳng bҧn án
thích ÿáng. Ĉây là bài hӑc kinh nghiӋm cӫa ngành Công an trong công tác bӕ trí, sӱ
dөng cán bӝ và công tác nghiӋp vө cӫa ngành.
Ngay sau ngày miӅn Nam hoàn toàn giҧi phóng, quân Khmer ÿӓ do Pôn Pӕt – Iêng
Xary cҫm ÿҫu ÿã thi hành chính sách thù ÿӏch vӟi ViӋt Nam. Chúng mӣ cuӝc chiӃn tranh
xâm lѭӧc ӣ biên giӟi Tây – Nam nѭӟc ta. Ĉӗng Nai trӣ thành hұu phѭѫng trӵc tiӃp cӫa
cuӝc chiӃn tranh biên giӟi Tây – Nam. Thӵc hiӋn sӵ chӍ ÿҥo cӫa Trung ѭѫng, ngày 23-5-
1978, Thѭӡng vө TӍnh uӹ Ĉӗng Nai và Sông Bé hӑp liên tӏch thӕng nhҩt nhiӋm vө bҧo
vӋ tuyӃn biên giӟi.
TӍnh Ĉӗng Nai thành lұp Bӝ chӍ huy quân sӵ thӕng nhҩt ӣ cҩp tӍnh và huyӋn. Bí thѭ
TӍnh uӹ làm Chính uӹ Bӝ chӍ huy quân sӵ tӍnh, Bí thѭ HuyӋn uӹ làm Chính trӏ viên
HuyӋn ÿӝi. Ĉҫu tháng 6-1978, TiӇu ÿoàn Ĉӗng Nai 1 ÿѭӧc thành lұp, nòng cӕt là TiӇu
ÿoàn 445 anh hùng. Ngày 8-6-1978, TiӇu ÿoàn làm lӉ xuҩt phát hành quân lên biên giӟi.
TiӇu ÿoàn ÿѭӧc phӕi thuӝc vào Trung ÿoàn 4 hoҥt ÿӝng hѭӟng Tây – Tây Bҳc huyӋn Bù
Ĉӕp, tӍnh Sông Bé (tӯ cҫu Trҳng ÿӃn ngã 3 ÿѭӡng 10 giáp sông Măng) vӟi nhiӋm vө
ngăn chһn tiêu diӋt lӵc lѭӧng Pôn Pӕt lҩn chiӃm biên giӟi.
ĈӃn tháng 8-1978, tӍnh tiӃp tөc thành lұp các TiӇu ÿoàn Ĉӗng Nai 2, Ĉӗng Nai 3,
Ĉӗng Nai 4, quân sӕ 1.200 cán bӝ, chiӃn sƭ chiӃn ÿҩu bҧo vӋ tuyӃn biên giӟi Sông Bé
góp phҫn giӳ vӳng biên cѭѫng Tә quӕc.
Ngày 11-10-1978, Uӹ ban nhân dân tӍnh thành lұp công trѭӡng 15 gӗm 4 ÿҥi ÿӝi
Thanh niên xung phong vӟi quân sӕ 800 ngѭӡi xây dӵng thành công tuyӃn phòng thӫ
biên giӟi dài 15 km ӣ Sông Bé (hoàn thành ngày 12-1-1979). Ĉӗng thӡi phát ÿӝng quҫn

3.7 Page 27

▲back to top


chúng tham gia xây dӵng tuyӃn phòng thӫ bӡ biӇn Ĉông, chӫ yӃu là lӵc lѭӧng thanh
niên.
Các lӵc lѭӧng vNJ trang Ĉӗng Nai ÿã chiӃn ÿҩu ngoan cѭӡng, giành nhiӅu thҳng lӧi
trên mһt trұn bҧo vӋ biên giӟi phía Tây – Nam, ÿӗng thӡi góp phҫn to lӟn cùng các lӵc
lѭӧng vNJ trang nhân dân ViӋt Nam và lӵc lѭӧng cách mҥng cӫa bҥn, giҧi phóng nhân
dân Campuchia thoát khӓi hoҥ diӋt chӫng do Pôn Pӕt – Iêng Xary cҫm ÿҫu vào ngày 7-
1-1979.
Ngày 22-2-1979, TӍnh uӹ Ĉӗng Nai ÿã thành lұp Ĉoàn chuyên gia do ÿӗng chí Hoàng
Vƭnh Phú, uӹ viên Thѭӡng vө TӍnh uӹ, Phó Chӫ tӏch Uӹ ban nhân dân tӍnh làm Trѭӣng
ÿoàn. Ĉoàn quân sӵ tӍnh Ĉӗng Nai do ÿӗng chí NguyӉn Thanh Tùng, TӍnh ÿӝi phó làm
Trѭӣng ÿoàn cùng vӟi TiӇu ÿoàn 5 cӫa tӍnh, 5 ÿҥi ÿӝi cӫa các huyӋn là nòng cӕt ÿӇ
thành lұp Ĉoàn 7760. NhiӋm vө cӫa hai ÿoàn chuyên gia là giúp tӍnh bҥn Kompongthom
khҳc phөc hұu quҧ chiӃn tranh, xây dӵng bҧo vӋ chính quyӅn cách mҥng, khôi phөc phát
triӇn kinh tӃ và xây dӵng cuӝc sӕng mӟi. Cán bӝ, chiӃn sƭ và các ngành cӫa tӍnh Ĉӗng
Nai ÿã giúp tӍnh bҥn xây dӵng hӋ thӕng mҥng lѭӟi y tӃ, trѭӡng hӑc, trên 5.820 m2 nhà ӣ,
xây dӵng nhiӅu công trình thuӹ lӧi, cung cҩp giӕng, phân bón, khôi phөc trên 100.000
hecta lúa và 4.000 hecta màu. Ĉӗng thӡi giúp bҥn xây dӵng tuyӃn phòng thӫ biên giӟi
Campuchia – Thái Lan trên 100 km; tә chӭc hàng ngàn cuӝc truy quét tàn quân Pôn Pӕt
giúp bҥn ÿҧm bҧo an ninh chính trӏ, tҥo ÿiӅu kiӋn ÿӇ ViӋt Nam rút chuyên gia và quân
tình nguyӋn vӅ nѭӟc khi hoàn thành nhiӋm vө.
Tháng 1-1981, Thѭӡng vө TӍnh uӹ ra QuyӃt ÿӏnh 95-QĈ/TU v͉ nhi͏m vͭ giúp b̩n và
trao ÿ͝i kinh t͇ vͣi t͑nh Kompongthom; nhҩn mҥnh thӡi kǤ giúp ÿӥ toàn diӋn ÿã qua, bҳt
ÿҫu tӯ giai ÿoҥn này ta viӋn trӧ theo yêu cҫu cӫa bҥn, nhӳng lƭnh vӵc bҥn ÿã phát triӇn
әn ÿӏnh thì nâng lên mӭc trao ÿәi.
Trong 3 năm (1980–1982), tӍnh tiӃp tөc giúp bҥn әn ÿӏnh tình hình, phӕi hӧp cùng
bҥn truy quét ÿӏch ngoài ÿӏa hình và ÿánh phá các căn cӭ cӫa ÿӏch ӣ rӯng sâu. Ĉӗng thӡi
phát ÿӝng quҫn chúng phát hoang, cҧi tҥo ÿӏa hình, ngăn không cho ÿӏch ÿѭa lӵc lѭӧng
vӅ bám gҫn dân.
Năm 1983–1984, ta tiӃp tөc giúp bҥn xây dӵng, cӫng cӕ cѫ sӣ, phát huy 3 phong trào
cách mҥng cӫa quҫn chúng. Năm 1984, phong trào ÿánh ÿӏch ÿѭӧc phát huy mҥnh mӁ,
ÿһc biӋt là phong trào rào làng chiӃn ÿҩu. Năm 1985, ta khҭn trѭѫng tiӃp tөc giúp bҥn
mҥnh lên và ÿӫ sӭc tӵ ÿҧm ÿѭѫng. Ngoài lӵc lѭӧng vNJ trang, tӍnh cNJng tiӃp tөc cӱ các
cán bӝ chuyên gia (tháng 10-1982, Ĉoàn chuyên gia Ĉӗng Nai do ÿӗng chí Lê Minh
NguyӋn làm Trѭӣng ÿoàn và ÿӃn ÿҫu năm 1985, Ĉoàn do ÿӗng chí NguyӉn Văn Thông
làm Trѭӣng ÿoàn sang thay) giúp bҥn ÿào tҥo cán bӝ, xây dӵng mӝt sӕ cѫ sӣ vұt chҩt
cho sҧn xuҩt và các công trình công cӝng. Nhӳng hoҥt ÿӝng hӧp tác giúp ÿӥ lүn nhau
giӳa hai tӍnh ÿѭӧc phát triӇn nhiӅu mһt càng cӫng cӕ thêm tình hӳu nghӏ, ÿoàn kӃt chiӃn
ÿҩu giӳa ViӋt Nam và Campuchia.
Trong cuӝc chiӃn tranh bҧo vӋ biên giӟi Tây – Nam và thӵc hiӋn nghƭa vө quӕc tӃ ÿӕi
vӟi ÿҩt nѭӟc Campuchia, nhiӅu ÿѫn vӏ, cá nhân cӫa tӍnh ÿѭӧc tһng thѭӣng Huân
chѭѫng. TiӇu ÿoàn 445 và TiӇu ÿoàn 141 ÿѭӧc tһng danh hiӋu Anh hùng lӵc lѭӧng vNJ

