Nghi quyet Dai hoi Dai bieu lan thu IX Dang bo huyen Dinh Quan 1-3

Nghi quyet Dai hoi Dai bieu lan thu IX Dang bo huyen Dinh Quan 1-3

1 Pages 1-10

▲back to top

1.1 Page 1

▲back to top

1.2 Page 2

▲back to top
ĈҦNG BӜ HUYӊN ĈӎNH QUÁN
ĈҤI HӜI ĈҤI BIӆU LҪN THӬ IX
NHIӊM Kǣ 2000-2005
ĈҦNG CӜNG SҦN VIӊT NAM
Ĉӏnh Quán, ngày 20 tháng 10 năm 2000
NGHӎ QUYӂT
ĈҤI HӜI ĈҤI BIӆU
ĈҦNG BӜ HUYӊN ĈӎNH QUÁN LҪN THӬ IX
(NHIӊM Kǣ 2000-2005)
Lѭu hành nӝi bӝ
Nhà xuҩt bҧn Ĉӗng Nai – 2001

1.3 Page 3

▲back to top
ĈҦNG BӜ HUYӊN ĈӎNH QUÁN
ĈҤI HӜI ĈҤI BIӆU LҪN THӬ IX
NHIӊM Kǣ 2000-2005
ĈҦNG CӜNG SҦN VIӊT NAM
Ĉӏnh Quán, ngày 20 tháng 10 năm 2000
NGHӎ QUYӂT
ĈҤI HӜI ĈҤI BIӆU
ĈҦNG BӜ HUYӊN ĈӎNH QUÁN LҪN THӬ IX
(NHIӊM Kǣ 2000-2005)
Quán triӋt nghӏ quyӃt ÿҥi hӝi Ĉҧng toàn quӕc và ÿҥi hӝi Ĉҧng bӝ tӍnh, xuҩt
phát tӯ ÿһc ÿiӇm tình hình kinh tӃ xã hӝi cӫa ÿӏa phѭѫng, ÿҥi hӝi Ĉҧng bӝ
huyӋn lҫn thӭ VIII ÿӅ ra phѭѫng hѭӟng tәng quát 5 năm 1996 - 2000 là: “phát
huy dân chͯ, tăng c˱ͥng ÿoàn k͇t, huy ÿ͡ng các ngu͛n l͹c xây d͹ng k͇t c̭u h̩
t̯ng, phát tri͋n kinh t͇ xã h͡i theo h˱ͣng công nghi͏p hóa, hi͏n ÿ̩i hóa nông
nghi͏p nông thôn, c̫i thi͏n ÿͥi sông nhân dân, th͹c hi͏n xóa ÿói gi̫m
nghèo; b̫o ÿ̫m qu͙c phòng an ninh, xây d͹ng Ĉ̫ng, chính quy͉n, M̿t tr̵n T͝
qu͙c và ÿoàn th͋ vͷng m̩nh”.
Quá trình tә chӭc thӵc hiӋn có phҫn thҳng lӧi là: Công cuӝc ÿәi mӟi ÿҩt
nѭӟc theo ÿӏnh hѭӟng XHCN ÿѭӧc Ĉҧng ta ÿӅ ra thu ÿѭӧc nhӳng thành tӵu
quan trӑng, ÿҩt nѭӟc ra khӓi khӫng hoҧng kinh tӃ xã hӝi, bѭӟc vào thӵc hiӋn
công nghiӋp hóa, hiӋn ÿҥi hóa. Trên ÿӏa bàn huyӋn tình hình chính trӏ, xã hӝi әn
ÿӏnh, kinh tӃ có bѭӟc phát triӇn. Tuy nhiên tình hình 5 năm qua có nhӳng khó
khăn là: Liên tiӃp 4 năm liӅn thӡi tiӃt không thuұn lӧi cho sҧn xuҩt nông nghiӋp.
Nguӗn lӵc cӫa ÿӏa phѭѫng có hҥn và chѭa ÿѭӧc phát huy tӕt, nhҩt là vӕn ÿҫu tѭ,
trình ÿӝ tay nghӅ cӫa lӵc lѭӧng lao ÿӝng. Trình ÿӝ năng lӵc cӫa mӝt bӝ phұn
cán bӝ, ÿҧng viên chѭa ÿáp ӭng nhiӋm vө quҧn lý kinh tӃ xã hӝi
Ĉҧng bӝ và các tҫng lӟp nhân dân trong huyӋn, phát huy truyӅn thӕng ÿoàn
kӃt, khҳc phөc khó khăn quyӃt tâm thӵc hiӋn các nhiӋm vө ÿҥi hӝi ÿӅ ra. Vӟi
tinh thҫn phát huy dân chӫ, tұp trung trí tuӋ toàn ÿҧng bӝ, nhҵm ÿánh giá ÿúng
mӭc thành tӵu, chӍ rõ nhӳng tӗn tҥi, yӃu kém, trên cѫ sӣ ÿó, rút ra bài hӑc kinh
nghiӋm ÿӇ tiӃp tөc lãnh ÿҥo huyӋn Ĉӏnh Quán thӵc hiӋn sӵ nghiӋp công nghiӋp
hóa, hiӋn ÿҥi hóa theo ÿѭӡng ÿӕi cӫa Ĉҧng Ĉҥi hӝi ÿã thông qua báo cáo tәng
kӃt nhiӋm kǤ 1996 2000 và phѭѫng hѭӟng, mөc tiêu, nhiӋm vө 5 năm 2000 -
2005 nhѭ sau:

1.4 Page 4

▲back to top
PHҪN THӬ NHҨT
KӂT QUҦ THӴC HIӊN NGHӎ QUYӂT
ĈҤI HӜI ĈҦNG BӜ HUYӊN LҪN THӬ VIII Vӄ
PHѬѪNG HѬӞNG NHIӊM VӨ 1996-2000
I/- NHӲNG THÀNH TӴU:
1/- Tӕc ÿӝ tăng trѭӣng kinh tӃ ÿҥi mӭc bình quân 9% /năm. Tәng
sҧn phҭm xã hӝi trên ÿӏa bàn tăng 1,5 lҫn so năm 1995. Nông nghiӋp tăng
8,2%/năm, công nghiӋp xây dӵng tăng 21%, dӏch vө tăng 6,6%/năm. Cѫ
cҩu kinh tӃ có chuyӇn ÿәi: Tӹ trӑng công nghiӋp tӯ 8.37%/ năm l995 lên
14%, nông lâm nghiӋp tӯ 56,5% còn 54%, dӏch vө tӯ 35% còn 31,8%. GDP
bình quân ÿҫu ngѭӡi tӯ 2,3 triӋu ÿӗng năm 1995 lên 3,6 triӋu ÿӗng năm
2000.
- Nông nghi͏p: Cө thӇ hóa nhӳng ÿӏnh hѭӟng ÿҥi hӝi, huyӋn tăng cѭӡng
công tác khuyӃn nông, tә chӭc mҥng lѭӟi cung ӭng giӕng, vұt tѭ sҧn xuҩt, chӍ
ÿҥo ÿo ÿҥc, cҩp giҩy sӱ dөng ÿҩt cho hӝ nông dân, triӇn khai các dӵ án cho vay
vӕn sҧn xuҩt, ÿҫu tѭ 70 giӃng khoan ӣ cánh ÿӗng Ĉӏnh Quán. Mӝt sӕ nѫi ÿã cѫ
giӟi hóa khâu làm ÿҩt, thu hoҥch, vұn chuyӇn... tҥo ÿiӅu kiӋn tăng cѭӡng thâm
canh, chuyӇn ÿәi cѫ cҩu cây trӗng, vұt nuôi.
DiӋn tích cây công nghiӋp dài ngày nhѭ cà phê, ÿiӅu tăng 1,5 lҫn cây ăn
quҧ nhѭ xoài, nhãn, chôm chôm tăng 1,9 lҫn. Năng xuҩt bình quân mӝt sӕ cây
trӗng tăng hѫn trѭӟc, nhѭ bҳp tӯ 26 tҥ lên 34,5 tҥ, mía tӯ 45 tҩn lên 57 tҩn, ÿұu
các loҥi tӯ 3,8 tҥ lên 6,5 tҥ, năng suҩt cà phê tӯ 15,7 tҥ lên 165 tҥ... Giá trӏ chăn
nuôi tăng bình quân 12,9% năm, tӹ trӑng chăn nuôi trong cѫ cҩu nông nghiӋp tӯ
13,3% lên 16%. Sӕ lѭӧng gia súc, gia cҫm thӫy sҧn tăng lên 1,5 lҫn. Nhìn
chung, tuy gһp khó khăn nhѭng sҧn xuҩt nông nghiӋp tiӃp tөc tăng trѭӣng, sҧn
lѭӧng lѭѫng thӵc bình quân ÿҫu ngѭӡi tӯ 242 kg/năm 1995 lên 310 kg/năm
2000. Sҧn lѭӧng các loҥi nông sҧn nhѭ mía, cà phê, cây ăn quҧ tăng gҩp ÿôi so
nhiӋm kǤ trѭӟc.
NhiӋm vө trӗng và bҧo vӋ rӯng ÿѭӧc quan tâm chӍ ÿҥo trong 5 năm, ÿã
trӗng mӟi gҫn 3000 ha rӯng tұp trung, giҧm ÿѭӧc sӕ vө cháy rӯng. Theo kiӇm
kê, diӋn tích rӯng hiӋn nay là 30.822 ha, ÿҥt tӹ lӋ che phӫ 32% so vӟi diӋn tích
tӵ nhiên trên ÿӏa bàn.
T͙c ÿ͡ tăng tr˱ͧng s̫n xṷt công nghi͏p ti͋u thͯ công nghi͏p ÿҥt ÿѭӧc
kӃ hoҥch ÿӅ ra. Thu hút thêm vӕn ÿҫu tѭ trong nhân dân các ÿѫn vӏ kinh tӃ, và
ÿҫu tѭ cӫa nѭӟc ngoài, tăng thêm 290 cѫ sӣ sҧn xuҩt trong ÿó có 1 doanh
nghiӋp quӕc doanh, 2 doanh nghiӋp có vӕn ÿҫu tѭ nѭӟc ngoài, giҧi quyӃt 1.500
lao ÿӝng mӟi có vӋc làm әn ÿӏnh, phҫn lӟn sҧn lѭӧng bҳp, mía hҥt ÿiӅu cӫa ÿӏa
phѭѫng sҧn xuҩt, ÿѭӧc sѫ chӃ, tiêu thө kӏp thӡi. Ngành nghӅ cѫ khí sӱa chӳa