3.8 Page 28

▲back to top


trang nhân dân. Hai chiӃn sƭ ÿѭӧc tuyên dѭѫng Anh hùng lӵc lѭӧng vNJ trang nhân dân là
liӋt sƭ Bùi Văn Bình, sinh năm 1955 tҥi phѭӡng Quang Vinh, thành phӕ Biên Hoà và
NguyӉn Văn Bình, sinh năm 1959 tҥi Vƭnh An. Trong 2 năm 1988 -1989, chuyên gia và
các ÿѫn vӏ tình nguyӋn cӫa Ĉӗng Nai làm nhiӋm vө quӕc tӃ tҥi Campuchia lҫn lѭӧt rút
quân vӅ nѭӟc.
2. Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu Ĉҧng bӝ tӍnh Ĉӗng Nai lҫn thӭ II và nhӳng thành tӵu
Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu Ĉҧng bӝ tӍnh Ĉӗng Nai lҫn thӭ II tiӃn hành trong ÿiӅu kiӋn tình hình
kinh tӃ - xã hӝi ÿҩt nѭӟc nói chung, tӍnh Ĉӗng Nai nói riêng gһp nhiӅu khó khăn do sai
lҫm, nóng vӝi, chӫ quan trong quҧn lý ÿiӅu hành kinh tӃ, do hұu quҧ chiӃn tranh và tác
ÿӝng cӫa thiên tai, mҩt mùa. Trong khi ÿó, nhӳng thӃ lӵc thù ÿӏch không ngӯng ra sӭc
phá hoҥi công cuӝc cҧi tҥo và xây dӵng chӫ nghƭa xã hӝi trên nhiӅu mһt.
Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu Ĉҧng bӝ tӍnh lҫn thӭ II hӑp tӯ ngày 10 ÿӃn ngày 12-7-1979 tҥi thành
phӕ Biên Hoà. Tham dӵ Ĉҥi hӝi có 401 ÿҥi biӇu ÿҥi diӋn cho trên 8.000 ÿҧng viên trong
toàn tӍnh. Ĉҥi hӝi ÿã kiӇm ÿiӇm, tәng kӃt viӋc thӵc hiӋn Nghӏ quyӃt Ĉҥi hӝi Ĉҧng bӝ lҫn
thӭ nhҩt, ÿӅ ra nhiӋm vө, phѭѫng hѭӟng thӵc hiӋn hai nhiӋm vө chiӃn lѭӧc là bҧo vӋ Tә
quӕc xã hӝi chӫ nghƭa và xây dӵng cѫ sӣ vұt chҩt cӫa chӫ nghƭa xã hӝi, hoàn thành kӃ
hoҥch Nhà nѭӟc 5 năm lҫn thӭ 2 (1976–1980).
KiӇm ÿiӇm tình hình thӵc hiӋn Nghӏ quyӃt Ĉҥi hӝi Ĉҧng bӝ tӍnh lҫn thӭ nhҩt, Ĉҥi hӝi
ÿánh giá: Ĉҧng bӝ tӍnh Ĉӗng Nai dѭӟi sӵ lãnh ÿҥo cӫa Ban Chҩp hành Trung ѭѫng, bám
sát thӵc tӃ ÿӏa phѭѫng, ÿã huy ÿӝng ÿѭӧc sӭc mҥnh cӫa quҫn chúng, tiӃn hành cҧi tҥo xã
hӝi chӫ nghƭa, xây dӵng cѫ sӣ vұt chҩt cӫa chӫ nghƭa xã hӝi, ÿҥt nhiӅu chӍ tiêu kӃ hoҥch
so vӟi năm 1976. Năng lӵc lãnh ÿҥo cӫa Ĉҧng, quҧn lý cӫa Nhà nѭӟc ÿѭӧc nâng lên mӝt
bѭӟc; an ninh quӕc phòng ÿѭӧc giӳ vӳng; huy ÿӝng ÿѭӧc sӭc mҥnh cӫa quҫn chúng xây
dӵng và bҧo vӋ tuyӃn phòng thӫ biên giӟi Tây – Nam.
Xác ÿӏnh năm 1979–1980 ÿóng vai trò quan trӑng trong viӋc hoàn thành kӃ hoҥch 5
năm (1976–1980), Ĉҥi hӝi ÿã ÿӅ ra nhiӋm vө chính trӏ trong hai năm 1979–1980 là:
Nâng cao tinh th̯n ÿ͡c l̵p t͹ chͯ, t͹ l͹c t͹ c˱ͥng, th͹c s͹ phát huy quy͉n làm chͯ t̵p
th͋ cͯa nhân dân lao ÿ͡ng, phát huy nhͷng th͇ m̩nh cͯa ÿ͓a ph˱˯ng, ra sͱc xây d͹ng
kinh t͇, phát tri͋n văn hoá, nh̭t là phát tri͋n toàn di͏n, v˱ͫt b̵c s̫n xṷt nông nghi͏p,
͝n ÿ͓nh và ÿ̫m b̫o ÿͥi s͙ng nhân dân; tăng c˱ͥng qu͙c phòng an ninh T͝ qu͙c, làm
tròn nghƭa vͭ vͣi ti͉n tuy͇n lͣn, xây d͹ng c˯ sͧ v̵t ch̭t kͿ thu̵t ÿáp ͱng yêu c̯u tr˱ͣc
m̷t, ÿ͛ng thͥi chu̱n b͓ ÿi͉u ki͏n phát tri͋n nhͷng năm sau”. Ĉҥi hӝi Ĉҧng bӝ lҫn thӭ II
ÿã ÿӅ ra 6 mөc tiêu chӫ yӃu:
1. Ra sӭc әn ÿӏnh và ÿҧm bҧo ÿӡi sӕng nhân dân, ÿҧm bҧo cho mӑi ngѭӡi có công ăn
viӋc làm.
2. Làm tròn nghƭa vө vӟi tiӅn tuyӃn lӟn, ÿáp ӭng yêu cҫu bҧo vӋ biên giӟi.
3. Tăng cѭӡng quӕc phòng và an ninh chính trӏ, bҧo vӋ Tә quӕc, kӏp thӡi ngăn chһn
mӑi âm mѭu hành ÿӝng phá rӕi, bҥo loҥn, sҹn sàng chiӃn ÿҩu và chiӃn thҳng trong mӑi
tình huӕng.

3.9 Page 29

▲back to top


4. Hoàn thành cѫ bҧn công cuӝc cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa ÿӕi vӟi các ngành công,
nông, thѭѫng, lâm, ngѭ nghiӋp, phát triӇn sҧn xuҩt, phөc vө ÿӡi sӕng, tăng thu nhұp cho
nhân dân.
5. TiӃp tөc xây dӵng cѫ sӣ vұt chҩt kӻ thuұt nhҵm phát huy các thӃ mҥnh cӫa ÿӏa
phѭѫng, ÿáp ӭng yêu cҫu trѭӟc mҳt ÿӗng thӡi chuҭn bӏ cho nhӳng năm tӟi. Ѭu tiên phөc
vө cho sҧn xuҩt nông nghiӋp và chӃ biӃn lѭѫng thӵc, thӵc phҭm.
6. Ra sӭc xây dӵng cѫ sӣ gҳn liӅn vӟi xây dӵng cҩp huyӋn, kiӋn toàn cҩp tӍnh, ÿҧm
bҧo phát huy vai trò Ĉҧng lãnh ÿҥo, quҫn chúng làm chӫ tұp thӇ, cҧi tiӃn mӝt bѭӟc vӅ
quҧn lý và tә chӭc kinh tӃ, quҧn lý ÿӡi sӕng nhân dân, chӕng mӑi biӇu hiӋn tham ô, móc
ngoһc, cӱa quyӅn.
Ĉҥi hӝi ÿӅ ra các chӍ tiêu cө thӇ: trong hai năm 1979–1980, phҧi ÿҥt ÿѭӧc tәng sҧn
lѭӧng lѭѫng thӵc (qui lúa) tӯ 750.000 – 800.000 tҩn, khai hoang phөc hoá tӯ 12.000 –
15.000 hecta, tә chӭc cho 10.000 ngѭӡi (3.000 lao ÿӝng) ÿi xây dӵng vùng kinh tӃ mӟi,
làm nghƭa vө lѭѫng thӵc cho Nhà nѭӟc tӯ 70.000 – 80.000 tҩn. ĈӃn năm 1980 có
150.000 con heo, 10.000 con trâu, 30.000 con bò, sҧn lѭӧng thӏt heo hѫi 14.000 tҩn,
ÿánh bҳt 35.000 tҩn cá, trӗng 5.000 hecta rӯng. Giá trӏ tәng sҧn lѭӧng công nghiӋp, tiӇu
thӫ công nghiӋp ÿҥt 350.000.000 ÿӗng (kӇ cҧ quӕc doanh cao su). Kim ngҥch xuҩt khҭu
140 triӋu ÿӗng (kӇ cҧ cao su).
Ĉҥi hӝi ÿã bҫu Ban Chҩp hành Ĉҧng bӝ tӍnh (khoá II) gӗm 43 uӹ viên chính thӭc và 2
uӹ viên dӵ khuyӃt. Ĉӗng chí Lê Quang Chӳ ÿѭӧc bҫu lҥi làm Bí thѭ TӍnh uӹ.
ĈӃn cuӕi năm 1979, ÿҫu năm 1980, xuҩt hiӋn tình trҥng hӧp tác xã, tұp ÿoàn sҧn xuҩt
tan rã vì mӝt bӝ phұn lӟn nông dân xin rút ra khӓi hӧp tác xã và tұp ÿoàn sҧn xuҩt. Có
tình trҥng nhѭ vұy là do chúng ta ÿã ÿӗng nhҩt giӳa hӧp tác hoá vӟi tұp thӇ hoá, nên ÿã
phӫ nhұn vai trò cӫa kinh tӃ hӝ. Thӡi gian ÿҫu, vì thiӃu kinh nghiӋm vӅ tә chӭc và quҧn
lý, nóng vӝi, chӫ quan nên áp dөng mӝt cách máy móc kinh nghiӋm, xây dӵng hӧp tác
xã rұp khuôn theo mô hình hӧp tác xã ӣ miӅn Bҳc trѭӟc ÿây, chѭa xác ÿӏnh rõ hѭӟng ÿi
và quy mô thích hӧp. Trong quá trình thӵc hiӋn ÿã vi phҥm nguyên tҳc tӵ nguyӋn, cѫ
chӃ gò bó, tә chӭc vӝi vàng, bӓ qua ÿһc thù kinh tӃ tѭ nhân và ÿiӅu kiӋn kinh tӃ, xã hӝi
cӫa ÿӏa phѭѫng. Khi phong trào chӳng lҥi, ngày 30-6-1980, Ban Bí thѭ ra ChӍ thӏ sӕ 93
ÿӇ uӕn nҳn sai phҥm trong cҧi tҥo nông nghiӋp miӅn Nam. ChӍ thӏ nêu rõ: “Kiên quy͇t
kh̷c phͭc t˱ t˱ͧng sai trái hi͏n nay là ch̯n chͳ, do d͹, thi͇u quy͇t tâm th͹c hi͏n hͫp
tác hoá nông nghi͏p, buông l͗ng c̫i t̩o”. Trѭӟc tình hình ÿó, TӍnh uӹ có nhiӅu chӫ
trѭѫng, biӋn pháp, tuy nhiên, vүn không ÿҭy mҥnh ÿѭӧc phong trào. Mөc tiêu hoàn
thành cѫ bҧn hӧp tác hoá nông nghiӋp miӅn Nam vào năm 1980 không ÿҥt ÿѭӧc và phҧi
lùi lҥi ÿӃn năm 1985.
Thӵc tӃ cho thҩy rҵng, sau khi có Nghӏ quyӃt Hӝi nghӏ lҫn thӭ 6 Ban Chҩp hành
Trung ѭѫng (khoá IV) tháng 8-1979 cho phép “sҧn xuҩt bung ra”, thì ӣ miӅn Bҳc ÿã có
nhiӅu ÿӏa phѭѫng thӵc hiӋn “khoán chui” trong nông nghiӋp. Vì vұy, viӋc ban hành ChӍ
thӏ 93 ÿã góp phҫn làm hҥn chӃ sӵ sáng tҥo cӫa cán bӝ và nông dân miӅn Nam, Ĉӗng
Nai trong viӋc tìm ra hình thӭc hӧp tác thích hӧp trong nông nghiӋp.

3.10 Page 30

▲back to top


Ĉҧng bӝ xác ÿӏnh công nghiӋp và tiӇu thӫ công nghiӋp ÿӏa phѭѫng phát triӇn theo
phѭѫng hѭӟng: phөc vө ÿҳc lӵc cho nông nghiӋp và các ngành kinh tӃ khác, phát huy
năng lӵc sҧn xuҩt và chӃ biӃn nguӗn nguyên liӋu nông, lâm, hҧi sҧn, khai thác nguӗn tài
nguyên ÿӏa phѭѫng ÿӇ sҧn xuҩt ngày càng nhiӅu sҧn phҭm phөc vө tiêu dùng và xuҩt
khҭu. TӍnh ÿҫu tѭ cho ngành cѫ khí, các ngành chӃ biӃn nông, lâm, hҧi sҧn; phát triӇn cѫ
sӣ sҧn xuҩt vұt liӋu xây dӵng, gҳn vӟi vùng nguyên liӋu ÿӇ sҧn xuҩt hàng tiêu dùng và
xuҩt khҭu. ĈӃn cuӕi năm 1979, mһc dù gһp nhiӅu khó khăn trong viӋc cung cҩp nguyên
liӋu, nhѭng công nghiӋp ÿӏa phѭѫng ÿã sҧn xuҩt ÿѭӧc gҫn 80 sҧn phҭm phөc vө chӫ yӃu
cho sҧn xuҩt, tiêu dùng và mӝt phҫn xuҩt khҭu.
Quán triӋt Nghӏ quyӃt 21-NQ/TW tháng 8-1979 v͉ ph˱˯ng h˱ͣng phát tri͋n công
nghi͏p tiêu dùng và công nghi͏p ÿ͓a ph˱˯ng, Ban Chҩp hành Ĉҧng bӝ tӍnh (khoá II) ÿӅ
ra Nghӏ quyӃt 79-NQ/TU vӅ ph˱˯ng h˱ͣng phát tri͋n công nghi͏p hàng tiêu dùng và
ngành ti͋u thͯ công nghi͏p, xác ÿӏnh phҧi tұp trung khai thác tӕt nhҩt tiӅm năng, nguyên
liӋu ÿӏa phѭѫng, tiӅm năng lao ÿӝng dӗi dào, vұn dөng các hình thӭc tә chӭc sҧn xuҩt
linh hoҥt ÿӇ phát triӇn tiӇu thӫ công nghiӋp.
Thӵc hiӋn Nghӏ quyӃt 79-NQ/TU, các ngành, các cѫ sӣ sҧn xuҩt, các xí nghiӋp công
nghiӋp ÿӏa phѭѫng, các xí nghiӋp Trung ѭѫng ÿóng trên ÿӏa bàn tӍnh, ÿӅu có kӃ hoҥch
thӵc hiӋn nhҵm ÿҭy mҥnh sҧn xuҩt, phҩn ÿҩu hoàn thành vѭӧt mӭc kӃ hoҥch. Ӣ thành
phӕ Biên Hoà và các huyӋn ÿӅu có Nghӏ quyӃt xây dӵng và phát triӇn công nghiӋp theo
phѭѫng hѭӟng, mөc tiêu nhҵm thӵc hiӋn thҳng lӧi Nghӏ quyӃt 79-NQ/TU.
Ĉi ÿôi vӟi viӋc ÿӅ ra kӃ hoҥch thӵc hiӋn, các cҩp chính quyӅn cNJng có nhӳng chӍ ÿҥo
cө thӇ nhҵm khuyӃn khích sҧn xuҩt. Uӹ ban nhân dân tӍnh, huyӋn và thành phӕ ÿӅu phân
công thành viên cӫa Uӹ ban phө trách công nghiӋp, tiӇu thӫ công nghiӋp. Các Phòng
Công nghiӋp huyӋn và thành phӕ ÿӅu ÿѭӧc cӫng cӕ. Liên hiӋp Công ÿoàn tӍnh ÿã phát
ÿӝng nhiӅu phong trào thi ÿua phát huy sáng kiӃn, cҧi tiӃn kӻ thuұt, tӯ ÿó, nhiӅu ÿѫn vӏ
tә chӭc các hӝi thi thӧ giӓi nhҵm rèn luyӋn, nâng cao tay nghӅ.
Thӵc hiӋn Nghӏ quyӃt Hӝi nghӏ lҫn thӭ 6 Ban Chҩp hành Trung ѭѫng là làm cho “sҧn
xuҩt bung ra” và Nghӏ quyӃt 79 cӫa TӍnh uӹ, tӯ giӳa năm 1980, nhiӅu xí nghiӋp ÿã “xé
rào”, tӵ chҥy vұt tѭ nguyên liӋu, tҥo ÿiӅu kiӋn cho xí nghiӋp tiӃp tөc sҧn xuҩt. NhiӅu
giám ÿӕc xí nghiӋp ÿã năng ÿӝng tìm mӑi cách ÿӇ cҧi thiӋn ÿӡi sӕng công nhân bҵng sҧn
xuҩt phө nhѭ tә chӭc trӗng lúa, mì, bҳp hoһc chăn nuôi... nhҵm giӳ chân công nhân ӣ lҥi
vӟi xí nghiӋp. NhiӅu xí nghiӋp tӯng bѭӟc vѭӧt qua khó khăn, bѭӟc ÿҫu tăng thu nhұp
cho công nhân, tӯ ÿó kích thích phong trào thi ÿua hoàn thành kӃ hoҥch năm 1980.
TӍnh ÿã tұp trung chӍ ÿҥo các ngành công nghiӋp xây dӵng mӟi và mӣ rӝng thêm mӝt
sӕ xí nghiӋp, tăng cѭӡng cѫ sӣ vұt chҩt kӻ thuұt ÿӇ ÿҭy mҥnh sҧn xuҩt và tұp trung vӕn
ÿҫu tѭ. Mҥng lѭӟi sҧn xuҩt cѫ khí tӯng bѭӟc ÿѭӧc cӫng cӕ vӅ cѫ cҩu và tә chӭc tӯ tӍnh
ÿӃn huyӋn và mӝt sӕ ÿӏa bàn xã, trong ÿó nhà máy cѫ khí tӍnh giӳ vai trò trung tâm.
NhiӋm vө hàng ÿҫu cӫa công nghiӋp cѫ khí là phөc vө cho sҧn xuҩt nông nghiӋp.
Cùng vӟi viӋc cӫng cӕ ÿҭy mҥnh công nghiӋp cѫ khí, ngành công nghiӋp chӃ biӃn
cNJng ÿѭӧc ÿҫu tѭ xây dӵng, chú trӑng ÿӃn viӋc chӃ biӃn tinh bӝt. Nhà máy chӃ biӃn mì
màu ÿѭӧc trang bӏ máy móc, xây dӵng sân phѫi, bӇ lӑc nѭӟc. Cѫ sӣ chӃ biӃn lѭѫng thӵc

4 Pages 31-40

▲back to top


4.1 Page 31

▲back to top


có 4 cөm ÿѭӧc xây dӵng ӣ 4 huyӋn: Xuân Lӝc, Tân Phú, Long Thành và Thӕng Nhҩt.
Riêng huyӋn Thӕng Nhҩt ÿã chӍ ÿҥo xây dӵng mӝt xí nghiӋp quӕc doanh cӫa huyӋn và
hӧp tác xã chӃ biӃn mì màu. Ӣ các huyӋn Tân Phú, Long Thành cNJng xây dӵng tә hӧp
chӃ biӃn tinh bӝt tӯ cӫ mì và kӃt hӧp chӃ biӃn thӭc ăn gia súc.
Các ngành sҧn xuҩt tiӇu thӫ công nghiӋp cNJng ÿѭӧc tiӃn hành tә chӭc lҥi lao ÿӝng,
huy ÿӝng ngѭӡi có vӕn và tay nghӅ tҥo ÿiӅu kiӋn ÿӇ mӣ rӝng ngành nghӅ truyӅn thӕng
và giҧi quyӃt viӋc làm cho nhân dân.
Sau hѫn 1 năm thӵc hiӋn Nghӏ quyӃt Hӝi nghӏ lҫn thӭ 6 cӫa Ban Chҩp hành Trung
ѭѫng, Khu Công nghiӋp Biên Hoà ÿѭӧc sҳp xӃp lҥi. Toàn Khu Công nghiӋp có 40 nhà
máy, xí nghiӋp thuӝc 6 Bӝ và 2 Tәng cөc quҧn lý. Các xí nghiӋp ÿѭӧc tә chӭc lҥi vӟi
hình thӭc công ty và liên hiӋp các xí nghiӋp. Các xí nghiӋp ÿӏa phѭѫng do tӍnh quҧn lý
ÿӃn năm 1980 có 73 xí nghiӋp các loҥi và trong ÿiӅu kiӋn sҧn xuҩt khó khăn vӅ vұt tѭ,
nguyên liӋu nhѭng giá trӏ tәng sҧn lѭӧng công nghiӋp tӍnh (tính theo giá cӕ ÿӏnh năm
1982) ÿҥt 1.063.028.000 ÿӗng.
Ĉӕi vӟi khu vӵc ngoài quӕc doanh, thành phҫn kinh tӃ tұp thӇ tiӃp tөc ÿѭӧc hình
thành. ĈӃn cuӕi năm 1980, ÿã xây dӵng ÿѭӧc 243 cѫ sӣ bao gӗm 6 hӧp tác xã và 217 tә
hӧp tiӇu thӫ công nghiӋp vӟi gҫn 20.000 lao ÿӝng. Tӹ trӑng sҧn lѭӧng hàng tiӇu thӫ
công nghiӋp năm 1980 chiӃm 30% trong toàn ngành công nghiӋp ÿӏa phѭѫng.
Sӕ tѭ nhân làm ăn cá thӇ còn nhiӅu, chӫ yӃu ӣ các ngành sҧn xuҩt gӕm mӻ nghӋ, sӱa
chӳa xe máy... Trѭӟc tình hình khó khăn chung cӫa cҧ nѭӟc, ngành tiӇu thӫ công nghiӋp
cӫa tӍnh cNJng gһp không ít khó khăn, ngành ÿã chӫ ÿӝng xoay xӣ vұt tѭ. Vӟi nhiӅu cӕ
gҳng và nӛ lӵc trong sҧn xuҩt, ÿӃn năm 1980, ngành ÿã sҧn xuҩt ÿѭӧc 140 loҥi mһt
hàng, trong ÿó chӫ lӵc là các sҧn phҭm ÿan lát và chӃ biӃn thӵc phҭm, mӝt sӕ sҧn phҭm
mӟi xuҩt hiӋn nhѭ: phҩn viӃt, giҩy nhám, ÿҩt ÿèn...
Tuy nhiên, bên cҥnh nhӳng kӃt quҧ ÿҥt ÿѭӧc, trong quá trình tә chӭc sҧn xuҩt công
nghiӋp ÿӏa phѭѫng chѭa có sӵ kӃt hӧp và gҳn bó chһt chӁ giӳa 2 ngành nông nghiӋp và
công nghiӋp. NhiӅu hӧp tác xã và tә hӧp trong ngành tiӇu thӫ công nghiӋp còn lӧi dөng
hình thӭc làm ăn tұp thӇ ÿӇ thu lӧi bҩt chính, có nѫi sҧn xuҩt bung ra mӝt cách vô tә
chӭc. Ӣ cҩp huyӋn, kӃ hoҥch sҧn xuҩt ÿѭӧc xây dӵng mӝt cách chӫ quan, thiӃu thӵc tӃ
và không ÿӗng bӝ. Vҩn ÿӅ tham ô trong các ngành công nghiӋp còn tӗn tҥi, viӋc ăn cҳp
vұt tѭ và máy móc còn thѭӡng xuyên xҧy ra. Trong sҧn xuҩt chѭa có nhӳng chính sách
cө thӇ ÿӇ tұn dөng phӃ liӋu.
V͉ công tác xây d͹ng Ĉ̫ng
Công tác xây dӵng Ĉҧng ÿѭӧc Ĉҧng bӝ xác ÿӏnh là nhiӋm vө thѭӡng xuyên và quan
trӑng hàng ÿҫu, vӟi các phѭѫng châm xây dӵng Ĉҧng nhѭ sau:
– Xây dӵng Ĉҧng vӳng mҥnh cҧ ba mһt: chính trӏ, tѭ tѭӣng và tә chӭc.
– Thông qua phong trào cách mҥng cӫa quҫn chúng, xây dӵng chӃ ÿӝ làm chӫ tұp thӇ
cӫa quҫn chúng mà tiӃn hành xây dӵng Ĉҧng.
– Xây dӵng Ĉҧng phҧi gҳn liӅn vӟi viӋc kiӋn toàn tә chӭc và nâng cao năng lӵc cӫa
Nhà nѭӟc, cӫng cӕ các ÿoàn thӇ quҫn chúng.