1.5 Page 5

▲back to top
máy nông nghiӋp, khai thác vұt liӋu xây dӵng có bѭӟc phát triӇn sҧn lѭӧng khai
thác cát, ÿá xây dӵng tăng 80%.
- Lƭnh v͹c th˱˯ng m̩i d͓ch vͭ, huyӋn ÿã triӇn khai thӵc hiӋn NQ12/TW
cӫa Bӝ Chính trӏ (khóa VIII), chuyӇn ÿәi các hӧp tác xã theo luұt, sҳp xӃp mҥng
lѭӟi kinh doanh xăng, dҫu vұt tѭ, ÿҥi lý thu mua nông sҧn; thành lұp ban quҧn
lý các chӧ trong huyӋn. Phӕi hӧp vӟi tӍnh cӫng cӕ Công ty thѭѫng mҥi Tân
Ĉӏnh, tăng cѭӡng các hoҥt ÿӝng thѭѫng mҥi dӏch vө ÿҥi lý cho quӕc doanh mӣ
rӝng cѫ sӣ tѭ nhân, cá thӇ tӟi các ҩp, cѫ bҧn ÿáp ӭng yêu cҫu cӫa dân vӅ hàng
hóa tiêu dùng và vұt tѭ sҧn xuҩt. Tәng giá trӏ hàng hóa bán lҿ tăng bình quân
139%năm, ÿҥt chӍ tiêu ÿҥi hӝi ÿӅ ra.
T͝ng s͙ v͙n ÿ̯u t˱ xây d͹ng c˯ b̫n trong 5 năm ÿҥt 488 tӹ ÿӗng, tăng
4 lҫn so nhiӋm kǤ trѭӟc. Vӕn ÿҫu tѭ ÿѭӧc tұp trung phát triӇn, giao thông, ÿiӋn,
nѭӟc sinh hoҥt các công trình công cӝng theo qui hoҥch, các công trình phөc vө
sҧn xuҩt ÿӏnh canh ÿӏnh cѭ cho ÿӗng bào dân tӝc ít ngѭӡi và các xã khó khăn.
Trong 5 năm sӱa chӳa và làm thêm 340 km ÿѭӡng giao thông nông thôn, ÿҥt
ÿѭӧc mөc tiêu là: Có ÿѭӡng ô tô tӟi 2/3 sӕ ҩp. Mӣ thêm 380 km ÿѭӡng ÿiӋn hҥ
thӃ, tăng thêm 19.200 hӝ sӱ dөng ÿiӋn so 1995, tӹ lӋ hӝ dân cӭ có ÿiӋn thҳp
sáng ÿҥt 70%. Ĉҫu tѭ hӋ thӕng cung cҩp nѭӟc tӟi tӯng nhà, các khu vӵc dân cѭ
khác, có giӃng nѭӟc ÿӫ tiêu chuҭn vӋ sinh nâng tӹ lӋ hӝ sӱ dөng nѭӟc hӧp vӋ
sinh tӯ 41% lên 65%. Nhà ӣ dân cѭ bán kiên cӕ trӣ lên, theo ÿiӅu tra năm 1999,
ÿҥt tӹ lӋ 70%, tăng 25% so năm 1995. Thông tin trên lҥc tӟi 14/14 xã, thӏ trҩn,
sӕ máy ÿiӋn thoҥi thuê bao ÿҥt 2,17 nên 100 dân, 5/14 xã có ÿiӇm văn hóa, các
khu vӵc còn lҥi có bѭu cөc, bҧo ÿҧm thѭ, báo tӟi trong ngày. Các công trình
văn hóa giáo dөc, y tӃ ÿѭӧc quan tâm ÿҫu tѭ.
Tài chính - tín dͭng: Có cӕ gҳng khai thác nguӗn thu, phӕi hӧp giӳa các
ngành, các cҩp chһt chӁ hѫn, hoàn thành ÿѭӧc chӍ tiêu pháp lӋnh hàng năm vӅ
thu ngân sách, bҧo ÿҧm kӃ hoҥch chi xây dӵng cѫ bҧn và chi thѭӡng xuyên,
thӵc hiӋn ÿѭӧc tӹ lӋ tiӃt kiӋm chi ngân sách theo quy ÿӏnh.
Ngân hàng có kӃ hoҥch huy ÿӝng và cho vay tín dөng theo ÿӏnh hѭӟng
phát triӇn kinh tӃ cӫa huyӋn. Dѭ nӧ cho vay tín dөng nông nghiӋp tăng bình
quân 10% /năm. Dѭ nӧ cho vay trung hҥn ÿҥt 40% tәng dѭ nӧ, tăng 2,5 lҫn so
1996. Các quӻ tín dөng nhân dân hoҥt ÿӝng có hiӋu quҧ, huy ÿӝng ÿѭӧc vӕn,
thӵc hiӋn cho vay và bҧo tӗn ÿѭӧc vӕn.
2/- Công tác giáo dөc ÿào tҥo, văn hóa xã hӝi và thӵc hiӋn chính sách
xã hӝi có chuyӇn biӃn tích cӵc.
- S͹ nghi͏p giáo dͭc ÿào t̩o ÿѭӧc quan tâm ÿҫu tѭ theo ÿӏnh hѭӡng cӫa
NQ ÿҥi hӝi Ĉҧng các cҩp và NQ.TW2. Trong 5 năm ÿã ÿҫu tѭ 40 tӹ ÿӗng cho
viӋc xây dӵng trѭӡng lӟp, trong ÿó 67% nguӗn vӕn tӯ ngân sách, 33% thuӝc
vӕn XHHGD và các tә chӭc kinh tӃ xã hӝi, giҧm ÿѭӧc sӕ lӟp hӑc ca ba, và xây
dӵng mӟi mӝt sӕ trѭӡng ÿҥt chuҭn quӕc gia. Sӕ trҿ 6 tuәi vào lӟp 1 ÿҥt 90%, sӕ