4.2 Page 32

▲back to top


– Nâng cao chҩt lѭӧng ÿҧng viên phҧi gҳn chһt vӟi viӋc nâng cao chҩt lѭӧng chi bӝ;
Ĉҧng bӝ cѫ sӣ, kiӋn toàn bӝ máy lãnh ÿҥo tӯng cҩp, tӯng ngành.
– Trong công tác phát triӇn Ĉҧng phҧi coi trӑng chҩt lѭӧng, kӃt nҥp Ĉҧng phҧi ÿi ÿôi
vӟi cӫng cӕ Ĉҧng.
Sau Ĉҥi hӝi Ĉҧng toàn quӕc lҫn thӭ IV, Ĉҥi hӝi Ĉҧng bӝ tӍnh lҫn I, II, Ĉҧng bӝ tӍnh
ÿã tә chӭc cho toàn thӇ ÿҧng viên hӑc tұp quán triӋt các Nghӏ quyӃt cӫa Ban Chҩp hành
Trung ѭѫng và Ban Chҩp hành Ĉҧng bӝ tӍnh (tәng sӕ ÿҧng viên hӑc tұp Nghӏ quyӃt Ĉҥi
hӝi IV là 1.600 ÿҧng viên). ViӋc hӑc tұp, nghiên cӭu, quán triӋt Nghӏ quyӃt cӫa Ĉҧng
giúp cho ÿҧng viên, cán bӝ nhұn thӭc rõ và sâu hѫn vӅ nӝi dung các nhiӋm vө cách
mҥng trong thӡi kǤ quá ÿӝ, xác ÿӏnh ÿѭӧc hai nhiӋm vө chiӃn lѭӧc xây dӵng và bҧo vӋ
Tә quӕc, nhұn thӭc vӅ nhiӋm vө quӕc tӃ trong viӋc giúp tӍnh Kompongthom
(Campuchia); nhұn thӭc vӅ âm mѭu thӫ ÿoҥn cӫa kҿ thù, nhҩt là âm mѭu phá hoҥi nhiӅu
mһt; nҳm chҳc các nӝi dung vӅ quҧn lý kinh tӃ xã hӝi, văn hoá và công tác xây dӵng
Ĉҧng. Tӯ ÿó, giúp ÿҧng viên, cán bӝ nâng cao nhұn thӭc, ý chí cách mҥng, tҥo sӵ nhҩt
trí cao trong toàn Ĉҧng vӅ ÿѭӡng lӕi và hành ÿӝng.
TӍnh uӹ Ĉӗng Nai triӇn khai nhiӅu hӝi nghӏ báo cáo viên, hӝi nghӏ chuyên ÿӅ, thông
báo tình hình trong và ngoài nѭӟc, kӏp thӡi giҧi thích, tháo gӥ nhӳng vѭӟng mҳc cӫa
ÿҧng viên, cán bӝ vӅ chính trӏ và các lƭnh vӵc tѭ tѭӣng, kinh tӃ, văn hoá, xã hӝi... Ĉӗng
thӡi Ĉҧng bӝ tә chӭc tҥo ÿiӅu kiӋn cho ÿҧng viên ÿi sâu xuӕng cѫ sӣ nҳm bҳt thӵc tӃ
trên lƭnh vӵc mình phө trách, qua ÿó nhұn thӭc thêm vӅ thӵc tiӉn kӃt hӧp lý luұn ÿӇ vұn
dөng ÿѭӡng lӕi, chính sách cӫa Ĉҧng cho phù hӧp.
Công tác tѭ tѭӣng cӫa Ĉҧng bӝ còn tұp trung vào viӋc giáo dөc phҭm chҩt ÿҥo ÿӭc
cho ÿҧng viên. TӍnh uӹ qui ÿӏnh thӭ bҧy hàng tuҫn là ngày sinh hoҥt xây dӵng Ĉҧng và
ÿã ÿѭӧc tә chӭc nӅ nӃp. Thӵc hiӋn nguyên tҳc tӵ phê bình và phê bình, phê phán nhӳng
hiӋn tѭӧng tiêu cӵc, sa sút phҭm chҩt và ý chí chiӃn ÿҩu trong ÿҧng viên, ÿӅ cao viӋc rèn
luyӋn phҭm chҩt cách mҥng trong tình hình mӟi. Công tác phê bình, tӵ phê bình, kiӇm
tra, phân loҥi, xét tѭ cách ÿҧng viên ÿѭӧc tiӃn hành thѭӡng xuyên 6 tháng mӝt lҫn.
Ngoài ra, Ĉҧng bӝ còn tә chӭc lҩy ý kiӃn quҫn chúng tham gia xây dӵng Ĉҧng. Thông
qua góp ý, quҫn chúng giӟi thiӋu nhiӅu nhân tӕ tӕt ÿӇ phát triӇn Ĉҧng, ÿӗng thӡi giúp
các tә chӭc Ĉҧng phát hiӋn nhӳng ÿҧng viên sa sút phҭm chҩt, năng lӵc yӃu ÿӇ xӱ lý,
bӗi dѭӥng.
Ĉҧng bӝ Ĉӗng Nai xác ÿӏnh Ĉҧng lãnh ÿҥo không chӍ bҵng nghӏ quyӃt, chӫ trѭѫng,
mà còn phҧi thông qua công tác ÿào tҥo, bӕ trí cán bӝ, kiӋn toàn các ban chuyên môn
làm tham mѭu cho Ĉҧng bӝ. Ĉҧng bӝ luôn quan tâm ÿӃn viӋc bӕ trí cán bӝ, tăng cѭӡng
cán bӝ làm công tác quҧn lý ӣ ÿӏa phѭѫng, cán bӝ chӫ chӕt làm nhiӋm vө quҧn lý các
ngành khӕi Nhà nѭӟc: Tài chính, Uӹ ban KӃ hoҥch, Giao thông, Giáo dөc. Ngoài các
ban chuyên môn nhѭ Tuyên huҩn, Tә chӭc, Uӹ ban kiӇm tra, Nghiên cӭu lӏch sӱ Ĉҧng,
Văn phòng cҩp uӹ, TӍnh uӹ thành lұp Ban Nӝi chính (năm 1978), Ban Khoa giáo (năm
1978), Ban Kinh tӃ (năm 1978).
Sau giҧi phóng, lӵc lѭӧng nòng cӕt cách mҥng trong tӍnh chӍ có hѫn 3.000 cán bӝ,
ÿҧng viên, tә chӭc bӝ máy các cҩp còn thiӃu, nhiӅu xã, phѭӡng, ÿѫn vӏ chѭa có chi bӝ,

4.3 Page 33

▲back to top


ÿҧng viên. Trong thӡi gian cách mҥng tiӃp quҧn vùng mӟi giҧi phóng, ta tiӃp nhұn nhiӅu
nguӗn cán bӝ tӯ chiӃn khu ra, cán bӝ công tác trong vùng ÿӏch tҥm chiӃm, cán bӝ bӏ ÿӏch
bҳt tù ÿày ÿѭӧc giҧi thoát, trӣ vӅ ÿӏa phѭѫng tiӃp tөc hoҥt ÿӝng...Mһt khác, ta tuyӇn
dөng thêm cán bӝ mӟi vào các cѫ quan, ÿѫn vӏ kӇ cҧ “lѭu dung” sӕ công chӭc cNJ vào
mӝt sӕ ngành nhҩt ÿӏnh. Nhҩt là khi thӵc hiӋn sӵ chӍ ÿҥo cӫa Khu uӹ miӅn Ĉông vӅ
nhiӋm vө giӳ gìn an ninh chính trӏ, trұt tӵ xã hӝi trong khi lӵc lѭӧng cách mҥng còn
mӓng, phҧi huy ÿӝng lӵc lѭӧng quҫn chúng nhân dân tham gia giӳ gìn trұt tӵ, an toàn xã
hӝi; thӵc tӃ lӵc lѭӧng này ÿã góp phҫn quan trӑng trong viӋc lұp lҥi trұt tӵ xã hӝi. Lӧi
dөng lúc này, nhӳng phҫn tӱ cѫ hӝi, phҧn ÿӝng ÿã tìm cách len lӓi vào lӵc lѭӧng ta.
Tình hình và công tác cán bӝ tiӃp tөc diӉn biӃn phӭc tҥp, gһp nhiӅu khó khăn. Do ÿó,
Ban Bí thѭ Trung ѭѫng Ĉҧng ÿã có ChӍ thӏ 236-CT/TW ngày 18-9-1976 vӅ công tác b̫o
v͏ Ĉ̫ng, b̫o v͏ l͹c l˱ͫng cách m̩ng ͧ mi͉n Nam và QuyӃt ÿӏnh 01-QĈ/TW ngày 15-
3-1977 vӟi yêu cҫu phҧi bҧo ÿҧm cho tә chӭc Ĉҧng thӵc sӵ ÿѭӧc trong sҥch, vӳng
mҥnh; chính quyӅn chuyên chính vô sҧn và các lӵc lѭӧng cách mҥng ÿѭӧc cӫng cӕ vӳng
chҳc; tăng cѭӡng ÿoàn kӃt, nhҩt trí trong ÿӝi ngNJ Ĉҧng, xây dӵng tӕt nӅ nӃp quҧn lý cán
bӝ, ÿҧng viên. Ngày 20-01-1978, Ban Thѭӡng vө TӍnh uӹ Ĉӗng Nai (khóa II) ÿã ban
hành ChӍ thӏ 13-CT/TU, “VӅ viӋc thӵc hiӋn Thông tri sӕ 22 và các ChӍ thӏ 192, 236, 237
cӫa Ban Bí thѭ vӅ công tác xây dӵng Ĉҧng”. TiӇu ban ÿһc biӋt bҧo vӋ Ĉҧng ӣ Ĉӗng Nai
ÿѭӧc thành lұp. TiӇu ban gӗm 5 ngѭӡi do Trѭӣng Ban Tә chӭc TӍnh uӹ làm Trѭӣng tiӇu
ban.
Công tác thҭm tra tұp trung vào các ÿӕi tѭӧng: ÿҧng viên, cán bӝ kháng chiӃn tӯng bӏ
ÿӏch bҳt tù ÿày trong các nhà tù, nhӳng ÿҧng viên tӯng tham gia hoҥt ÿӝng nӝi thành.
Các ÿӗng chí này ÿӅu có bҧn kiӇm ÿiӇm tѭӡng trình báo cáo cho TiӇu ban ÿһc biӋt ÿӇ
nghiên cӭu, kӃt hӧp vӟi tài liӋu lѭu trӳ ÿӇ xác minh làm rõ nhӳng vҩn ÿӅ chính trӏ. VӅ
phѭѫng châm, nguyên tҳc và chính sách theo sӵ chӍ ÿҥo cӫa Trung ѭѫng trong viӋc xem
xét vҩn ÿӅ nӝi bӝ là phҧi hӃt sͱc th̵n tr͕ng, khách quan và chính xác, b̫o ÿ̫m c˯ sͧ
chͱng cͱ vͷng ch̷c trong vi͏c k͇t lu̵n. (13) Thӵc hiӋn ChӍ thӏ 236 và QuyӃt ÿӏnh 01 cӫa
Ban Bí thѭ là quan trӑng, do sӵ phӭc tҥp cӫa tình hình lúc bҩy giӡ, nhѭng vӅ nhұn thӭc,
quan ÿiӇm cNJng nhѭ trong nhұn ÿӏnh ÿánh giá vӅ tình hình ÿӝi ngNJ cán bӝ ta, kӇ cҧ viӋc
nҳm cán bӝ ÿѭӧc TӍnh uӹ phân công phө trách công tác này chѭa ÿҫy ÿӫ; chѭa thҩy hӃt
bҧn chҩt, âm mѭu cӫa ÿӏch nên trong quá trình chӍ ÿҥo thӵc hiӋn cӫa Ban Thѭӡng vө
TӍnh uӹ và cӫa các Ban tham mѭu ÿã phҥm mӝt sӕ sai l̯m nghiêm tr͕ng và kéo dài
trong vi͏c xem xét, x͵ lý v̭n ÿ͉ n͡i b͡ thu͡c ph̩m vi b̫o v͏ Ĉ̫ng, gây t͝n th˱˯ng v͉
tình c̫m, uy tín và sͱc m̩nh cͯa Ĉ̫ng b͡. (14) Tình trҥng nhiӅu ÿҧng viên, không ít
ngѭӡi là cҩp uӹ viên tӯ tӍnh, thành phӕ, huyӋn và cѫ sӣ bӏ gán ghép tӝi, bӏ bҳt oan, hàng
trăm cán bӝ bӏ tình nghi, ÿình chӍ sinh hoҥt Ĉҧng. Theo báo cáo công tác bҧo vӋ Ĉҧng tӯ
năm 1975 ÿӃn năm 1984 có ÿӅ cұp 321 trѭӡng hӧp có vҩn ÿӅ chѭa rõ, trong ÿó có 166
cҩp uӹ viên tӯ tӍnh ÿӃn cѫ sӣ và 155 ÿҧng viên. Sau khi khҳc phөc ÿѭӧc cҩp uӹ có thҭm
quyӅn xem xét, cҧ 321 ÿӗng chí không có vҩn ÿӅ ÿáng nghi vҩn ÿѭӧc tiӃp tөc bӕ trí
13 Tài liӋu lѭu Phòng Lӏch sӱ Ĉҧng, Ban Tuyên giáo TӍnh uӹ.
14 Báo cáo Tәng kӃt công tác bҧo vӋ Ĉҧng (1975–1983), tr.14. Lѭu Phòng Lӏch sӱ Ĉҧng, Ban Tuyên giáo TӍnh uӹ.