1.6 Page 6

▲back to top
hӑc sinh tiӇu hӑc tăng 90%, trung hӑc cѫ sӣ tăng 92%, trung hӑc phә thông
tăng 2,7 lҫn so năm 1995. Ngành hӑc mүu giáo có 48% sӕ cháu 5 tuәi ÿѭӧc ÿi
hӑc, tăng 1,7 lҫn. Các ҩp ngѭӡi dân tӝc thiӇu sӕ có lӟp tiӇu hӑc. Toàn huyӋn
hoàn thành cѫ bҧn công tác xóa mù chӳ và phә cұp giáo dөc tiӇu hӑc, 214 xã
hoàn thành phә cұp giáo dөc trung hӑc cѫ sӣ. Tӹ lӋ hӑc sinh tӕt nghiӋp các cҩp
ÿҥt trên 90%. Hѫn 80% giáo viên tiӇu hӑc ÿѭӧc chuҭn hóa. Giáo viên dҥy lӟp
vùng sâu, vùng xa có chính sách ѭu ÿãi. Công tác phát triӇn Ĉҧng trong giáo
viên ÿѭӧc quan tâm, ÿӃn nay 68% sӕ trѭӡng có ÿҧng viên, 18% sӕ trѭӡng có
chi bӝ, tә ÿҧng, 6% giáo viên toàn huyӋn là ÿҧng viên.
- C˯ sͧ v̵t ch̭t ngành y t͇ ÿѭӧc ÿҫu tѭ, trong ÿó xây dӵng mӟi Trung
tâm y tӃ huyӋn và trҥm y tӃ 1 1 xã, các ҩp dân tӝc ít ngѭӡi có phân trҥm, 814
trҥm y tӃ xã có bác sƭ phөc trách. Ngăn chһn có hiӋu quҧ các dӏch bӋnh, giҧm
11% sӕ ngѭӡi ÿiӅu trӏ sӕt rét, bѭӟc ÿҫu quҧn lý bӋnh phong, lao và sӕ ngѭӡi lây
nhiӉm HIV/AIDS. Tә chӭc thѭӡng xuyên công tác tiêm chӫng mӣ rӝng ӣ trҿ
em, giҧm tӹ lӋ trҿ em suy dinh dѭӥng tӯ 39,5% năm 1996 còn 29,4%. Thӵc
hiӋn chӃ ÿӝ bҧo hiӇm y tӃ ÿӕi vӟi công nhân viên chӭc, và ÿӕi tѭӧng chính
sách. Công tác dân sӕ kӃ hoҥch hóa gia ÿình có kӃt quҧ khá, giҧm tӹ lӋ tăng dân
sӕ tӵ nhiên năm 1999 ÿҥt dѭӟi 1,7%, vѭӧt mөc tiêu ÿҥi hӝi ÿӅ ra cho năm 2000.
- Văn hóa thông tin, th͋ dͭc th͋ thao: ÿã cӫng cӕ ÿài phát sóng FM,
trang bӏ mӟi phѭѫng tiӋn truyӅn thanh 14/14 xã, thӏ trҩn, các ҩp ÿӗng bào dân
tӝc ÿѭӧc cҩp ti vi, ÿài thu thanh, cѫ bҧn phӫ sóng ÿài truyӅn thanh trên ÿӏa bàn
huyӋn. Sӕ giӡ phát và chҩt lѭӧng tin bài ÿӏa phѭѫng phát trên sóng FM ÿѭӧc
nâng lên (năm 1999 có 347 giӡ phát vӟi 2.280 tin bài). Hoҥt ÿӝng văn hóa văn
nghӋ, thӇ dөc thӇ thao quҫn chúng có bѭӟc khӣi sҳc ӣ mӝt sӕ xã, trѭӡng hӑc, cѫ
quan. Quan tâm mӝt sӕ hoҥt ÿӝng văn hóa, văn nghӋ cӫa ÿӗng bào dân tӝc ít
ngѭӡi. Cuӝc vұn ÿӝng xây dӵng nӃp sӕng văn minh gia ÿình văn hóa ÿѭӧc triӇn
khai ÿӃn cѫ sӣ bѭӟc ÿҫu bình chӑn 26 ҩp và 4.000 gia ÿình ÿҥt tiêu chuҭn.
Quҧn lý Nhà nѭӟc trên lƭnh vӵc dӏch vө văn hóa và công tác phòng chӕng tӋ
nҥn xã hӝi ÿѭӧc quan tâm
- Công tác ÿ͉n ˯n ÿáp nghƭa ÿѭӧc ban ngành, ÿoàn thӇ, tә chӭc xã hӝi
tham gia tích cӵc. Ĉã giúp các ÿӕi tѭӧng chính sách 58 nhà tình nghƭa, 97 sә
tiӃt kiӋm, quy tұp 103 hài cӕt liӋt sƭ vӅ nghƭa trang. Có các hình thӭc thiӃt thӵc
ÿӇ chăm sóc, phөng dѭӥng bà mҽ ViӋt Nam anh hùng và cha mҽ liӋt sƭ neo ÿѫn,
giúp ÿӥ con liӋt sƭ, hӝ chính sách thuӝc diӋn nghèo.
- Công tác xóa ÿói gi̫m nghèo ÿѭӧc ban ngành ÿoàn thӇ phӕi hӧp thӵc
hiӋn. Dӵa vào nguӗn vӕn cӫa Ngân hàng phөc vө ngѭӡi nghèo, quӻ xóa ÿói
giҧm nghèo, các quӻ do ÿoàn thӇ vұn ÿӝng, trong 5 năm cѫ bҧn xóa ÿѭӧc hӝ
thiӃu ÿói thѭӡng xuyên, giҧm 43% sӕ hӝ nghèo (theo chuҭn mӵc cNJ).
- Công tác d̩y ngh͉, giͣi thi͏u vi͏c làm: bѭӟc ÿҫu có mӝt sӕ hình thӭc
nhѭ mӣ lӟp ngҳn hҥn tҥi Trung tâm xúc tiӃn viӋc làm, hӑc nghӅ tҥi cѫ sӣ sҧn
xuҩt, ÿoàn thӇ phӕi hӧp vӟi cѫ quan chuyên môn mӣ lӟp cho hӝi viên. Trong 5

1.7 Page 7

▲back to top
năm có trên 5.000 lѭӧt ngѭӡi ÿѭӧc ÿào tҥo nghӅ, nâng tӹ lӋ lao ÿӝng có ÿào tҥo
tӯ 7,2% (1996) ÿӃn nay lên 10,6%. Trên 4.700 lao ÿӝng ÿѭӧc giӟi thiӋu viӋc
làm, trong ÿó 58% tìm ÿѭӧc viӋc làm ӣ doanh nghiӋp, cѫ sӣ sҧn xuҩt.
3/- Giӳ vӳng tình hình an ninh chinh trӏ, trұt tӵ an toàn xã hӝi trên
ÿӏa bàn, nâng cao chҩt lѭӧng công tác quӕc phòng, hoàn thành nhiӋm vө
tuyӇn quân hàng năm.
- Hàng năm chӍ ÿҥo thӵc hành diӉn tұp phòng thӫ theo phѭѫng án A2,
nâng cao hiӋu quҧ vұn hành cѫ chӃ “Ĉҧng lãnh ÿҥo, chính quyӅn ÿiӅu hành, ChӍ
huy trѭӣng quân sӵ làm tham mѭu”, sѫ kӃt, tәng kӃt thӵc hiӋn phòng chӕng
diӉn biӃn hòa bình, pháp lӋnh DQTV, công tác ÿӝng viên quân ÿӝi theo
phѭѫng thӭc mӟi, chӍ ÿҥo sѫ kӃt thӵc hiӋn NĈ 19/CP; ChӍ thӏ 58/TTg cӫa
Chính phӫ vӅ công tác quӕc phòng ӣ ÿӏa phѭѫng.
- Xây dӵng lӵc lѭӧng DQTV ÿҥt tӹ lӋ 3,01% dân sӕ. Tә chӭc huҩn luyӋn
bӝ ÿӝi thѭӡng trӵc; lӵc lѭӧng dӵ bӏ ÿӝng viên, DQTV ÿҥt kӃ hoҥch ÿӅ ra, giáo
dөc quӕc phòng cho hӑc sinh ÿҥt 100% kӃ hoҥch, ÿѭa chính trӏ viên, chӫ tӏch
UBND cҩp xã tұp huҩn hàng năm tҥi tӍnh vӅ nhiӋm vө quӕc phòng trong tình
hình mӟi.
Công tác tuyӇn quân ÿѭӧc cҩp ӫy, chính quyӅn, ban ngành, ÿoàn thӇ phӕi
hӧp ÿӗng bӝ nên hoàn thành ÿѭӧc chӍ tiêu hàng năm (ÿã giao ÿѭӧc 840 thanh
niên nhұp ngNJ, ÿҥt 100% chӍ tiêu cҧ 2 cҩp). Ĉã ÿӝng viên 53 quân nhân ÿào bӓ
ngNJ trӣ lҥi ÿѫn vӏ và xӱ lý 1.021 thanh niên vi phҥm luұt NVQS. Công tác hұu
cҫn ÿѭӧc cӫng cӕ, bҧo ÿҧm cho nhiӋm vө sҹn sàng chiӃn ÿҩu và hoҥt ÿӝng cӫa
LLVT huyӋn, ÿӗng thӡi bҧo ÿҧm hұu cҫn cho nhiӋm vө phòng thӫ theo quyӃt
tâm A và A2. Thӵc hiӋn chi trҧ trӧ cҩp cho lӵc lѭӧng dӵ bӏ ÿӝng viên và dân
quân tӵ vӋ do cҩp huyӋn huy ÿӝng ÿúng pháp lӋnh.
- Lӵc lѭӧng công an nhân dân các cҩp ÿѭӧc bӗi dѭӥng, nâng cao nhұn
thӭc chính trӏ, rèn luyӋn theo 6 ÿiӅu Bác Hӗ dҥy, có phѭѫng án tích cӵc ÿҩu
tranh chӕng tӝi phҥm, tӋ nҥn xã hӝi, làm trong sҥch ÿӏa bàn. Ĉã làm rõ, xӱ lý
78% sӕ vө phҥm pháp. Quan tâm chӍ ÿҥo công tác vұn ÿӝng tӝi phҥm ra ÿҫu
thú, truy quét sӕ ÿӕi tѭӧng có lӋnh truy nã, triӇn khai nghӏ ÿӏnh cӫa Chính phӫ
vӅ giáo dөc, quҧn lý ÿӕi tѭӧng cҧi tҥo tҥi ÿӏa phѭѫng. Tăng cѭӡng công tác
phòng chӕng cháy nә, phát hiӋn và thu hӗi sӕ vNJ khí, chҩt cháy, chҩt nә tàng
trӳ, sӱ dөng trái phép. Thѭӡng xuyên huҩn luyӋn, kiӇm tra các ÿӝi phòng cháy,
chӳa cháy cѫ sӣ.
Tăng cѭӡng công tác quҧn lý nhân hӝ khҭu ӣ cѫ sӣ, tiӃn hành rà soát, giҧi
quyӃt ÿѭӧc hѫn 900 hӝ, 4800 nhãn khҭu thuӝc diӋn KT3.
Tích cӵc triӇn khai các biӋn pháp giáo dөc vӅ luұt lӋ giao thông, giҧi tӓa
các trѭӡng hӧp lҩn chiӃm lòng lӅ ÿѭӡng, xӱ lý phѭѫng tiӋn giao thông vi phҥm
quy ÿӏnh bѭӟc ÿҫu có tác dөng kiӅm chӃ mӭc ÿӝ gia tăng tai nҥn giao thông.
- Các cѫ quan bҧo vӋ pháp luұt có sӵ phӕi hӧp chһt chӁ, bҧo ÿҧm các hoҥt