4.4 Page 34

▲back to top


công tác, tuy nhiên còn 37 trѭӡng hӧp khác (trong ÿó có 1 quҫn chúng) không bӕ trí
công tác. Ĉӕi vӟi cҩp uӹ viên thuӝc Trung ѭѫng quҧn lý, Ban Thѭӡng vө TӍnh uӹ (khóa
III) kiӃn nghӏ Ban Bí thѭ kӃt luұn xóa nghi vҩn và ÿѭӧc bӕ trí trӣ lҥi công tác phù hӧp.
Nguyên nhân nhӳng sai sót trên ÿѭӧc Ban Thѭӡng vө TӍnh uӹ khoá III chӍ ra: Do chӫ
quan, chѭa lѭӡng hӃt tính chҩt quan trӑng và phӭc tҥp trong công tác bҧo vӋ Ĉҧng; nҳm
và vұn dөng phѭѫng châm, nguyên tҳc, chính sách xӱ lý cӫa Trung ѭѫng chѭa chһt;
chѭa ÿánh giá ÿúng vӅ tình hình cán bӝ và âm mѭu thӫ ÿoҥn cӫa kҿ thù, thiӃu thҭm tra
mӝt cách ÿҫy ÿӫ; trình ÿӝ cán bӝ chuyên trách yӃu kém, chӫ quan. TӍnh uӹ lҥi thiӃu
kiӇm tra chһt chӁ, viӋc phát huy dân chӫ tұp thӇ trong nӝi bӝ bӏ hҥn chӃ.
III. NÂNG CAO NĂNG LӴC LÃNH ĈҤO CӪA ĈҦNG, TIӂP TӨC PHÁT
TRIӆN KINH Tӂ, VĂN HOÁ, XÃ HӜI (1981– 1985)
1. Thӵc hiӋn cѫ chӃ mӟi, phát huy tính chӫ ÿӝng trong sҧn xuҩt nông nghiӋp và
công nghiӋp
Bѭӟc vào nhӳng năm cuӕi cӫa thұp kӹ 70, ÿҫu nhӳng năm 80 cӫa thӃ kӹ XX, ÿҩt
nѭӟc ta ngày càng lâm vào cuӝc khӫng hoҧng kinh tӃ - xã hӝi trҫm trӑng. NӅn kinh tӃ
quӕc dân mҩt cân ÿӕi nghiêm trӑng. Sҧn xuҩt phát triӇn chұm trong khi dân sӕ tăng
nhanh. Thu nhұp quӕc dân chѭa ÿҧm bҧo ÿѭӧc tiêu dùng xã hӝi. Trong ÿӡi sӕng kinh tӃ,
văn hoá và an toàn xã hӝi, có nhӳng biӇu hiӋn tiêu cӵc kéo dài; trên mӝt sӕ mһt, trұn ÿӏa
xã hӝi chӫ nghƭa bӏ nhӳng nhân tӕ tѭ bҧn chӫ nghƭa và phi xã hӝi chӫ nghƭa lҩn át.
Nguyên nhân là do hұu quҧ cӫa cuӝc chiӃn tranh chӕng Mӻ chѭa khҳc phөc triӋt ÿӇ thì
ÿҩt nѭӟc lҥi phҧi ÿѭѫng ÿҫu vӟi cuӝc chiӃn tranh xâm lѭӧc ӣ biên giӟi Tây – Nam và
biên giӟi phía Bҳc, cҧ nѭӟc luôn luôn phҧi ÿѭѫng ÿҫu vӟi kiӇu chiӃn tranh phá hoҥi
nhiӅu mһt cӫa kҿ thù và do nhӳng sai lҫm, chӫ quan, duy ý chí trong lãnh ÿҥo và quҧn lý
kinh tӃ, xã hӝi; thêm vào ÿó mҩy năm liên tiӃp xҧy ra thiên tai, mҩt mùa.
Tình hình kinh tӃ - xã hӝi cӫa Ĉӗng Nai còn gһp không ít khó khăn, có mһt gay gҳt.
Sҧn xuҩt tuy có bѭӟc phát triӇn nhѭng còn thҩp, chѭa әn ÿӏnh. Công tác cҧi tҥo và quҧn
lý thӏ trѭӡng còn buông lӓng và thiӃu kiên quyӃt, chѭa truy tìm tұn gӕc và trӯng trӏ ÿích
ÿáng bӑn gian thѭѫng, ÿҫu cѫ, tích trӳ và phá rӕi thӏ trѭӡng. Hoҥt ÿӝng phân phӕi lѭu
thông chѭa tác ÿӝng tích cӵc ÿӕi vӟi sҧn xuҩt, chѭa ÿáp ӭng tӕt yêu cҫu phөc vө ÿӡi
sӕng. Giá cҧ biӃn ÿӝng, tăng liên tөc. Thѭѫng nghiӋp xã hӝi chӫ nghƭa chѭa chi phӕi
ÿѭӧc thӏ trѭӡng. Ĉӡi sӕng cӫa cán bӝ, công nhân viên chӭc, lӵc lѭӧng vNJ trang và quҫn
chúng lao ÿӝng còn nhiӅu khó khăn. Lѭѫng thӵc, thӵc phҭm chѭa bҧo ÿҧm әn ÿӏnh,
thuӕc chӳa bӋnh và mӝt sӕ mһt hàng thiӃt yӃu khác còn thiӃu.
Chҩt lѭӧng các hoҥt ÿӝng văn hoá, xã hӝi chұm ÿѭӧc nâng cao. HiӋn tѭӧng tiêu cӵc
trong kinh tӃ và trong ÿӡi sӕng văn hoá xã hӝi vүn còn tӗn tҥi.
Công tác quҧn lý kinh tӃ - xã hӝi chѭa ÿѭӧc cҧi tiӃn và tăng cѭӡng ÿúng mӭc. Cѫ chӃ
quҧn lý quan liêu bao cҩp tuy ÿã ÿѭӧc khҳc phөc tӯng bѭӟc nhѭng vүn còn nhiӅu vѭӟng
mҳc, tình trҥng bҧo thӫ trì trӋ vүn còn nһng, công tác ÿiӅu hành chѭa ÿӗng bӝ, hiӋu lӵc
còn thҩp.

4.5 Page 35

▲back to top


Trong ÿiӅu kiӋn khó khăn nhѭ vұy, Trung ѭѫng Ĉҧng ÿã tìm cách tháo gӥ khó khăn,
tiӃn hành ÿәi mӟi tӯng phҫn trong nông nghiӋp, công nghiӋp.
Tӯ kӃt quҧ làm thӱ khoán sҧn phҭm ӣ mӝt sӕ ÿӏa phѭѫng và ÿӇ khҳc phөc nhѭӧc
ÿiӇm trong cҧi tҥo nông nghiӋp, tiӃp tөc tiӃn hành hӧp tác hoá nông nghiӋp, ngày 13-1-
1981, Ban Bí thѭ ra ChӍ thӏ sӕ 100-CT/TW v͉ c̫i ti͇n công tác khoán, mͧ r͡ng khoán
s̫n pẖm ÿ͇n nhóm lao ÿ͡ng và ng˱ͥi lao ÿ͡ng trong hͫp tác xã nông nghi͏p (gӑi tҳt là
ChӍ thӏ 100). Mөc ÿích cӫa khoán sҧn phҭm là bҧo ÿҧm phát triӇn sҧn xuҩt, cӫng cӕ
tăng cѭӡng quan hӋ sҧn xuҩt xã hӝi chӫ nghƭa ӣ nông thôn, không ngӯng nâng cao thu
nhұp và ÿӡi sӕng xã viên, tăng tích lNJy cӫa hӧp tác xã và làm tròn nghƭa vө vӟi Nhà
nѭӟc. ĈӇ ÿҥt ÿѭӧc mөc ÿích ÿó, hӧp tác xã phҧi sӱ dөng tӕt tѭ liӋu sҧn xuҩt, biӃt ÿiӅu
hành lao ÿӝng, có qui hoҥch và kӃ hoҥch sҧn xuҩt, phҧi nҳm ÿѭӧc sҧn phҭm ÿӇ phân
phӕi, kӃt hӧp ÿѭӧc ba lӧi ích. Phѭѫng hѭӟng chӫ yӃu ÿӇ cҧi tiӃn công tác khoán là
khuyӃn khích mҥnh mӁ lӧi ích chính ÿáng cӫa ngѭӡi lao ÿӝng, làm cho mӑi ngѭӡi thӵc
sӵ gҳn bó vӟi sҧn phҭm cuӕi cùng. Phѭѫng pháp hoàn chӍnh chӃ ÿӝ “ba khoán” (khoán
chi phí sҧn xuҩt, khoán công ÿiӇm và khoán sҧn phҭm) là chӃ ÿӝ thѭӣng phҥt công minh
ÿӕi vӟi xã viên, xác ÿӏnh mӭc khoán hӧp lý và ngăn ngӯa tình trҥng “khoán trҳng”. Ĉӕi
vӟi các hӧp tác xã ӣ miӅn núi và tұp ÿoàn sҧn xuҩt ӣ miӅn Nam thì cҫn làm thӱ, rút kinh
nghiӋm trѭӟc khi mӣ rӝng.
Hình thӭc khoán sҧn phҭm cuӕi cùng ÿӃn nhóm và ngѭӡi lao ÿӝng tӯ thӵc tiӉn sáng
tҥo cӫa quҫn chúng nông dân và các cҩp uӹ ÿӏa phѭѫng ÿã ÿѭӧc Ĉҧng ghi nhұn, khuyӃn
khích, hѭӟng dүn thӵc hiӋn, bә sung và nâng lên thành chӫ trѭѫng cӫa Ĉҧng vӅ ÿәi mӟi
cѫ chӃ quҧn lý nông nghiӋp. ChӍ thӏ 100 chuyӇn tӯ khoán viӋc sang khoán sҧn phҭm, tӯ
khoán theo ÿӝi sang khoán theo nhóm lao ÿӝng và ngѭӡi lao ÿӝng nên ÿã ÿáp ӭng
nguyӋn vӑng, quyӅn lӧi cӫa ngѭӡi nông dân. Ngѭӡi nông dân bѭӟc ÿҫu giành lҥi quyӅn
chӫ ÿӝng trong sҧn xuҩt.
ĈӇ thӵc hiӋn thҳng lӧi ChӍ thӏ 100, trong năm 1981, tӍnh ÿã mӣ 5 lӟp ÿào tҥo và bӗi
dѭӥng, chӫ yӃu cho cán bӝ quҧn lý và nghiӋp vө ӣ các tұp ÿoàn sҧn xuҩt và hӧp tác xã.
Vө Hè - Thu năm 1981, tӍnh Ĉӗng Nai ÿã ÿѭa vào làm thӱ khoán sҧn phҭm ӣ mӝt hӧp
tác xã và 87 tұp ÿoàn sҧn xuҩt. KӃt quҧ cho thҩy: qua vұn dөng ChӍ thӏ 100, ÿã quҧn lý
ÿѭӧc lao ÿӝng và vұt tѭ nguyên liӋu, bҧo ÿҧm ÿѭӧc diӋn tích gieo trӗng, năng suҩt lao
ÿӝng và năng suҩt cây trӗng tăng, thu nhұp cӫa tұp ÿoàn viên tăng, tҥo sӵ phҩn khӣi và
thúc ÿҭy sҧn xuҩt phát triӇn. Tӯ kӃt quҧ sҧn xuҩt trên, tӍnh có chӫ trѭѫng mӣ rӝng viӋc
khoán sҧn phҭm trong vө Ĉông – Xuân (1981–1982) và bҳt ÿҫu tӯ giai ÿoҥn này phong
trào hӧp tác hoá trong tӍnh tӯng bѭӟc ÿѭӧc nâng lên.
Sau gҫn 2 năm thӵc hiӋn ChӍ thӏ 100, hình thӭc khoán mӟi ÿã tӯng bѭӟc tҥo ÿѭӧc sӭc
thu hút ÿӕi vӟi nông dân. Tính ÿӃn tháng 4-1983, toàn tӍnh có 484 tұp ÿoàn sҧn xuҩt và
14 hӧp tác xã, thu hút 30.172 hӝ, chiӃm 16,47% sӕ hӝ nông nghiӋp và 16.827,2 ha canh
tác bҵng 11,81% so vӟi diӋn tích toàn tӍnh. Ngoài ra, còn có 1.342 tә ÿoàn kӃt sҧn xuҩt
ÿang hoҥt ÿӝng dѭӟi nhiӅu mӭc ÿӝ.
Qua phong trào hӧp tác hoá ÿã xuҩt hiӋn nhiӅu tұp ÿoàn sҧn xuҩt và hӧp tác xã khá,
tiên tiӃn. Mӝt sӕ xã có phong trào hӧp tác hoá và phát triӇn nông nghiӋp khá vӳng chҳc