1.8 Page 8

▲back to top
ÿӝng ÿiӅu tra, xét xӱ, giam giӳ tӝi phҥm cѫ bҧn ÿúng luұt. Các cҩp ӫy ÿҧng, các
cҩp chính quyӅn tăng cѭѫng công tác tiӃp dân giҧi quyӃt ÿѭӧc 97,5% sӕ ÿѫn tӯ
khiӃu nҥi tӕ cáo cӫa công dân. Công tác thanh tra ÿѭӧc coi trӑng, phát hiӋn kӏp
thӡi nhӳng trѭӡng hӧp vi phҥm nguyên tҳc quҧn lý trong lƭnh vӵc kinh tӃ, tài
chính, ÿҩt ÿai, xây dӵng cѫ bҧn, các quӻ xã hӝi hóa. Sӕ vө tham ô ÿѭӧc chӍ ÿҥo
làm rõ và xӱ lý nghiêm minh.
4/- Bӝ máy chính quyӅn các cҩp ÿѭӧc cӫng cӕ; ÿҥt mӝt sӕ kӃt quҧ
bѭӟc ÿҫu theo nghӏ quyӃt Trung ѭѫng 3 (khóa Vlll), chӍ thӏ 30 cӫa Bӝ
Chính trӏ vӅ thӵc hiӋn quy chê dân chӫ. Công tác Mһt Trұn Tә quӕc và các
ÿoàn thӇ tiӃp tөc tăng cѭӡng theo cho thӏ 69/TW cӫa Bӝ Chính trӏ, thông
tri 04 cӫa UB. MTTQ Trung ѭѫng
- H͡i ÿ͛ng nhân dân các c̭p tә chӭc tiӃp xúc cӱ tri ÿúng luұt, giҧi quyӃt
nhӳng vҩn ÿӅ bӭc xúc cӫa ÿӏa phѭѫng, tăng cѭӡng giám sát viӋc thӵc hiӋn NQ
cӫa HĈND và phát huy quyӅn làm chӫ cӫa nhân dân.
- Ch̭t l˱ͫng ho̩t ÿ͡ng Chính quy͉n các c̭p ÿѭӧc nâng lên theo tin
thҫn NQTW3 (khóa VIII). Mӝt sӕ thӫ tөc hành chính quan hӋ trӵc tiӃp vӟi dân
ÿѭӧc công khai, niêm yӃt. Công tác ÿào tҥo, bӗi dѭӥng ÿӝi ngNJ cán bӝ, công
chӭc ÿѭӧc quan tâm. ĈӃn nay có 66% cán bӝ công chӭc cҩp huyӋn tӕt nghiӋp
ÿҥi hӑc, 47% cán bӝ cѫ sӣ ÿѭӧc ÿào tҥo trung và cao cҩp chính trӏ, 90% thành
viên cӫa UBND xã, thӏ trҩn qua lӟp quҧn lý Nhà nѭӟc. ChӃ ÿӝ trách nhiӋm và
lӅ lӕi làm viӋc theo quy chӃ chҩt lѭӧng công viӋc có mһt tiӃn bӝ.
- Ch͑ th͓ 30/CT- TW Cͯa B͡ Chính tr͓ v͉ quy ch͇ dân chͯ ÿѭӧc triӇn
khai hӑc tұp tӟi 96% cán bӝ ÿҧng viên và 86% sӕ hӝ dân cѭ. Sau hӑc tұp, 100%
ҩp ÿã tә chӭc cho dân bҫu trѭӣng ҩp. Các cѫ sӣ quan tâm giҧi quyӃt nhӳng vҩn
ÿӅ bӭc xúc cӫa nhân dân.
M̿t tr̵n t͝ qu͙c, ÿoàn th͋ quan tâm thӵc hiӋn các phong trào vұn ÿӝng
quҫn chúng giúp nhau phát triӇn kinh tӃ, xóa ÿói giҧm nghèo, bӗi dѭӥng kiӃn
thӭc sҧn xuҩt, xây dӵng ÿӡi sӕng văn hóa ӣ cѫ sӣ phát huy nguӗn lӵc nhân dân
xây dӵng cѫ sӣ hҥ tҫng trên ÿӏa bàn khu dân cѭ. Qua các hoҥt ÿӝng ÿó, lӵc
lѭӧng quҫn chúng tham gia ÿoàn thӇ có tăng lên, ÿã hình thành 722 khu dân cѭ,
cѫ bҧn không còn ҩp trҳng; 60% sӕ ngѭӡi cao tuәi vào Hӝi ngѭӡi cao tuәi, Hӝi
cӵu chiӃn binh ÿҥt 82%, Hӝi nông dân, Hӝi liên hiӋp phө nӳ ÿҥt 40%. Liên
ÿoàn lao ÿӝng quan tâm cӫng cӕ công ÿoàn cѫ quan, ÿӗng thӡi tích cӵc xây
dӵng tә chӭc cѫ sӣ trong doanh nghiӋp có vӕn ÿҫu tѭ nѭӟc ngoài và lao ÿӝng
ngoài quӕc doanh. Tӹ lӋ tұp hӧp thanh niên tuy ÿҥt 16% so ÿӝ tuәi, còn thҩp so
nghӏ quyӃt Ĉҥi hӝi, nhѭng sӕ lѭӧng ÿoàn viên, hӝi viên tăng 2 lҫn so năm 1996.
Ĉi ÿôi vӟi viӋc chăm lo lӧi ích thiӃt thӵc cӫa quҫn chúng, hoҥt ÿӝng cӫa
MTTQ và ÿoàn thӇ ÿã góp phҫn quan trӑng vào viӋc tăng cѭӡng khӕi ÿoàn kӃt
toàn dân, phát huy vai trò làm chӫ cӫa nhân dân trong các lƭnh vӵc chính trӏ,
quӕc phòng an ninh, ÿһc biӋt là trong bҫu cӱ Quӕc hӝi HĈND, xây dӵng ÿҧng,

1.9 Page 9

▲back to top
Nhà nѭӟc.
5/- Công tác xây dӵng Ĉҧng bӝ có mӝt sӕ chuyӇn biӃn tích cӵc theo
tinh thҫn Nghӏ quyӃt ÿҥi hӝi Ĉӗng các cҩp và các nghӏ quyӃt Trung ѭѫng
(khóa VIII).
VӅ chính trӏ tѭ tѭӣng ÿã tә chӭc quán triӋt các nghӏ quyӃt ÿҥi hӝi ÿҥi biӇu
toàn quӕc cӫa Ĉҧng, nghӏ quyӃt ÿҥi hӝi ÿҥi biӇu tӍnh Ĉҧng bӝ, các nghӏ quyӃt
Trung ѭѫng chӍ ÿҥo xây dӵng chѭѫng trình hành ÿӝng cӫa cѫ sӣ phù hӧp vӟi
ÿӏa phѭѫng nhҵm thӵc hiӋn có hiӋu quҧ các NQ cҩp trên. Ban Thѭӡng vө
HuyӋn ӫy phân công cán bӝ kiӇm tra cѫ sӣ và ÿӏnh kǤ sѫ kӃt, tәng kӃt. Các
thông tin vӅ tình hình trong nѭӟc và thӃ giӟi ÿѭӧc ÿѭa vào nӝi dung sinh hoҥt
chi bӝ, có tác dөng ÿӏnh hѭӟng thӕng nhҩt tѭ tѭӣng cӫa cán bӝ ÿҧng viên theo
quan ÿiӇm cӫa Ĉҧng. Qua thӵc hiӋn các nghӏ quyӃt cӫa Trung ѭѫng và cӫa tӍnh
vӅ công tác xây dӵng Ĉҧng, ÿã nâng cao mӝt bѭӟc năng lӵc lãnh ÿҥo, các cҩp
ӫy cѫ sӣ. Sӕ cѫ sӣ ÿҧng trong sҥch vӳng mҥnh ÿҥt tӹ lӋ 56,4%, sӕ cѫ sӣ yӃu
chiӃm 7%. Tӹ lӋ Ĉҧng viên ÿҥt mӭc 1 năm 1999 là 79,2%, so năm 1995 tăng
2%. Tӹ lӋ trên, tuy chѭa ÿҥt mөc tiêu ÿҥi hӝi ÿӅ ra nhѭng các cҩp ӫy cѫ sӣ
bѭӟc ÿҫu thӵc hiӋn vai trò lãnh ÿҥo theo qui chӃ, khҳc phөc hiӋn tѭӧng chҥy
theo sӵ vө, bao biӋn làm thay sinh hoҥt chi bӝ tiӃn hành ÿúng ÿӏnh kǤ vào ngày
3 hàng tháng, nӝi dung sinh hoҥt có bѭӟc cҧi tiӃn.
Các cҩp ӫy cѫ sӣ, ÿӃn nay cѫ bҧn xây dӵng ÿѭӧc quy hoҥch cán bӝ theo
tinh thҫn NQTW3 và NQ24/TU. HuyӋn ӫy có quy chӃ vӅ công tác cán bӝ và
quҧn lý cán bӝ. Trên cѫ sӣ quy hoҥch, công tác ÿào tҥo bӗi dѭӥng cán bӝ ÿѭӧc
ÿҭy mҥnh, ÿӗng thӡi quan tâm ÿào tҥo sӕ con em gia ÿình chính sách. Hҫu hӃt
cán bӝ ÿҧng viên công chӭc Nhà nѭӟc, cán bӝ ÿoàn thӇ các cҩp ÿã qua các lӟp
bӗi dѭӥng chính trӏ, nghiӋp vө công tác, hoàn thành viӋc bӗi dѭӥng lý luұn
chính trӏ phә thông cho ÿҧng viên theo nghӏ quyӃt ÿҥi hӝi ÿӅ ra. Trình ÿӝ cӫa
ÿӝi ngNJ ÿҧng viên theo thӕng kê 58,7% tӕt nghiӋp phә thông trung hӑc, 27% có
chuyên môn trung và ÿҥi hӑc 26% qua ÿào tҥo lý luұn trung, cao cҩp và cӱ nhân
chính trӏ. Công tác phát triӇn ÿҧng viên có chuyӇn biӃn, hѫn 70% sӕ cѫ sӣ kӃt
nҥp ÿѭӧc ÿҧng viên mӟi, tӹ lӋ kӃt nҥp hàng năm ÿҥt 8% so tәng sӕ ÿҧng viên
ÿҫu năm. Trong 5 năm kӃt nҥp 354 ÿҧng viên; tăng 2 lҫn so nhiӋm kǤ trѭӟc. Tӹ
lӋ ÿҧng viên nӳ ÿҥt 29%, dân tӝc ít ngѭӡi ÿҥt 4%, trên 80% ÿҧng viên mӟi có
tuәi ÿӡi dѭӟi 40. Trình ÿӝ hӑc vҩn cӫa ÿӝi ngNJ ÿҧng viên mӟi cao hѫn trѭӟc,
80% có trình ÿӝ hӑc vҩn PTTH, 16% có trình ÿӝ ÿҥi hӑc, cao ÿҷng. Sӕ cán bӝ
công tác ӣ ҩp, dân quân tӵ vӋ, công an cѫ sӣ, giáo viên ÿѭӧc quan tâm bӗi
dѭӥng ÿӇ ÿѭӧc kӃt nҥp vào Ĉҧng.
Công tác kiӇm tra Ĉҧng ÿѭӧc tăng cѭӡng theo ĈiӅu lӋ và chӍ thӏ 29 cӫa
Bӝ Chính trӏ. Có quy chӃ phӕi hӧp giӳa kiӇm tra Ĉҧng vӟi thanh tra Nhà nѭӟc
và cѫ quan bҧo vӋ luұt pháp. Qua 4 năm, làm rõ và xӱ lý 67 ÿҧng viên vi phҥm,
trong ÿó khai trӯ 4, cách chӭc 3, cҧnh cáo 31 và khiӇn trách 29.

1.10 Page 10

▲back to top
Nguyên nhân nhӳng thành tӵu là:
- Ĉѭӡng lӕi ÿәi mӟi ÿúng ÿҳn cӫa Ĉҧng tҥo nên sӵ thӕng nhҩt cao trong
Ĉҧng và nhân dân, khѫi dұy nhӳng khҧ năng sáng tҥo, tinh thҫn tӵ lӵc tӵ cѭӡng,
phҩn ÿҩu vѭӧt qua khó khăn, huy ÿӝng các nguӗn lӵc cӫa nhân dân vào viӋc
phát triӇn kinh tӃ, văn hóa, xã hӝi, cӫng cӕ quӕc phòng an ninh.
- Năng lӵc tә chӭc thӵc hiӋn nghӏ quyӃt cӫa các cҩp ӫy Ĉҧng, vai trò quҧn
lý, ÿiӅu hành cӫa các cҩp chính quyӅn có bѭӟc tiӃn bӝ, thúc ÿҭy quá trình thӵc
hiӋn các mөc tiêu, nhiӋm vө ÿҥt kӃt quҧ tӕt.
- Mһt trұn Tә quӕc, ÿoàn thӇ có bѭӟc ÿәi mӟi trong nӝi dung, phѭѫng
thӭc tұp hӧp quҫn chúng, ÿӝng viên nhân dân vѭӧt qua nhӳng khó khăn, quyӃt
tâm thӵc hiӋn nhӳng nhiӋm vө ÿӅ ra.
II/ NHӲNG TӖN TҤI, YӂU KÉM:
1/- Cѫ cҩu kinh tӃ có chuyӇn ÿәi chұm; trong nông nghiӋp năng suҩt
cây trӗng và tӹ trӑng chăn nuôi chѭa ÿҥt chӍ tiêu ÿҥi hӝi ÿӅ ra. Thѭӡng mӑi
dӏch vө thuӝc thành phҫn quӕc doanh, hӧp tác xã mҩt vai trò chi phӕi thӏ
trѭӡng.
- Ngành nghӅ ӣ nông thôn phát triӇn chѭa mҥnh, thiӃu biӋn pháp ÿӗng bӝ
ÿӇ khuyӃn khích ngѭӡi có vӕn ÿҫu tѭ vào tiӇu thӫ công nghiӋp
- Năng suҩt cây trӗng tăng chұm, hiӋu quҧ thâm canh chѭa cao. Cө thӇ
nhѭ năng suҩt mía cӫa khu vӵc quӕc doanh ÿҥt bình quân 60 tҩn/ha, tăng 41%
so năm 1995, nhѭng mía cӫa hӝ cá thӇ mӟi ÿҥt bình quân 45 tҩn/ha, tăng 10%.
Cѫ cҩu cây trӗng chѭa әn ÿӏnh, phө thuӝc nhiӅu vào thӡi tiӃt, thӏ trѭӡng. Cây
cà phê, ÿiӅu có năm bӏ chһt bӓ do giá cҧ, năng suҩt thҩp. Công tác quҧn lý giӕng
cây trӗng, vұt tѭ nông nghiӋp, còn xҧy ra giӕng kém chҩt lѭӧng vұt tѭ giҧ, gây
ҧnh hѭӣng xҩu ÿӃn sҧn xuҩt. TiӃn ÿӝ cҩp giҩy sӱ dөng ÿҩt còn chұm. Quy mô
ÿàn gia súc, gia cҫm cӫa hӝ chăn nuôi thҩp, chѭa khai thác tӕt lӧi thӃ cӫa ÿӏa
phѭѫng. DiӋn tích rӯng trӗng mӟi ÿҥt thҩp (50% so vӟi chӍ tiêu và bҵng 75% so
nhiӋm kǤ trѭӟc).
- TiӃn ÿӝ thi công mӝt sӕ công trình trong quy hoҥch thӏ trҩn còn chұm,
công tác ÿӅn bù giҧi tӓa còn vѭӟng mҳc. ViӋc xây dӵng và quҧn lý giao thông
nông thôn ӣ mӝt sӕ xã chѭa ÿѭӧc quan tâm ÿúng mӭc, ÿѭӡng sá mau xuӕng
cҩp, thu xã hӝi hóa giao thông ÿҥt thҩp. HiӋn tѭӧng xây dӵng nhà ӣ, hӑp chӧ lҩn
chiӃm hành lang lӝ giӟi còn xҧy ra nhѭng chính quyӅn ÿӏa phѭѫng xӱ lý chұm.
- Thѭѫng mҥi quӕc doanh và hӧp tác xã chѭa có phѭѫng thӭc kinh doanh
hiӋu quҧ trong cѫ chӃ mӟi, chѭa có biӋn pháp huy ÿӝng ÿѭӧc vӕn cә phҫn thiӃu
ÿӝi ngNJ cán bӝ có năng lӵc quҧn lý kinh doanh, nên qua cӫng cӕ vүn chѭa
chuyӇn biӃn. Tӹ trӑng bán lҿ cӫa thѭѫng mҥi quӕc doanh giҧm sút.
- Tәng thu ngân sách ÿҥt kӃ hoҥch nhѭng mӝt sӕ khoҧn thu không ÿҥt