4.6 Page 36

▲back to top


nhѭ xã HiӋp Hoà (thành phӕ Biên Hoà), xã Hѭng Lӝc và Gia Tân (huyӋn Thӕng Nhҩt),
xã Xuân Phú (huyӋn Xuân Lӝc)... Nhӳng kӃt quҧ trên ÿã giúp cho Ĉҧng bӝ tӍnh rút ra
nhiӅu bài hӑc và kinh nghiӋm thiӃt thӵc trong viӋc chӍ ÿҥo, tә chӭc quҧn lý phong trào
hӧp tác hoá nông nghiӋp trong tӍnh.
ĈӇ khҳc phөc tình trҥng trì trӋ trong sҧn xuҩt công nghiӋp và vӟi tinh thҫn tҥo ÿiӅu
kiӋn cho sҧn xuҩt “bung ra”, ngày 21-01-1981, Hӝi ÿӗng Chính phӫ ban hành QuyӃt
ÿӏnh 25-CP v͉ m͡t s͙ chͯ tr˱˯ng và bi͏n pháp nh̹m phát huy quy͉n chͯ ÿ͡ng s̫n xṷt
kinh doanh và quy͉n t͹ chͯ v͉ tài chính cͯa các xí nghi͏p qu͙c doanh và QuyӃt ÿӏnh
26-CP v͉ mͧ r͡ng hình thͱc tr̫ l˱˯ng khoán, l˱˯ng s̫n pẖm và v̵n dͭng hình thͱc
ti͉n th˱ͧng trong các ÿ˯n v͓ s̫n xṷt kinh doanh cͯa Nhà n˱ͣc.
QuyӃt ÿӏnh 25-CP ÿã chӍ rõ hѭӟng ÿi cho nhӳng xí nghiӋp không ÿѭӧc cung ӭng ÿӫ
các ÿiӅu kiӋn và phѭѫng tiӋn vұt chҩt ÿӇ hoҥt ÿӝng là cҫn phҧi phát huy tính chӫ ÿӝng,
sáng tҥo, khҳc phөc khó khăn, tìm viӋc làm và bҧo ÿҧm ÿӡi sӕng cho công nhân viên
chӭc bҵng cách tìm vұt tѭ thay thӃ, chuyӇn hѭӟng sҧn xuҩt hoһc nhұn làm gia công cho
các ÿѫn vӏ kinh tӃ khác, cҧi tiӃn kӃ hoҥch theo phѭѫng châm tұn dөng các năng lӵc và
tiӅm năng hiӋn có nhҵm ÿҥt hiӋu quҧ kinh tӃ ngày càng cao. KӃ hoҥch cӫa xí nghiӋp
gӗm có 3 phҫn: phҫn Nhà nѭӟc giao có vұt tѭ bҧo ÿҧm, phҫn xí nghiӋp tӵ làm và phҫn
sҧn xuҩt phө. Nhӳng sҧn phҭm sҧn xuҩt trong kӃ hoҥch Nhà nѭӟc giao và tӵ làm phҧi
bán cho quӕc doanh. Nhӳng sҧn phҭm thuӝc phҫn sҧn xuҩt phө cӫa xí nghiӋp có thӇ tӵ
tiêu thө. Ngoài ra, xí nghiӋp ÿѭӧc phép giӳ lҥi không quá 10% sҧn phҭm phө ÿӇ thѭӣng
cho công nhân viên trong xí nghiӋp.
QuyӃt ÿӏnh 26-CP mӣ rӝng hình thӭc trҧ lѭѫng khoán, lѭѫng sҧn phҭm và vұn dөng
hình thӭc tiӅn thѭӣng nhҵm thúc ÿҭy ngѭӡi lao ÿӝng hăng hái sҧn xuҩt. BiӋn pháp trҧ
lѭѫng khoán gҳn lӧi ích cӫa ngѭӡi lao ÿӝng, kӇ cҧ ngѭӡi phөc vө sҧn xuҩt ra sҧn phҭm
ÿó vӟi kӃt quҧ sҧn phҭm cuӕi cùng. Thu nhұp cӫa công nhân viên chӭc trong xí nghiӋp
có thӇ ÿѭӧc tăng thêm do viӋc bә sung tiӅn thѭӣng trích tӯ quƭ lѭѫng hoһc tӯ lӧi nhuұn
xí nghiӋp. Các xí nghiӋp phҧi coi trӑng viӋc thѭӣng cho nhӳng ngѭӡi có thành tích trong
tiӃt kiӋm nguyên vұt liӋu. Giám ÿӕc xí nghiӋp có thӇ nâng mӭc tiӅn thѭӣng tiӃt kiӋm tӯ
50–70% sӕ tiӅn thu ÿѭӧc do tiӃt kiӋm. Ngoài ra, nhӳng ngѭӡi phát hiӋn ÿѭӧc các vө
tham ô, lãng phí ÿѭӧc hѭӣng tӯ 10 ÿӃn 20% sӕ tiӅn hoһc giá trӏ hiӋn vұt thu hӗi. Cҧ hai
quyӃt ÿӏnh trên ÿã giúp cho các cѫ sӣ tháo gӥ ÿѭӧc mӝt phҫn khó khăn trong sҧn xuҩt,
khuyӃn khích ngѭӡi lao ÿӝng tiӃt kiӋm nguyên vұt liӋu, tăng năng suҩt... làm giҧm bӟt
nhӳng trì trӋ trong sҧn xuҩt công nghiӋp.
Thӵc hiӋn QuyӃt ÿӏnh 25 và 26-CP cӫa Hӝi ÿӗng Chính phӫ, các xí nghiӋp quӕc
doanh ÿã soát xét lҥi năng lӵc sҧn xuҩt, tính toán lҥi hiӋu quҧ kinh tӃ mӝt cách cө thӇ
sҧn xuҩt thêm mһt hàng mӟi. Nhà máy ĈiӋn cѫ ÿã sҧn xuҩt thành công quҥt trҫn xuҩt
khҭu. Nhà máy Vôi xi măng Bình Hoà tiӃp tөc hoàn thành hӋ thӕng nghiӅn nguyên liӋu
và lò nung, ÿѭa vào sҧn xuҩt thӱ hàng trăm tҩn xi măng P300. Công ty Mӻ thuұt Công
nghiӋp sau quá trình xây mӟi lò nung ÿã tăng sҧn phҭm xuҩt khҭu.
ĈӇ giҧm bӟt nhӳng trì trӋ trong sҧn xuҩt, các ngành ÿã chú ý ÿӃn viӋc ÿәi mӟi công
tác quҧn lý. Trong tӯng nhà máy, xí nghiӋp, cѫ cҩu tә chӭc ÿѭӧc xây dӵng hӧp lý, hoҥt