2 Pages 11-20

▲back to top

2.1 Page 11

▲back to top
ÿѭӧc chӍ tiêu. Trong ÿӝi ngNJ cán bӝ thuӃ còn xҧy ra mӝt sӕ vө tham ô, chiӃm
dөng tiӅn thuӃ, gây thҩt thoát nguӗn thu, giҧm sút lòng tin cӫa nhân dân Chi
ngân sách cӫa mӝt sӕ cѫ quan, ÿѫn vӏ chѭa ÿҧm bҧo ÿӏnh mӭc, dӵ toán; mӝt sӕ
nѫi quҧn lý tài chính chѭa tӕt còn xҧy ra vi phҥm nguyên tҳc, chӃ ÿӝ.
Cho vay tín dөng nông nghiӋp tăng chұm dѭ nӧ quá hҥn cao. Mӝt sӕ nѫi,
cán bӝ tín dөng còn gây phiӅn hà khâu thҭm ÿӏnh xét duyӋt cho vay kéo dài làm
chұm trӉ thӡi vө cӫa ngѭӡi sҧn xuҩt
2/- Ĉӡi sӕng mӝt sӕ bӝ phұn nhân dân còn khó khăn, tӹ lӋ hӝ nghèo
còn ӣ mӭc cao, tӋ nҥn xã hӝi còn có chiӅu hѭӟng gia tăng, cuӝc vұn ÿӝng
xây dӵng ÿӡi sӕng văn hoá chѭa ÿi vào chiӅu sâu. Tӹ lӋ lao ÿӝng qua ÿào
tҥo chuyên môn kӻ thuұt còn thҩp.
- Tình hình thiӃu phòng hӑc, thiӃu giáo viên còn nhiӅu. Mӝt sӕ phòng hӑc
xuӕng cҩp nhanh. Chҩt lѭӧng giáo dөc phә thông và kӹ cѭѫng hӑc ÿѭӡng còn
mӝt sӕ mһt chѭa tӕt.
- KӃt quҧ xóa ÿói giҧm nghèo không ÿҥt mөc tiêu ÿӅ ra (xóa hӝ ÿói giҧm
50% sӕ hӝ nghèo). Sӕ hӝ ÿѭӧc vay mӟi giҧm. Sӕ hӝ nӧ quá hҥn tăng, mӝt sӕ bӝ
phұn mҩt khҧ năng hoàn vӕn.
- Ngành nghӅ ӣ nông thôn phát triӇn chұm, ҧnh hѭӣng ÿӃn khҧ năng giҧi
quyӃt viӋc làm ӣ ÿӏa phѭѫng, phҫn lӟn lao ÿӝng phҧi tìm viӋc ngoài ÿӏa phѭѫng.
Công tác dҥy nghӅ chѭa ÿáp ӭng ÿѭӧc nhu cҫu xã hӝi. Trung tâm xúc tiӃn viӋc
làm mӣ lӟp dҥy nghӅ, chӫ yӃu là bӗi dѭӥng cҩp tӕc, chѭa có kӃ hoҥch dài hҥn.
Công tác hѭӟng nghiӋp trong nhà trѭӡng còn yӃu và thiӃu cѫ sӣ vұt chҩt, kӻ
thuұt ÿӇ bӗi dѭӥng kiӃn thӭc nghӅ nghiӋp cho hӑc sinh
- Cuӝc vұn ÿӝng xây dӵng ÿӡi sӕng văn hóa ÿҥt mӝt sӕ kӃt quҧ nhѭng
chҩt lѭӧng chѭa cao. Công tác ÿҩu tranh phòng trӯ tӋ nҥn xã hӝi chѭa ÿѭӧc các
ngành, các cҩp phӕi hӧp ÿӗng bӝ chѭa quan tâm ÿúng mӭc phát ÿӝng quҫn
chúng tham gia.
- Chҩt lѭӧng khám chӳa bӋnh và thái ÿӝ phөc vө cӫa mӝt sӕ cán bӝ y tӃ
chѭa tұn tâm, nhҩt là vӟi ÿӕi tѭӧng thuӝc diӋn bҧo hiӇm y tӃ, hӝ nghèo. Quҧn lý
vӋ sinh thӵc phҭm, thuӕc chӳa bӋnh, y hӑc dân tӝc chѭa ÿѭӧc thѭӡng xuyên,
chһt chӁ.
3/- Chҩt lѭӧng quӕc phòng toàn dân, phong trào an ninh nhân dân
chѭa vӳng chҳc, tình hình trұt tӵ an toàn xã hӝi còn diӉn biӃn phӭc tҥp
- Nhұn thӭc cӫa quҫn chúng vӅ quӕc phòng toàn dân, an ninh nhân dân
chѭa ÿҥt chiӅu sâu. Sӕ thanh niên trӕn tránh thi hành nghƭa vө quân sӵ còn
nhiӅu. Chҩt lѭӧng tә an ninh nhân dân ӣ mӝt sӕ cѫ sӣ còn thҩp.
- Quҧn lý nhân hӝ khҭu còn khó khăn phӭc tҥp, sӕ hӝ chѭa hӧp lӋ còn lӟn.
Qua nhiӅu ÿӧt rà soát, giҧi quyӃt, ÿӃn nay vүn còn gҫn 5.000 hӝ hѫn 20.000