4.7 Page 37

▲back to top


ÿӝng có hiӋu quҧ ngay tӯ khâu xây dӵng kӃ hoҥch, tính toán nguӗn nguyên liӋu và lӵc
lѭӧng lao ÿӝng ÿӃn khâu kiӇm tra ÿӏnh mӭc. Mӝt sӕ xí nghiӋp ÿã quyӃt ÿӏnh thay ÿәi
mһt hàng sҧn xuҩt do giá thành sҧn xuҩt quá cao, không mang lҥi hiӋu quҧ kinh tӃ nhѭ:
Nhà máy Cao su chҩt dҿo ngѭng sҧn xuҩt mһt hàng tҩm lӧp caroda và chuyӇn sang sҧn
xuҩt vӓ ruӝt xe ÿҥp, vӓ xe Honda; Nhà máy Len Thӕng Nhҩt ngӯng sҧn xuҩt thҧm len
xuҩt khҭu và chuyӇn sang mӣ rӝng khung dӋt, ÿӗng thӡi tұp trung hoàn chӍnh khâu hӗ,
nhuӝm... Cùng vӟi viӋc xác ÿӏnh lҥi mһt hàng, các xí nghiӋp còn tích cӵc xây dӵng và
thӵc hiӋn kӃ hoҥch hoá 3 phҫn. KӃ hoҥch 3 phҫn ÿã tҥo cѫ sӣ pháp lý cho giám ÿӕc xí
nghiӋp thӵc hiӋn quyӅn chӫ ÿӝng, linh hoҥt, sáng tҥo trong sҧn xuҩt; tìm nguyên liӋu
ngoài kӃ hoҥch, thұm chí mua nguyên liӋu, vұt tѭ ӣ thӏ trѭӡng “không tә chӭc”. Vӟi sӵ
vұn dөng linh hoҥt, nhiӅu nhà máy ÿã dùng sҧn phҭm cӫa mình ÿӇ ÿәi trӵc tiӃp lҩy
nguyên liӋu hoһc lҩy nguyên liӋu cӫa nhà máy (chѭa dùng ÿӃn) ÿӇ ÿәi lҩy nguyên liӋu
khác cҫn thiӃt hѫn cho nhà máy. Giҧi quyӃt ÿѭӧc khâu nguyên liӋu, nhiӅu xí nghiӋp ÿã
nâng công suҩt máy móc. Mһc dù trong hoàn cҧnh khó khăn chung cӫa cҧ nѭӟc, các xí
nghiӋp quӕc doanh cӫa tӍnh vүn duy trì ÿѭӧc sҧn xuҩt.
ViӋc thӵc hiӋn trҧ lѭѫng theo khoán sҧn phҭm, cùng vӟi chӃ ÿӝ khen thѭӣng (nhӳng
ngѭӡi có sáng kiӃn cҧi tiӃn kӻ thuұt, tiӃt kiӋm nguyên liӋu, hoàn thành vѭӧt mӭc kӃ
hoҥch) ÿã giúp thu nhұp cӫa cán bӝ, công nhân trong các xí nghiӋp năm 1981 tăng hѫn
năm trѭӟc. ViӋc thӵc hiӋn khoán sҧn phҭm ÿã kích thích ÿѭӧc công nhân tăng năng suҩt
lao ÿӝng và ÿҭy mҥnh sҧn xuҩt trong các xí nghiӋp. Mӝt sӕ xí nghiӋp có thӵc hiӋn kӃ
hoҥch sҧn xuҩt phө ÿã dùng mӝt phҫn sҧn phҭm ÿӇ trao ÿәi vӟi xí nghiӋp khác hoһc ÿӏa
phѭѫng bҥn lҩy lѭѫng thӵc, thӵc phҭm giҧi quyӃt bӳa ăn trѭa cho công nhân, bӗi dѭӥng
ÿӝc hҥi hoһc sҧn xuҩt ca ba. Ĉѭӧc chăm lo vӅ ÿӡi sӕng, công nhân yên tâm sҧn xuҩt,
tình trҥng bӓ viӋc ngày càng giҧm.
Trong lƭnh vӵc sҧn xuҩt tiӇu thӫ công nghiӋp, nhiӅu ÿѫn vӏ ÿã có sӵ chӫ ÿӝng trong
hoàn cҧnh vұt tѭ khan hiӃm và nҳm bҳt nhu cҫu thӏ trѭӡng. Ngoài viӋc tұn dөng các phӃ
liӋu, phӃ thҧi trong công nghiӋp, các cѫ sӣ tiӇu thӫ công nghiӋp cNJng tӵ khai thác các
nguӗn nguyên liӋu tҥi chӛ và cӫa các ÿӏa phѭѫng bҥn ÿӇ sҧn xuҩt nhiӅu mһt hàng.
Vӟi kӃt quҧ bѭӟc ÿҫu ÿҥt ÿѭӧc trong viӋc thӵc hiӋn nhӳng chӫ trѭѫng và biӋn pháp
nhҵm phát huy quyӅn tӵ chӫ trong sҧn xuҩt, nhӏp ÿӝ sҧn xuҩt ÿѭӧc phөc hӗi. Giá trӏ tәng
sҧn lѭӧng công nghiӋp bҳt ÿҫu tăng ÿӅu. Tӯ năm 1982, sҧn xuҩt công nghiӋp ÿӏa phѭѫng
có bѭӟc chuyӇn biӃn mӟi. NhiӅu xí nghiӋp ÿѭӧc ÿҫu tѭ mӣ rӝng ÿӇ ÿáp ӭng nhu cҫu tiêu
dùng và xuҩt khҭu nhѭ Xí nghiӋp liên hiӋp Dѭӧc, Xí nghiӋp quӕc doanh ĈiӋn cѫ, Nhà
máy DӋt Thӕng Nhҩt, Xí nghiӋp Sành sӭ Biên Hoà, Xí nghiӋp ChӃ biӃn thӭc ăn gia
súc... Giá trӏ tәng sҧn lѭӧng công nghiӋp ÿӏa phѭѫng năm 1982 là 1.255.486.000 ÿӗng
vӟi trên 100 mһt hàng các loҥi do công nghiӋp ÿӏa phѭѫng sҧn xuҩt ÿã góp phҫn phөc vө
tӕt cho tiêu dùng, xuҩt khҭu và các ngành kinh tӃ khác.
ĈӃn cuӕi năm 1981, ngành tiӇu thӫ công nghiӋp có 1.571 cѫ sӣ sҧn xuҩt (bao gӗm 23
hӧp tác xã, 231 tә hӧp và 1.317 cѫ sӣ tѭ nhân) thu hút 17.943 lao ÿӝng, giá trӏ tәng sҧn
lѭӧng tiӇu thӫ công nghiӋp là 552.954.000 ÿӗng.

4.8 Page 38

▲back to top


Trong xây dӵng và phát triӇn công nghiӋp, mӝt sӵ kiӋn có tính chҩt ÿӝt phá, tҥo nӅn
tҧng cho viӋc thӵc hiӋn ÿiӋn khí hoá, công nghiӋp hoá trên ÿӏa bàn, ÿӗng thӡi có ý nghƭa
vӟi viӋc phát triӇn công nghiӋp vùng Nam Bӝ, ÿó là viӋc Ĉҧng và Nhà nѭӟc quyӃt ÿӏnh
xây dӵng công trình thuӹ ÿiӋn Trӏ An trên ÿӏa bàn tӍnh Ĉӗng Nai vӟi sӵ giúp ÿӥ vӅ thiӃt
bӏ, kӻ thuұt cӫa các chuyên gia Liên Xô.
Công trình thuӹ ÿiӋn Trӏ An ÿѭӧc khӣi công xây dӵng ngày 22-2-1982. Ĉӗng chí
Trҫn Văn Danh ÿѭӧc Trung ѭѫng cӱ làm Trѭӣng ban chӍ ÿҥo xây dӵng công trình. TӍnh
Ĉӗng Nai ÿã thành lұp Ĉҧng uӹ công trình do ÿӗng chí Lê Tѭ HuyӅn, Thѭӡng vө TӍnh
uӹ làm Bí thѭ Ĉҧng uӹ ÿӇ trӵc tiӃp lãnh ÿҥo, chӍ ÿҥo công trình.
Ngày 13-6-1983, Ban Thѭӡng vө TӍnh uӹ ra Nghӏ quyӃt 09-NQ/TU v͉ m͡t s͙ công
tác tr˱ͣc m̷t phͭc vͭ công trình thuͽ ÿi͏n Tr͓ An. Nghӏ quyӃt nêu rõ nhiӋm vө cӫa các
ngành, các cҩp, mӑi cán bӝ, ÿҧng viên, chiӃn sƭ và nhân dân trong tӍnh là phҧi thӕng nhҩt
vӅ quan ÿiӇm, chӫ trѭѫng công viӋc phҧi làm, phҧi chӫ ÿӝng thӵc hiӋn công viӋc mà
Trung ѭѫng giao cho Ĉӗng Nai, kiên quyӃt hoàn thành tӕt, không ÿӇ vì thiӃu sót cӫa
Ĉӗng Nai làm chұm tiӃn ÿӝ xây dӵng công trình. TӍnh uӹ cNJng ÿӅ ra nhӳng nhiӋm vө
cҫn tұp trung cho công trình thuӹ ÿiӋn Trӏ An trong thӡi gian tӟi là: sҳp xӃp lҥi lao ÿӝng,
dân cѭ trên ÿӏa bàn có công trình thuӹ ÿiӋn; khai thác và dӑn sҥch lòng hӗ; cung ӭng vұt
liӋu xây dӵng cho công trình; làm tӕt công tác cung ӭng lѭѫng thӵc, thӵc phҭm cho
công nhân, cán bӝ phөc vө công trình và công tác bҧo vӋ an ninh. TӍnh giao chӍ tiêu cho
các huyӋn huy ÿӝng hàng ngàn nhân công ÿӇ khai thác rӯng chӗi khu vӵc hӗ Trӏ An, bàn
giao mһt bҵng thi công cho Trung ѭѫng.
Quán triӋt Nghӏ quyӃt 09-NQ/TU, ChӍ thӏ 22-CT/TU và ChӍ thӏ 27-CT/TU cӫa TӍnh
uӹ vӅ trách nhiӋm cӫa ÿӏa phѭѫng ÿӕi vӟi công trình, trong toàn tӍnh ÿã dҩy lên phong
trào quҫn chúng hѭӣng ӭng tích cӵc, thӵc hiӋn phѭѫng châm “Nhà nѭӟc và nhân dân
cùng làm, Trung ѭѫng và ÿӏa phѭѫng cùng làm”. Các ngành, các cҩp và các ÿoàn thӇ ÿã
huy ÿӝng lӵc lѭӧng công nhân viên, cán bӝ, chiӃn sƭ và nhân dân ÿóng góp tiӅn cӫa và
tham gia hàng chөc triӋu ngày công lao ÿӝng xã hӝi chӫ nghƭa ÿӇ dӑn vӋ sinh lòng hӗ,
chuҭn bӏ các ÿiӅu kiӋn hҥ tҫng cho công trình. Ngoài ra, tӍnh còn phөc vө ÿҳc lӵc các
mһt hoҥt ÿӝng cӫa công trình nhѭ viӋc cung ӭng mӝt khӕi lѭӧng lӟn vұt liӋu xây dӵng,
làm tӕt khâu cung cҩp lѭѫng thӵc, thӵc phҭm cho hàng chөc ngàn công nhân công trình,
tham gia ngăn chһn mӑi âm mѭu phá hoҥi công trình cӫa các thӃ lӵc phҧn ÿӝng, hҥn chӃ
mӝt phҫn nҥn tiêu cӵc lҩy cҳp vұt tѭ cӫa công trình... Vӟi nhӳng ÿóng góp cө thӇ
hiӋu quҧ, tӍnh Ĉӗng Nai ÿã góp phҫn bҧo ÿҧm cho tә máy ÿҫu tiên vұn hành vào năm
1987.
Trong thӡi gian thӵc hiӋn các chӫ trѭѫng cӫa Ĉҧng vӅ ÿәi mӟi tӯng phҫn trong nông
nghiӋp, công nghiӋp, vӟi sӵ tìm tòi, sáng tҥo, Ĉӗng Nai ÿã ÿҥt ÿѭӧc mӝt sӕ kӃt quҧ bѭӟc
ÿҫu. Trong bӕi cҧnh ÿó, Ĉҧng bӝ Ĉӗng Nai ÿã tiӃn hành Ĉҥi hӝi lҫn thӭ III.
2. Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu Ĉҧng bӝ tӍnh Ĉӗng Nai lҫn thӭ III
Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu Ĉҧng bӝ tӍnh Ĉӗng Nai lҫn thӭ III ÿѭӧc tiӃn hành 2 vòng. Ĉҥi hӝi
(vòng 1) bҳt ÿҫu tӯ ngày 07 ÿӃn ngày 16-01-1982. Tham dӵ Ĉҥi hӝi có 423 ÿҥi biӇu (có
2 ÿҥi biӇu do Trung ѭѫng cӱ vӅ). Ĉҥi hӝi ÿã tұp trung thҧo luұn, ÿóng góp ý kiӃn cho dӵ