2.2 Page 12

▲back to top
nhân khҭu thuӝc diӋn KT3 và ViӋt kiӅu Campuchia cѭ trú trên ÿӏa bàn.
- Công tác triӇn khai thӵc hiӋn các nghӏ quyӃt cӫa Chính phӫ vӅ trұt tӵ an
toàn giao thông ÿѭӡng bӝ, ÿѭӡng thӫy ÿҥt kӃt quҧ chѭa cao. HiӋn tѭӧng lҩn
chiӃm lòng lӅ ÿѭӡng, vi phҥm luұt lӋ giao thông và sӕ vө tai nҥn giao thông có
chiӅu hѭӟng gia tăng.
- Quҧn lý vNJ khí, chҩt nә, chҩt cháy chѭa chһt chӁ. Còn xҧy ra mӝt sӕ vө
sӱ dөng vNJ khí trái phép, tàng trӳ, sӱ dөng mua bán chҩt nә, dây cháy chұm kíp
nә…
4/- Năng lӵc quҧn lý kinh tӃ xã hӝi cӫa bӝ máy chính quyӅn các cҩp chѭa
ngang tҫm nhiӋm vө. Công tác vұn ÿӝng quҫn chúng trong mӝt sӕ lƭnh vӵc, mӝt
sô tҫng lӟp nhân dân còn yӃu. QuyӅn làm chӫ cӫa nhân dân trên mӝt sӕ lƭnh vӵc
chѭa ÿѭӧc bҧo ÿҧm.
- Công tác tuyên truyӅn phә biӃn luұt pháp chѭa thѭӡng xuyên, có nѫi
chѭa ÿӃn dân. Mӝt bӝ phұn cán bӝ công chӭc thӵc thi luұt pháp chѭa nghiêm,
giҧi quyӃt công viӋc chұm. HiӋn tѭӧng cӱa quyӅn, thӫ tөc hành chính chӗng
chéo còn xҧy ra ӣ mӝt sӕ ÿѫn vӏ. Thi hành án chұm, sӕ án tӗn ÿӑng còn nhiӅu.
- Chҩt lѭӧng hӝi viên ÿoàn viên chѭa cao, sinh hoҥt chѭa ÿӅu. Mӝt sӕ nghӏ
quyӃt cӫa Ĉҧng, chính sách Nhà nѭӟc phә biӃn chѭa tӟi hӝi viên ÿoàn viên.
- Công tác thӵc hiӋn quy chӃ dân chӫ ӣ mӝt sӕ nѫi sau triӇn khai hӑc tұp,
chұm xây dӵng và tә chӭc thӵc hiӋn quy ѭӟc dân chӫ ӣ cѫ sӣ.
5/- Công tác xây dӵng Ĉҧng có mӝt sӕ kӃt quҧ nhѭng năng lӵc lãnh
ÿҥo cӫa tә chӭc cѫ sӣ, chҩt lѭӧng ÿӝi ngNJ ÿҧng viên chѭa ngang tҫm nhiӋm
vө.
- Công tác giáo dөc chính trӏ tѭ tѭӣng ÿѭӧc quan tâm nhѭng hiӋu quҧ giáo
dөc chѭa cao. Mӝt sӕ nѫi hӑc nghӏ quyӃt, không bӕ trí thӡi gian thҧo luұn ÿӇ
cӫng cӕ nhұn thӭc, giҧi quyӃt nhӳng vѭӟng mҳc tѭ tѭӣng. Chѭѫng trình hành
ÿӝng cӫa mӝt sӕ cҩp ӫy cѫ sӣ còn chung chung thiӃu giҧi pháp phù hӧp vӟi thӵc
tiӉn cӫa ÿѫn vӏ.
- Chҩt lѭӧng sinh hoҥt cӫa mӝt sӕ cѫ sӣ còn thҩp, ngoài viӋc phә biӃn nghӏ
quyӃt, chӍ thӏ, chѭa dành thӡi gian thҧo luұn, bàn công tác xây dӵng Ĉҧng, công
tác dân vұn, ÿҧng viên tӵ phê bình và phê bình chѭa thѭӡng xuyên, nghiêm túc.
Sӕ cѫ sӣ Ĉҧng trong sҥch vӳng mҥnh chѭa ÿҥt chӍ tiêu ÿҥi hӝi ÿӅ ra.
- Công tác quy hoҥch và ÿào tҥo cán bӝ ÿѭӧc quan tâm nhѭng mӝt sӕ cѫ
sӣ quy hoҥch chѭa ÿӫ chӭc danh, sӕ cán bӝ ÿѭӧc ÿào tҥo chѭa ÿӫ sӕ lѭӧng chҩt
lѭӧng ÿӇ thay thӃ các chӭc danh chӫ chӕt theo cѫ cҩu.
- VӅ phѭѫng thӭc lãnh ÿҥo, mӝt sӕ cҩp ӫy chѭa chѭa bҧo ÿҧm chӃ ÿӇ làm
viӋc vӟi MTT ÿoàn thӇ theo quy chӃ. ViӋc chӍ ÿҥo sѫ kӃt, tәng kӃt thӵc hiӋn
nghӏ quyӃt còn chұm.

2.3 Page 13

▲back to top
Nguyên nhân nhӳng tӗn tҥi, yӃu kém:
V͉ khách quan:
Ĉһc ÿiӇm cӫa huyӋn có 13/14 xã, thӏ trҩn thuӝc diӋn miӅn núi, cѫ sӣ hҥ
tҫng còn yӃu kém; thu nhұp cӫa dân còn thҩp. Ĉӏa hình nhiӅu ÿӗi núi, ÿҩt sҧn
xuҩt có ÿӝ dӕc cao, khó khăn vӅ ÿҫu tѭ công trình thӫy lӧi, cѫ giӟi hóa khâu
làm ÿҩt. Thӏ trѭӡng nông thôn phát triӇn chұm, dân sӕ tăng cѫ hӑc nhanh. Mҩy
năm liӅn thӡi tiӃt, giá cҧ nông sҧn thҩt thѭӡng. Nhӳng khó khăn có ҧnh hѭӣng
ÿáng kӇ viӋc thu hút ÿҫu tѭ vào sҧn xuҩt, kinh doanh; ҧnh hѭӣng ÿӃn viӋc xóa
ÿói giҧm nghèo và cҧi thiӋn ÿӡi sӕng cӫa nhân dân; ҧnh hѭӣng ÿӃn công tác bҧo
ÿҧm quӕc phòng, an ninh.
V͉ chͯ quan :
- ViӋc cө thӇ hóa nghӏ quyӃt ÿҥi hӝi và các nghӏ quyӃt cӫa cҩp trên, có
mһt còn chұm, thiӃu giҧi pháp ÿӗng bӝ, nhҩt là trong lƭnh vӵc phát triӇn tiӇu thӫ
công nghiӋp, thѭѫng mҥi dӏch vө, xây dӵng ÿӡi sӕng văn hóa phòng chӕng tӋ
nҥn xã hӝi.
- Mӝt sӕ cҩp ӫy ÿҧng, chính quyӅn cѫ sӣ nҳm tình hình chѭa sâu sát, chҩp
hành luұt pháp, chính sách có trѭӡng hӧp chѭa nghiêm túc.
- Quan hӋ phӕi hӧp cӫa ban ngành, ÿoàn thӇ chѭa ÿӗng bӝ, có viӋc còn
chӗng chéo, trùng lҳp, hiӋu quҧ công viӋc chѭa cao.
- Ĉӝi ngNJ cán bӝ chѭa ÿӗng bӝ vӅ cѫ cҩu, mӝt bӝ phұn nhұn thӭc vӅ
ÿѭӡng lӕi cӫa Ĉҧng, pháp luұt Nhà nѭӟc có mһt hҥn chӃ. Sӕ cán bӝ kӻ thuұt
nông nghiӋp, các ngành sҧn xuҩt còn rҩt mӓng và thiӃu nguӗn bә sung.
III/- MӜT SӔ BÀI HӐC KINH NGHIӊM
Quá trình tә chӭc thӵc hiӋn nghӏ quyӃt, tӯ nhӳng thành tӵu và nhӳng mһt
tӗn tҥi, yӃu kém, có thӇ rút ra mӝt sӕ bài hӑc kinh nghiӋm là:
1/- Không ngӯng nâng cao nhұn thӭc cӫa cán bӝ, công chӭc, ÿҧng viên vӅ
ÿѭӡng lӕi phát triӇn kinh tӃ thӏ trѭӡng có sӵ quҧn lý cӫa Nhà nѭӟc theo ÿӏnh
hѭӟng xã hӝi chӫ nghƭa. Trên cѫ sӣ ÿó, nâng cao hiӋu lӵc quҧn lý, ÿiӅu hành
cӫa các cѫ quan Nhà nѭӟc, tăng cѭӡng biӋn pháp ÿҭy mҥnh thâm canh, sӱ dөng
giӕng mӟi, nâng cao năng suҩt chҩt lѭӧng sҧn phҭm.
2/- Nâng cao năng lӵc cӫa cán bӝ tә chӭc Ĉҧng, nhҩt là cҩp ӫy các cҩp,
phát huy vai trò tiên phong gѭѫng mүu cӫa cán bӝ, ÿҧng viên ngăn chһn và ÿҭy
lùi hiӋn tѭӧng tham nhNJng, tiêu cӵc suy thoái vӅ ÿҥo ÿӭc lӕi sӕng.
3/- Công tác vұn ÿӝng quҫn chúng phҧi kӃt hӧp chһt chӁ ÿӗng bӝ các hoҥt
ÿӝng cӫa cҩp ӫy, cѫ quan Nhà nѭӟc và cӫa Mһt trұn Tә quӕc, ÿoàn thӇ, phát
huy quyӅn làm chӫ cӫa nhân dân, tҥo nên sӭc mҥnh tәng hӧp ÿӇ hoàn thành
nhiӋm vө ÿӅ ra.
4/- Bҧo ÿҧm phát triӇn kinh tӃ xã hӝi, ÿi ÿôi vӟi nâng cao tiӅm lӵc quӕc

2.4 Page 14

▲back to top
phòng, an ninh, không ngӯng nâng cao chҩt lѭӧng chính trӏ khҧ năng sҹn sàng
chiӃn ÿҩu cӫa các lӵc lѭӧng vNJ trang, ÿҭy mҥnh phong trào quҫn chúng bҧo vӋ
an ninh chính trӏ trұt tӵ an toàn xã hӝi.
PHҪN THӬ HAI
PHѬѪNG HѬӞNG, MӨC TIÊU, NHIӊM VӨ
NHӲNG GIҦI PHÁP CHӪ YӂU CӪA
ĈҦNG BӜ HUYӊN ĈӎNH QUÁN KHÓA IX
(2000-2005)
A- ĈҺC ĈIӆM TÌNH HÌNH
Bѭӟc vào thӵc hiӋn nhiӋm vө cӫa nhiӋm kǤ (2000- 2005), cùng vӟi
nhӳng thuұn lӧi chung cӫa cҧ nѭӟc và cӫa tӍnh Ĉӗng Nai. Ĉҧng bӝ và nhân dân
huyӋn Ĉӏnh Quán thӵc hiӋn nhiӋm vө nhiӋm kǤ VIII ÿã ÿҥt ÿѭӧc nhӳng thành
tӵu cѫ bҧn là: Ĉã vұn dөng ÿúng ÿҳn, sáng tҥo các NQ cӫa Trung ѭѫng và cӫa
tӍnh, ÿѭӧc cө thӅ bҵng các nghӏ quyӃt chuyên ÿӅ, ÿӇ xây dӵng ÿҧng bӝ trong
sҥch vӳng mҥnh. Tình hình kinh tӃ xã hӝi tiӃp tөc phát triӇn; quӕc phòng và an
ninh әn ÿӏnh; ÿӡi sӕng nhân dân tӯng bѭӟc nâng cao, lòng tin cӫa nhân dân vào
Ĉҧng, vào chӫ nghƭa xã hӝi ÿѭӧc cӫng cӕ tӕt hѫn.
Song, huyӋn Ĉӏnh Quán là huyӋn miӅn núi, trên 80% hӝ nông dân sҧn
xuҩt nông nghiӋp, hàng hóa trong nông nghiӋp sӭc cҥnh tranh chѭa cao, hiӋu
quҧ nông nghiӋp còn thҩp; tiӇu thӫ công nghiӋp quy mô còn nhӓ, công nghӋ lҥc
hұu, du lӏch chѭa phát triӇn, sӁ là thách thӭc khi thӵc hiӋn mөc tiêu công nghiӋp
hóa hiӋn ÿҥi hóa nông nghiӋp và nông thôn.
Trình ÿӝ dân trí còn hҥn chӃ, dân cѭ sӕng rҧi rác, dân di cѭ tӵ do ӣ các
tӍnh ÿӃn khá ÿông, mӝt bӝ phұn chѭa có viӋc làm әn ÿӏnh, hӝ nghèo, tӋ nҥn xã
hӝi sӁ là nhӳng áp lӵc khá mҥnh cho nhӳng năm tӟi.
Trong chҩt lѭӧng ÿӝi ngNJ cán bӝ, mӝt bӝ phұn chѭa phҩn ÿҩu vѭѫn lên
ÿáp ӭng nhu cҫu mӟi; viӋc ÿào tҥo, bӕ trí, sӱ dөng mӝt sӕ mһt chѭa hӧp lý,
thiӃu hөt cán bӝ chuyên môn, ÿһc biӋt là ӣ các lƭnh vӵc: nông nghiӋp, công
nghiӋp; nhiӅu xã thiӃu cán bӝ chӫ chӕt, viӋc ÿào tҥo quy hoҥch gһp khó khăn
nên thӡi gian tӟi cҫn quan tâm ÿһc biӋt hѫn.
Nhӳng vҩn ÿӅ trên vӯa là cѫ hӝi, vӯa là thách thӭc. Do vұy, ÿòi hӓi toàn
Ĉҧng toàn quân, toàn dân huyӋn nhà tұp trung giҧi quyӃt.
B/- PHѬѪNG HѬӞNG, MӨC TIÊU
5 NĂM 2000 - 2005
1/ -Phѭѫng hѭӟng lãnh ÿҥo cӫa Ĉҧng bӝ huyӋn 5 năm tӟi là :

2.5 Page 15

▲back to top
Tăng cѭӡng bҧn chҩt giai cҩp công nhân cӫa Ĉҧng, phát huy truyӅn thӕng
ÿoàn kӃt, giӳ vӳng әn ÿӏnh chính trӏ, phát huy dân chӫ, tăng cѭӡng pháp chӃ
XHCN, phát huy nӝi lӵc, nҳm bҳt thӡi cѫ, vѭӧt qua mӑi khó khăn, thách thӭc;
huy ÿӝng và sӱ dөng có hiӋu quҧ các nguӗn ÿҫu tѭ ÿҭy nhanh quá trình CHN,
HĈH, trѭӟc mҳt là công nghiӋp hóa nông nghiӋp, nhҵm vào viӋc nâng cao ÿӡi
sӕng vұt chҩt, tinh thҫn cӫa nhân dân. TiӃp tөc thӵc hiӋn cѫ cҩu kinh tӃ: nông
nghiӋp, thѭѫng mai dӏch vө du lӏch, công nghiӋp, tiӇu thӫ công nghiӋp: vӟi mӭc
tăng trѭӣng khá và bӅn vӳng. KӃt hӧp tӕt sӵ phát triӇn cân ÿӕi giӳa kinh tӃ vӟi
thӵc hiӋn tiӃn bӝ và công bҵng xã hӝi, chú trӑng vào công tác xóa ÿói giҧm
nghèo, thӵc hiӋn tӕt các chính sách xã hӝi và chú ý các ÿӕi tѭӧng chính sách.
Tăng cѭӡng và cӫng cӕ xây dӵng nӅn quӕc phòng, an ninh vӳng mҥnh. Ĉәi mӟi
nӝi dung, phѭѫng thӭc, nâng cao chҩt lѭӧng hoҥt ÿӝng cӫa Mһt trұn và các ÿoàn
thӇ nhân dân. Thӵc hiӋn có hiӋu quҧ cuӝc vұn ÿӝng xây dӵng và chӍnh ÿӕn
Ĉҧng, xây dӵng Ĉҧng bӝ huyӋn Ĉӏnh Quán trong sҥch vӳng mҥnh.
2/- Các mөc tiêu chӫ yӃu cӫa 5 năm (2000 – 2005)
Thӵc hiӋn phѭѫng hѭӟng trên, phҧi phҩn ÿҩu hoàn thành các mөc tiêu cѫ
bҧn là:
- Giá trӏ tәng sҧn phҭm quӕc nӝi trên ÿӏa bàn tăng 9-10%, chia ra:
+ Phҫn huyӋn quҧn lý tăng 11%.
+ Phҫn tӍnh và Trung ѭѫng quҧn lý tăng 10%.
- Thu nhұp bình quân ÿҫu ngѭӡi, năm 2005 ÿҥt 5,7 triӋu ÿӗng, tăng
95%/năm. Phҫn huyӋn quҧn lý 4,6 triӋu ÿӗng, tăng 10%/năm.
- TiӃp tөc chuyӇn dӏch cѫ cҩu kinh tӃ theo hѭӟng nông nghiӋp, dӏch vө du
lӏch và công nghiӋp xây dӵng ÿӇ vào năm 2005 có tӹ trӑng:
+ Nông nghiӋp 48-50%
+ Thѭѫng mҥi, dӏch vө, du lӏch 30-32%.
+ công nghiӋp, tiӇu thӫ công nghiӋp 18-20%.
- Phҩn ÿҩu giҧm tӹ lӋ dân sӕ tăng tӵ nhiên năm 2005 dѭӟi 1,5%, hҥn chӃ
mӭc thҩp tăng cѫ hӑc.
- Hoàn thành và vѭӧt chӍ tiêu thu ngân sách cӫa tӍnh giao hàng năm.
- Chӕng tái ÿói, giҧm sӕ hӝ nghèo ÿӃn năm 2005 còn 3,5% (theo chuҭn
mӟi 2000):
- Có 80-90% hӝ dân cѭ sӱ dөng nѭӟc hӧp vӋ sinh, sӱ dөng ÿiӋn.
Hoàn thành phә cұp trung hӑc phә thông cѫ sӣ, 100% trҿ 6 tuәi vào lӟp 1;
50-60% trҿ 5 tuәi vào mүu giáo. TiӃp tөc phә cұp phә thông trung hӑc cho các
xã, thӏ trҩn ÿã hoàn thành phә cұp trung hӑc cѫ sӣ.
- Phҩn ÿҩu kӃt nҥp ÿҧng viên mӟi hàng năm ÿҥt tӹ lӋ 7-8% so vӟi tәng sӕ
ÿҧng viên có ÿҫu năm. Xây dӵng mӛi năm có trên 60% chi, ÿҧng bӝ trong sҥch