4.9 Page 39

▲back to top


thҧo Báo cáo chính trӏ cӫa Ban Chҩp hành Trung ѭѫng sӁ trình Ĉҥi hӝi Ĉҧng toàn quӕc
lҫn thӭ V. Ĉҥi hӝi ÿã cѫ bҧn nhҩt trí vӟi nӝi dung dӵ thҧo Báo cáo chính trӏ, ÿһc biӋt
nhҩt trí cao vӅ viӋc khҷng ÿӏnh ÿѭӡng lӕi chung cNJng nhѭ ÿѭӡng lӕi kinh tӃ cӫa dӵ thҧo
văn kiӋn. Ĉҥi hӝi ÿã bҫu ÿoàn ÿҥi biӇu ÿi dӵ Ĉҥi hӝi toàn quӕc lҫn thӭ V cӫa Ĉҧng gӗm
11 ÿҥi biӇu chính thӭc và 2 ÿҥi biӇu dӵ khuyӃt.
Tӯ ngày 27 ÿӃn ngày 31-3-1982, tҥi Hà Nӝi ÿã diӉn ra Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu toàn quӕc lҫn
thӭ V cӫa Ĉҧng Cӝng sҧn ViӋt Nam. Ĉҥi hӝi tӵ phê bình và phê bình thҷng thҳn,
nghiêm túc vӅ nhӳng khuyӃt ÿiӇm, yӃu kém cӫa mình trong lãnh ÿҥo quҧn lý kinh tӃ, xã
hӝi. Ĉҥi hӝi phҧn ánh nhӳng tѭ duy ÿәi mӟi cӫa Ĉҧng ÿang ÿѭӧc hình thành, coi nông
nghiӋp là mһt trұn hàng ÿҫu trong chһng ÿѭӡng trѭӟc mҳt, coi әn ÿӏnh tình hình kinh tӃ -
xã hӝi là nhiӋm vө bӭc thiӃt. Ĉҥi hӝi ÿã thông qua phѭѫng hѭӟng, nhiӋm vө và nhӳng
mөc tiêu chӫ yӃu vӅ kinh tӃ và xã hӝi trong 5 năm (1981–1985) và nhӳng năm 80.
Hҥn chӃ cӫa Ĉҥi hӝi là chѭa phân tích ÿѭӧc hӃt nguyên nhân dүn ÿӃn tình trҥng trì trӋ
cӫa nӅn kinh tӃ, chѭa thҩy ÿúng mӭc nguyên nhân chӫ quan vӅ lãnh ÿҥo chӍ ÿҥo và quҧn
lý dүn ÿӃn tình hình khó khăn, vүn khҷng ÿӏnh ÿѭӡng lӕi chung là ÿúng ÿҳn, khuyӃt
ÿiӇm là trong khâu tә chӭc thӵc hiӋn nên ÿã không có ÿѭӧc nhӳng sӱa chӳa ÿúng mӭc
cҫn thiӃt. Ĉҥi hӝi còn thӇ hiӋn sӵ nôn nóng trong chӫ trѭѫng hoàn thành cҧi tҥo xã hӝi
chӫ nghƭa ӣ các tӍnh Nam bӝ vào năm 1985.
ĈӃn cuӕi năm 1982, ÿӏa giӟi hành chính cҩp huyӋn cӫa Ĉӗng Nai có sӵ thay ÿәi.
Ngày 09-12-1982, Hӝi ÿӗng Bӝ trѭӣng ra QuyӃt ÿӏnh sӕ 193-HĈBT thành lұp huyӋn
Trѭӡng Sa, bao gӗm toàn bӝ khu vӵc quҫn ÿҧo Trѭӡng Sa. ĈӃn ngày 28-12-1982, Quӕc
hӝi khoá VII kǤ hӑp thӭ 4 ra Nghӏ quyӃt sáp nhұp huyӋn Trѭӡng Sa thuӝc tӍnh Ĉӗng Nai
vào tӍnh Phú Khánh. Ngày 23-12-1985, Hӝi ÿӗng Bӝ trѭӣng ra QuyӃt ÿӏnh sӕ 284-
HĈBT thành lұp thӏ xã Vƭnh An (gӗm huyӋn Vƭnh Cӱu và các lâm trѭӡng Vƭnh An, Mã
Ĉà). Nhѭ vұy, ÿӃn năm 1985, tӍnh Ĉӗng Nai có 9 ÿѫn vӏ hành chính cҩp huyӋn (gӗm có
1 thành phӕ, 1 thӏ xã, 7 huyӋn) và 147 phѭӡng, xã, thӏ trҩn.
Tӯ ngày 24 ÿӃn ngày 28-01-1983, Ĉҧng bӝ tӍnh Ĉӗng Nai tiӃn hành Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu
Ĉҧng bӝ tӍnh lҫn thӭ III (vòng 2). Tham dӵ Ĉҥi hӝi có 418 ÿҥi biӇu chính thӭc ÿҥi diӋn
cho gҫn 9.000 ÿҧng viên cӫa 16 Ĉҧng bӝ trӵc thuӝc trong toàn tӍnh. Ĉҥi hӝi vinh dӵ ÿón
tiӃp ÿӗng chí Lê Duҭn – Tәng Bí thѭ Ban Chҩp hành Trung ѭѫng Ĉҧng vӅ dӵ và phát
biӇu ý kiӃn tҥi Ĉҥi hӝi. Sӵ hiӋn diӋn cӫa Tәng Bí thѭ là nguӗn cә vNJ, ÿӝng viên thiӃt
thӵc thӇ hiӋn sӵ quan tâm ÿһc biӋt cӫa Ban Chҩp hành Trung ѭѫng Ĉҧng ÿӕi vӟi Ĉҥi
hӝi. Tҥi Ĉҥi hӝi, ÿӗng chí Lê Duҭn phát biӇu ý kiӃn nhҩn mҥnh: “Các ÿ͛ng chí ph̫i
th̭u su͙t h˯n nͷa ÿ˱ͥng l͙i, chính sách và ph˱˯ng h˱ͣng nhi͏m vͭ ÿ͉ ra trong các văn
ki͏n quan tr͕ng ÿ͋ v̩ch ÿ˱ͫc m͡t ch˱˯ng trình hành ÿ͡ng cͭ th͋, tích c͹c và hi͏n th͹c
cͯa Ĉ̫ng b͡ và nhân dân trong t͑nh, nh̹m ÿ̱y m̩nh các m̿t công tác c̫i t̩o và phát
tri͋n kinh t͇, văn hoá, kh̷c phͭc nhͷng khó khăn tr˱ͣc m̷t ÿ˱a s͹ nghi͏p cách m̩ng
cͯa chúng ta vͷng b˱ͣc ti͇n lên”. (15)
15 Trích phát biӇu cӫa ÿӗng chí Lê Duҭn – Tәng Bí thѭ Ban Chҩp hành Trung ѭѫng Ĉҧng ÿӑc tҥi Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu Ĉҧng bӝ tӍnh Ĉӗng Nai lҫn
thӭ III, ngày 26-01-1983.

4.10 Page 40

▲back to top


Ĉҥi hӝi ÿҥi biӇu Ĉҧng bӝ tӍnh lҫn thӭ III (vòng 2) là ÿӧt sinh hoҥt chính trӏ sâu sҳc,
dân chӫ rӝng rãi trong Ĉҧng. Ĉҥi hӝi có ý nghƭa quan trӑng trong ÿӡi sӕng kinh tӃ, chính
trӏ, xã hӝi cӫa nhân dân trong tӍnh. NhiӋm vө cӫa Ĉҥi hӝi là kiӇm ÿiӇm, ÿánh giá viӋc
thӵc hiӋn nhiӋm vө chính trӏ cӫa Ĉҥi hӝi Ĉҧng bӝ tӍnh lҫn thӭ II; thҧo luұn và ÿóng góp
ý kiӃn cho dӵ thҧo Báo cáo kӃ hoҥch Nhà nѭӟc năm 1983 và ÿӅ ra nhiӋm vө trong hai
năm (1983–1985), Báo cáo xây dӵng Ĉҧng.
Ĉҥi hӝi ÿánh giá tình hình thӵc hiӋn Nghӏ quyӃt Ĉҥi hӝi Ĉҧng bӝ tӍnh lҫn thӭ II ÿã thu
ÿѭӧc nhӳng thành tích nhҩt ÿӏnh và có ý nghƭa trên các lƭnh vӵc kinh tӃ, chính trӏ, văn
hoá, xã hӝi và an ninh quӕc phòng. Bên cҥnh nhӳng thành tích và kӃt quҧ ÿҥt ÿѭӧc, Ĉҥi
hӝi ÿã nghiêm túc thӯa nhұn trong bѭӟc ÿi ban ÿҫu thӵc hiӋn nhiӋm vө lãnh ÿҥo, Ĉҧng
bӝ còn nhiӅu thiӃu sót, nhҩt là trong quҧn lý kinh tӃ. ĈiӅu này dүn ÿӃn tình trҥng sҧn
xuҩt có phát triӇn nhѭng hiӋu quҧ còn thҩp, chѭa tѭѫng xӭng tiӅm năng có thӇ khai thác,
chѭa tҥo ÿѭӧc cѫ cҩu kinh tӃ mӟi. Hoҥt ÿӝng phân phӕi lѭu thông chѭa tác ÿӝng tích
cӵc ÿӕi vӟi sҧn xuҩt và phөc vө ÿӡi sӕng. Công tác quҧn lý thӏ trѭӡng còn lӓng lҿo. Các
hoҥt ÿӝng văn hoá - xã hӝi chѭa phӕi hӧp chһt chӁ, sâu sҳc ÿӕi vӟi sӵ nghiӋp xây dӵng
nӅn văn hoá mӟi, con ngѭӡi mӟi. Công tác xây dӵng, cӫng cӕ và tăng cѭӡng cѫ sӣ tiӃn
hành còn chұm, chѭa ÿáp ӭng yêu cҫu và nhiӋm vө kinh tӃ - xã hӝi.
Căn cӭ vào Nghӏ quyӃt Ĉҥi hӝi Ĉҧng toàn quӕc lҫn thӭ V và tình hình thӵc tӃ ӣ ÿӏa
phѭѫng, Ĉҥi hӝi ÿã nêu phѭѫng hѭӟng, nhiӋm vө kinh tӃ - xã hӝi tӯ năm 1983 ÿӃn năm
1985. Yêu cҫu cѫ bҧn vӅ kinh tӃ, xã hӝi tӯ năm 1983 ÿӃn năm 1985 là: “ph̫i nh̹m t̵p
trung ÿ̱y m̩nh c̫i t̩o, k͇t hͫp vͣi s̷p x͇p l̩i m͡t b˱ͣc và phát tri͋n thêm s̫n xṷt ÿ͋
nhanh chóng ͝n ÿ͓nh ÿ˱ͫc tình hình kinh t͇ - xã h͡i, ÿáp ͱng ÿ˱ͫc nhͷng nhu c̯u c̭p
bách và thi͇t y͇u nh̭t cͯa ÿͥi s͙ng nhân dân, gi̫m bͣt các m̿t còn m̭t cân ÿ͙i gay g̷t
nh̭t cͯa ÿ͓a ph˱˯ng, thi͇t l̵p tr̵t t͹ xã h͡i chͯ nghƭa trên lƭnh v͹c phân ph͙i l˱u
thông, t̩o ÿi͉u ki͏n cho nhͷng năm sau ti͇n lên m̩nh mͅ, vͷng ch̷c h˯n”. Trên cѫ sӣ
nhӳng yêu cҫu trên, Ĉҥi hӝi ÿã ÿӅ ra các mөc tiêu chung vӅ kinh tӃ - xã hӝi tӯ năm 1983
ÿӃn năm 1985 là:
Ĉáp ӭng nhӳng nhu cҫu cҩp thiӃt nhҩt, dҫn dҫn әn ÿӏnh, tiӃn lên cҧi thiӋn mӝt bѭӟc
ÿӡi sӕng vұt chҩt và văn hoá cӫa nhân dân.
– TiӃp tөc xây dӵng có trӑng ÿiӇm cѫ sӣ vұt chҩt kӻ thuұt, nâng cao hiӋu quҧ cӫa vӕn
ÿҫu tѭ.
Ĉҭy mҥnh cҧi tҥo xã hӝi chӫ nghƭa, không ngӯng cӫng cӕ và hoàn thiӋn quan hӋ sҧn
xuҩt.
– Phҩn ÿҩu nâng cao chҩt lѭӧng và phát triӇn phong trào văn hoá xã hӝi.
– Thѭӡng xuyên nâng cao cҧnh giác cách mҥng vӅ mӑi mһt và không ngӯng tăng
cѭӡng quӕc phòng toàn dân, ra sӭc giӳ vӳng an ninh chính trӏ, trұt tӵ an toàn xã hӝi.
– Thӵc hiӋn tӕt nghƭa vө ÿӕi vӟi sӵ nghiӋp cách mҥng cҧ nѭӟc và làm tròn nghƭa vө
quӕc tӃ ÿѭӧc giao.
– TiӃp tөc cӫng cӕ hӋ thӕng chuyên chính vô sҧn.